Salud Mental Y Apoyo Psicosocial - WHO
Grupo de Referencia del IASC para Salud Mentaly Apoyo Psicosocial en Situaciones de EmergenciaSalud mentaly apoyo psicosocialen las emergenciashumanitarias:¿Qué deben saber los actoreshumanitarios de salud?
Reconocimientos:Este documento del Grupo de Referencia del IASC para la Salud Mental y el Apoyo Psicosocialfue desarrollado en consultación con el Clúster de Salud Global del IASC.El Departamento de Salud Mental y Abuso de Sustancias de la OMS (con fondos del Gobierno deItalia) puso a disposición de este proyecto una parte del tiempo de su personal.Fotos de la portada: Comité de Rescate Internacional (a la izquierda) y UNICEF (en el centro).Cita sugerida:Grupo de Referencia del IASC para la Salud Mental y el Apoyo Psicosocial en Situaciones deEmergencias. (2010). Salud Mental y Apoyo Psicosocial en Emergencias Humanitarias: ¿Quédeben saber los Actores Humanitarios de Salud? Ginebra.Versión española:Traducción por Elba M. Bethancourt (Panamá)Revisión técnica por Magda Pinilla y Dévora KestelISBN 978-9953-0-2561-2
Salud mentaly apoyo psicosocialen las emergenciashumanitarias:¿Qué deben saberlos actores humanitarios de salud?Grupo de Referencia del IASC para Salud Mentaly Apoyo Psicosocial en Situaciones de Emergencia2010
CONTENIDO1. Introducción1.11.21.3AntecedentesEfecto De Las EmergenciasPrincipios2. Matriz De SMAPS: Visión General De Respuestas MínimasDurante Emergencias3. Coordinación Y Evaluación3.13.2Coordinación (Guías Del IASC, Lista De Acciones 1.1)Evaluación (Guía Del IASC, Lista De Acciones 2.1)4. Conocimiento Esencial De SMAPS Relacionado Con El Sector Salud4.14.24.34.44.54.64.74.8Organización Comunitaria Y Apoyo A La Comunidad(Guía Del IASC, Lista De Acciones 5.1-5.4)Consideraciones De Índole Psicológica En La Atención General De Salud(Guías Del IASC, Lista De Acción 6.1)Cuidado De Personas Con Graves Problemas De Salud Mental En La AtenciónPrimaria En Salud (APS) (Guías Del IASC, Lista De Acciones 6.2)Medicamentos PsicotrópicosSistemas De Información De Salud (SIS) En La APS(Guías del IASC, Lista de Acciones 6.2)Personas En Instituciones (Guías del IASC, Lista de 6.3)Alcohol Y Otras Sustancias (Guías del IASC, Lista de Acciones 6.5)Relacionarse Con Otros Sistemas Terapéuticos(Guías del IASC, Lista de Acciones 6.4)112346671010111213131414145. Desafíos Operacionales: Lo Que Debe Hacerse Y Lo Que No Debe Hacerse156. Actividades De Recuperación Después De Una Emergencia,Realizadas Por El Sector Salud177. Recursos Humanos7.17.27.3ReclutamientoOrientación Y Capacitación De Trabajadores Voluntarios En SMAPSBienestar Del Personal Y Los Voluntarios191920218. Herramientas Claves Y Referencias22Apéndice A24Apéndice B25
1. INTRODUCCIÓN1.1 ANTECEDENTESEste documento es para los actores humanitarios del sector salud que trabajan a nivel nacionaly sub-nacional en países que se enfrentan a emergencias y crisis. Es aplicable a los asociadosdel Clúster de Salud, incluyendo proveedores de los servicios de salud gubernamentales y nogubernamentales.Basados en las Guías del IASC sobre Salud Mental y Apoyo Psicosocial en Situacionesde Emergencias (IASC, 2007), este documento provee un panorama de conocimientosesenciales que los actores humanitarios de salud deben tener acerca de la salud mentaly el apoyo psicosocial (SMAPS) en las emergencias humanitarias. Los directivos necesitaránasegurarse que el personal de salud esté orientado en las partes relevantes de este documento,según aplique.El término “psicosocial” denota la interconexión entre los procesos psicológicosy sociales, y el hecho de que cada uno interactúa constantemente con el otro, influyéndoserecíprocamente. En este documento, el término compuesto salud mental y apoyo psicosocial(SMAPS) es usado para describir cualquier tipo de apoyo local o externo con miras a protegero promover el bienestar psicosocial y/o prevenir o tratar trastornos mentales.Los apoyos sociales son esenciales para proteger y apoyar la salud mentaly el bienestar psicosocial en emergencias, y deben organizarse a través de múltiples sectores(por ejemplo, manejo de campamentos, educación, seguridad alimentaria y nutrición, salud,protección, albergues, agua y saneamiento). Se estimula a los actores humanitarios de saluda promover las Guías del IASC y sus mensajes claves con colegas de otrasdisciplinas/clúster/sectores, para asegurar que se tomen medidas apropiadas para abordar losfactores de riesgo social que afectan la salud mental y el bienestar psicosocial.Las intervenciones clínicas psicológicas y psiquiátricas esenciales deben estardisponibles para problemas específicos urgentes. Estas últimas intervenciones debenimplementarse solamente bajo el liderazgo de profesionales de la salud mental, quienesen general trabajan en el sector salud.La inclusión de consideraciones de salud mental y bienestar psicosocial en la respuestade salud protegerá la dignidad de los sobrevivientes y mejorará la respuesta de salud general.Introducción1
1.2 EFECTO DE LAS EMERGENCIASLas situaciones de emergencias crean una amplia gama de problemas a nivel individual, familiar,comunitario y social. En cada uno de estos niveles, las emergencias deterioran los apoyos deprotección normalmente disponibles, aumentan los riesgos de diversos problemas y tienden aagravar los problemas pre-existentes. Aunque los problemas sociales y psicológicos ocurren en lamayoría de los grupos, es importante notar que cada individuo experimentará el mismo eventode diferente manera y tendrá diferentes recursos y capacidades para hacer frente a ese evento.Los problemas de salud mental y psicosociales en emergencias están estrechamenteinterconectados, sin embargo pueden ser predominantemente sociales o psicológicos. Losproblemas más significativos de naturaleza predominantemente social incluyen: Problemas sociales pre-existentes (anteriores a la emergencia) (por ejemplo, pertenecer Problemas sociales inducidos por la emergencia (por ejemplo, separación de los miembrosa un grupo que está discriminado o marginado; opresión política);de la familia; falta de seguridad; estigma; desintegración de las redes sociales; destrucciónde medios de subsistencia, de estructuras comunitarias, de los recursos y de la confianza;participación en el trabajo sexual); y Problemas sociales inducidos por la asistencia humanitaria (por ejemplo, hacinamientoy falta de privacidad en los campos; debilitamiento de las estructuras comunitarias o delos mecanismos de apoyo tradicionales; dependencia de la ayuda exterior).De manera similar, entre los problemas de naturaleza predominantemente psicológicos,encontramos: Problemas pre-existentes (por ejemplo, graves trastornos mentales; depresión; abusode alcohol); Problemas inducidos por la emergencia (por ejemplo, duelo; aflicción no patológica;abuso de alcohol y otras sustancias; trastornos de depresión y ansiedad, incluyendotrastornos de estrés postraumáticos (TEPT); y Problemas inducidos por la asistencia humanitaria (por ejemplo, ansiedad debidoa la falta de información respecto a la distribución de alimentos).Por lo tanto, los problemas de salud mental y psicosociales en emergencias abarcan mucho más quela experiencia del estrés postraumático o depresión inducida por desastres. Un enfoque selectivo2Salud mental y apoyo psicosocial en las emergencias humanitarias:¿Qué deben saber los actores humanitarios de salud?
sobre estos problemas es inapropiado, ya que pasa por alto muchos otros problemas de SMAPSen emergencias, además de ignorar los recursos de las personas. Hombres, mujeres, niños y niñastienen su activo, o sus propios recursos con los que apoyan la salud mental y el bienestarpsicosocial. Un error común en el trabajo sobre SMAPS es ignorar estos recursos y enfocarúnicamente en los déficits – debilidad, sufrimiento y patología – del grupo afectado. Es importanteconocer no sólo los problemas, sino también la naturaleza de los recursos locales, ya sean útileso perjudiciales, y el alcance hasta donde las personas afectadas puedan tener acceso a ellos.1.3 PRINCIPIOSFigura 1. Pirámide de Intervención para salud mental y apoyo psicosocial en emergencias(para una explicación de los diferentes niveles, ver páginas 13-14 de las Guías del IASC).Pirámide de s focalizados(persona-a-persona) noespecializadosApoyo psicosocial basadoen la comunidad y en lafamiliaConsideracionesen los servicios básicosy la seguridadIntroducción3
En emergencias, las personas resultan afectadas de diferentes maneras y requierendiferentes tipos de apoyo. Uno de los principios claves es asegurar la disponibilidad de apoyoscomplementarios. Los sistemas de SMAPS requieren de un sistema de múltiples niveles de apoyocomplementarios, que satisfaga las necesidades de los diferentes grupos (ver Figura 1). Todoslos niveles de la pirámide son importantes y, en condiciones ideales, deberían ponerse en prácticade manera concurrente.Otro principio clave es que aún en las etapas tempranas de una emergencia esimportante desarrollar capacidades locales, promover auto-ayuda y fortalecer los recursos yaexistentes. Cuando sea posible, los actores humanitarios deben estimular el desarrollo de lascapacidades tanto gubernamentales como de la sociedad civil. En cada nivel de la pirámide deintervención las labores claves son identificar, movilizar y fortalecer las habilidades y capacidadesde los individuos, de las familias, de las comunidades y de la sociedad en su conjunto.Las actividades y la programación deben ser integrados en sistemas más amplios (esdecir, mecanismos de apoyo comunitario existentes, sistemas escolares formales y no formales,servicios generales de salud, servicios generales de salud mental, servicios sociales, etc.), tantocomo sea posible. La proliferación de servicios autónomos, tales como aquellos que se relacionansólo con sobrevivientes de violaciones o sólo con personas que tienen un diagnóstico específico,tienden a ser problemáticos, porque pueden dividir los sistemas de apoyo. Las actividades queestán integradas en sistemas más amplios alcanzan a más personas, usualmente son mássostenibles y además conllevan menos estigma.2. MATRIZ DE SMAPS: VISIÓN GENERAL DERESPUESTAS MÍNIMAS DURANTE EMERGENCIASUn número de respuestas mínimas necesitan ser implementadas. Estas intervenciones estánresumidas en el Cuadro 1. Las actividades principales para la participación del sector salud estánresaltadas en azul cursiva. Cuando sea factible, el sector salud puede también involucrarse encualquiera de las otras acciones, especialmente en áreas de movilización y apoyo a la comunidad.Las Guías del IASC nos brindan orientación en cuanto a cómo cada una de las respuestasmínimas puede implementarse.4Salud mental y apoyo psicosocial en las emergencias humanitarias:¿Qué deben saber los actores humanitarios de salud?
CUADRO 1: GUÍAS DEL IASC PARA RESPUESTAS MÍNIMAS EN MEDIO DE LAS EMERGENCIAS(GUÍAS DEL IASC, PÁGS.22-33)ÁreaA. Funciones Comunes1Coordinación1.1Establecer mecanismos de coordinación intersectorial de los servicios de salud mental y apoyo psicosocial2Diagnósticode la situación,seguimientoy evaluación2.12.2Realizar diagnósticos de la situación en materia de salud mental y apoyo psicosocialIniciar sistemas y procesos participativos de seguimiento y evaluación3Proteccióny normas dederechoshumanos3.1Aplicación de un marco de derechos humanos mediante servicios de salud mental y apoyopsicosocialDetectar, vigilar, prevenir y responder a las amenazas a la protección y a las deficiencias en lossistemas de resguardo, y responder a dichas amenazas mediante medidas de protección socialDetectar, vigilar, prevenir y responder a las amenazas a la protección y los abusos mediantemedidas de protección Identificar y movilizar a voluntarios y a personal contratado que se adapten a la cultura localVelar por el cumplimiento de los códigos de conducta y de las guías de ética para personalProporcionar formación y capacitación en salud mental y apoyo psicosocial a los trabajadoresde ayuda humanitariaPrevenir y atender los problemas de salud mental y bienestar psicosocial en el personaly los voluntariosB. Esferas básicas de salud mental y apoyo psicosocialOrganizaciónde la comunidady apoyocomunitario5.1Serviciosde Salud6.15.25.35.4Facilitar las condiciones para que la comunidad se movilice, haga suya y tenga un control sobrela respuesta de emergencia en todos los sectoresFacilitar el apoyo social y los recursos propios de las comunidadesFacilitar las condiciones para prácticas terapéuticas cultural y religiosamente apropiadasFacilitar el apoyo a los niños (de 0 a 8 años) y a quienes los cuidan6.5Incluir consideraciones concretas de índole psicológica y social en la provisión de atención generalde saludProporcionar acceso a los servicios a personas con graves problemas de salud mentalProteger y atender a las personas con trastornos mentales graves y otras discapacidades mentalesy neurológicos internadas en institucionesInformarse sobre los sistemas terapéuticos locales, indígenas y tradicionales y, cuando seaapropiado, establecer sistemas de colaboraciónMinimizar los daños derivados del consumo de alcohol y el uso de otras sustancias7Educación7.1Mejorar el acceso a una educación segura y que sea fuente de apoyo8Difusiónde información8.1Proporcionar a las poblaciones afectadas información sobre la emergencia, el contexto y lasactividades de ayuda, así como sobre sus derechos legalesProporcionar acceso a información sobre recursos y estrategias para hacer frente a la situación6.26.36.4Área8.2C. Consideraciones sociales en esferas sectoriales9Seguridadalimentariay nutrición9.1Incluir consideraciones concretas de índole social y psicológica en la provisión de alimentos yapoyo nutricional (seguridad, dignidad con respeto a las prácticas culturales y a las funcionesde los miembros de la familia)10Alberguesy planeaciónen el lugar10.1 Incluir consideraciones sociales concretas en la planificación de emplazamientos y la provisiónde albergues (seguridad, dignidad, asistencia cultural y socialmente apropiada)11Aguay saneamiento11.1 Incluir consideraciones sociales concretas (acceso digno, culturalmente apropiado y seguropara todos) en el abastecimiento de agua y saneamientoIntroducción / Matriz De SMAPS: Visión GeneralDe Respuestas Mínimas Durante Emergencias5
3. COORDINACIÓN Y EVALUACIÓN3.1 COORDINACIÓN (GUÍAS DEL IASC, LISTA DE ACCIONES 1.1)Las actividades de SMAPS deben coordinarse dentro y a través de los clústeres/sectores.El mecanismo de coordinación de SMAPS debe ser contextualmente apropiado. Debeexistir un mecanismo para que los actores de los diferentes clústeres/sectores se reúnanregularmente para coordinar sus planes y acciones de SMAPS.SMAPS implica actividades que requieren ser discutidas e integradas en los planesde trabajo relevantes de cada clúster/sector, ya que son componentes básicos declústeres/sectores básicos (por ejemplo, Salud, Protección y Educación). Laresponsabilidad por las actividades de SMAPS recae en los Clústeres relevantes. Esimportante incluir los proyectos de SMAPS en capítulos relevantes (Salud, Proteccióny Educación) de los documentos de llamamientos urgentes o del Proceso de LlamamientoConsolidado (Consolidated Appeal Process - CAP). Dichos documentos no deben tenerun capítulo separado de SMAPS. SMAPS no debe ser establecido como un Clústerseparado.Las Guías del IASC recomiendan el establecimiento de un grupo de coordinaciónde SMAPS intersectorial. Es apropiado establecer un grupo de coordinación de SMAPSdonde muchos actores de SMAPS estén presentes. El grupo de coordinación necesitacontar con Términos de Referencia. Los temas operacionales claves inter-clúster deben serdirigidos por el Grupo de Coordinación Inter-Clúster, donde existe. Cuando son pocos losactores de SMAPS presentes, un grupo de coordinación de SMAPS intersectorial podríaser inapropiado. En ese caso, es importante organizar reuniones regulares entre actores deSMAPS de diferentes sectores o establecer un sistema de puntos focales de SMAPS desdeel interior de los diversos clústeres/sectores relevantes, quienes se reúnen regularmente.Cabe mencionar que, política y prácticamente, a menudo resulta mejor tener elgrupo de coordinación de SMAPS copresidido tanto por una agencia de salud como poruna agencia de protección (o por una agencia de salud y una agencia de servicioscomunitarios, en caso de escenarios con campos de refugiados). Las organizaciones líderesdeben estar informadas sobre SMAPS y calificadas en procesos de coordinación inclusivos(es decir, evitar la preponderancia de un enfoque o sector en particular).El grupo de coordinación de SMAPS debe trabajar con todos los6Salud mental y apoyo psicosocial en las emergencias humanitarias:¿Qué deben saber los actores humanitarios de salud?
clústeres/sectores relevantes para asegurar que sus actividades sean llevadas a cabo enforma tal que promuevan la salud mental y el bienestar psicosocial.3.2 EVALUACIÓN (GUÍA DEL IASC, LISTA DE ACCIONES 2.1)La Evaluación Rápida Inter-agencia de IASC: el Formulario de Evaluación Rápida Inicial(Initial Rapid Assessment - IRA) es una herramienta intersectorial estándar, utilizada por losClústeres para la evaluación de situaciones humanitarias en la primera semana después de unaemergencia repentina mayor. Con respecto a SMAPS en el sector salud, una pregunta que debeser urgentemente respondida es si la gente en hospitales psiquiátricos u otras instituciones(como por ejemplo, hogares para ancianos, orfanatos) han sido olvidadas o abandonadas,sin acceso a agua limpia, alimentos, atención a la salud física o protección contra la violenciay el abuso. Es por ello crucial que los evaluadores visiten las instituciones mientras realizanla evaluación rápida inicial (IRA).El Sistema de Mapeo de la Localización y Disponibilidad de Recursos de Saluddel Clúster Global de Salud (Health Resource Availability Mapping System - HeRAMS) es unaherramienta para ayudar en la recopilación y análisis de datos para promover y apoyar lasbuenas prácticas en el mapeo de recursos y servicios de salud. HeRAMS provee una lista deverificación de servicios de salud de acuerdo al nivel de atención y al sub-sector de salud,para establecimientos de salud/clínicas móviles/intervenciones comunitarias en cada puntode entrega. La lista de verificación cuenta con ítems específicos de salud mental en los nivelesde atención comunitaria, atención primaria, secundaria y terciaria.Además, existe una versión piloto de una herramienta de SMAPS para mapear “Quiénestá haciendo Qué, Dónde y hasta Cuándo” (“las 4Ws”). Esta herramienta es útil para obtenermás detalles sobre todas las actividades de SMAPS, incluyendo aquellas realizadas por otrossectores. La herramienta – que está disponible bajo solicitud al Grupo de Referencia del IASCde SMAPS - puede ligarse con el HeRAMS.La mayoría de las evaluaciones sobre SMAPS se llevan a cabo algunas semanaso incluso algunos meses después de una aparición repentina de una emergencia mayor. Dondesea posible, los Clústeres deben integrar las preguntas en sus evaluaciones. Como en otrasáreas de ayuda, las evaluaciones sobre SMAPS necesitan ser coordinadas. Las organizacionesdeben determinar primero qué evaluaciones se han realizado, y deben diseñar másevaluaciones de campo sobre SMAPS, sólo si son necesarias. En la mayoría de las emergencias,Coordinación y Evaluación7
CUADRO 2: RESUMEN DE INFORMACIÓN CLAVE Y EVALUACIÓNTipo de InformaciónInformación demográfica y contextualpertinente al hecho1Incluye Magnitud de la (sub) población Mortalidad y amenaza que acarreen riesgos de mortalidad Acceso a la satisfacción de necesidades físicas básicas (por ejemplo,alimentos, albergues, agua y saneamiento, servicios de salud) y educación Violación a los derechos humanos y marcos de protección Estructuras y dinámicas de índole social, política, religiosa y económica Cambios en las actividades
Reconocimientos: Este documento del Grupo de Referencia del IASC para la Salud Mental y el Apoyo Psicosocial fue desarrollado
Informe sobre la salud en el mundo 2008: La atención primaria de salud, más necesaria que nunca 1. Salud mundial - tendencias. 2. Atención primaria de salud - tendencias. 3. Prestación de atención de salud. 4. Política de salud. I. Organización Mundial de la Salud. ISBN 978
Unidad de Investigación Psicosocial de la Conducta Organizacional 1 Dr. Pedro R. Gil-Monte Dir. de la UNIPSICO Universitatde València Explicación psicosocial de la violencia externa: frustración, modelado y personalidad VIII Jornadas de PsicosociologiaLaboral, OSALAN Bilbao, 30 no
Salud Mental al día: Día Mundial de la Salud 2017: La depresión 7 Reportaje principal: Salud Mental en Atención Primaria. ‘En primera línea’ 4 Noticias Entidades: Radio Himalia, Estudio sobre violencia de género y salud mental de Fedeafes, Impulso al empleo en Murcia 10 Hablando con Edurne Pasaban, alpinista
Yuri Licinio Cutipé Cárdenas MINSA/DGIESP/ DSAME Apoyo administrativo: Fotografías: Ministerio de Salud Carolina Meza Flores MINSA/DGIESP/ DSAME Guía técnica para el cuidado de la salud mental de la población afectada, familias y comunidad, en el contexto del COVID-19 (R.M. N 186-2020-MINSA) / Ministerio de Salud.
DEL COVID-19. MINSA. Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública - DGIESP. Dirección de Salud Mental - DSAME. Elaboración y aportes: Revisión: Yuri Licinio Cutipé Cárdenas MINSA/DGIESP/ DSAME Apoyo administrativo: Fotografías: Ministerio de Salud Carolina Meza Flores MINSA/DGIESP/ DSAME Humberto Maldonado Ruiz
Red de Apoyo terapéutico, jurídico y psicosocial perteneciente al Grupo de Acción Comunitaria. 6. Análisis financiero: Cuenta de Resultados 2018 . Euros . Ingresos (A) Convenios (LMM, CRE, MPDL ) 119.555 Periciales 10.612,84 Terapias, Mindfulness 3.248 Talleres, formación, venta de libros 8.323 . Total Ingresos
Enfermedad de Hansen (Lepra), el humanismo como base de la relación médico paciente y la reflexión acerca del impacto psicosocial y económico de la Lepra. Se realizan algunas reflexiones que debe tener en cuenta el médico y enfermera de familia, así como el resto del Equipo Básico de Salud y los trabajadores de la Atención
Algae: Lectures -15 Unit 1: Classification of algae- comparative survey of important system : Fritsch- Smith-Round Ultrastructure of algal cells: cell wall, flagella, chloroplast, pyrenoid, eye-spot and their importance in classification. Structure and function of heterocysts, pigments in algae and Economic importance of algae. Unit 2: General account of thallus structure, reproduction .
