Panel 5: Joaquín Tornos

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ObCPII Congreso anual del observatoriode Contratación PúblicaLa perspectiva del TercerSectorJoaquín Tornos MasCatedrático Derecho Administrativo UB

Condiciones para participar en la licitación Declaración responsableD. ,CON N.I.F. O DOCUMENTO QUE LO SUSTITUYA , EN NOMBREPROPIO O EN REPRESENTACIOŃ DE LA EMPRESA y con plena capacidadde obrar,DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD:a)Que no ha estado condenado mediante resolución judicial o administrativafirme (sea nacional o internacional) por cualquier vulneración de los derechoshumanos recogidos en las disposiciones nacionales y en los tratadosinternacionales suscritos por el Estado español.b)Que se compromete a actuar con laresponsable con tal de asegurar el respetolargo de toda la ejecución del contrato,funciones de supervisión de la entidadacreditarlo.diligencia debida efectiva ya los derechos humanos a lopermitiendo y facilitando lascontratante encaminadas a

Condiciones para participar en la licitación Declaración responsablec) Que se compromete a actuar con la diligencia debida efectiva y responsable paraque las obligaciones en materia de derechos humanos sean tenidas en cuenta porparte de todas las empresas subcontratistas que participen en la ejecución delcontrato, y a informar la entidad contratante en caso de conocer algúnincumplimiento por su parte.d) Que la empresa y sus empresas subcontratistas no están condenadas porresolución administrativa firme (de organismos internacionales como las NacionesUnidas, OCDE, etc.) por vulneración de los derechos humanos de acuerdo con elordenamiento jurídico español y los tratados internacionales suscritos por el Estadoespañol.e) Que la empresa y sus empresas subcontratistas no son cómplices de ningunavulneración de un tratado internacional suscrito por el Estado español.f) Que los trabajadores y las trabajadoras de la empresa licitadora y lossubcontratistas no han estado condenados por vulneración de los derechoshumanos en el marco de su tarea profesional.

Condiciones para participar en la licitación Declaración responsableg) Que los trabajadores y las trabajadoras han estado formados enmateria de derechos humanos y de derecho internacional humanitarioy/o que la empresa les ofrecerá esta formación a lo largo de la ejecucióndel contrato.h) Que, en el marco de la producción del bien o suministro o de laprestación del servicio, particularmente en las fases iniciales como lafase de extracción de materiales, la empresa y sus empresassubcontratistas no han vulnerado los derechos humanos.i) Que los productos y los servicios objeto del contrato no se hanprobado sobre población civil ni en situaciones de ocupación ilegal de unterritorio.

Condiciones para participar en la licitación Información cadena de suministroOTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA ENMATERIA DE DERECHOS HUMANOS1.Informar al órgano de contratación de la cadena de valor, de manera quese exponga el desarrollo de las actividades de la organización empresarialde la empresa contratista en todas las fases de producción (fases deextracción de materiales y de prueba incluidos), así como las empresassubcontratistas.2.Informar al órgano de contratación de los medios que utilizará laempresa contratista a fin de influir en las políticas de las empresasproveedoras y evitar así las vulneraciones de los derechos humanos.

Criterios de adjudicación1. Los criterios para la adjudicación del contrato son los siguientes:CRITERIOS VALORADOS MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR: Disposición en la ejecución del contrato de un plan de cumplimientonormativo en materia de derechos humanos en el que figuren elestablecimiento de políticas y procedimientos adecuados y suficientespara garantizar que la empresa licitadora, incluso, si procede, supersonal directivo, empleados y empleadas y agentes vinculados,cumple con el marco normativo aplicable en materia de derechoshumanos. . Hasta 2 puntosCRITERIOS VALORADOSAUTOMÁTICA:MEDIANTEFÓRMULASODEFORMA Presentación del certificado ISO 20400 . Hasta 2puntos

Ejecución del contrato Condiciones especiales que han de constar en el anuncio de licitación yen los pliegosOTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA EN MATERIA DEPROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS1.Además de estar obligado a cumplir todas las obligaciones establecidas en lanormativa vigente, la empresa adjudicataria también ha de cumplir las obligacionesesenciales siguientes:a) El cumplimiento y la promoción de los derechos humanos previstos en lostratados suscritos por el Estado y en otras disposiciones de aplicación tantoa nivel nacional como internacional. La empresa adjudicataria ha deaceptar que los servicios de la entidad contratante puedan realizar lascomprobaciones necesarias para verificar este cumplimiento. En especial, laempresa adjudicataria ha de colaborar activamente con la personaresponsable del contrato en el momento de acreditar el cumplimiento deestas obligaciones.b) La comunicación al órgano de contratación de las posibles vulneraciones dederechos humanos de las cuales tenga constancia, tanto en los procesos decontratación pública como durante la ejecución del contrato.

Ejecución del contrato Condiciones especiales que han de constar en el anuncio de licitación yen los pliegosc)La colaboración con el órgano de contratación en las comprobaciones a quehace referencia el apartado a) de esta cláusula. Igualmente, la empresaadjudicataria ha de aportar la información que le sea solicitada con la finalidadde acreditar el cumplimiento de los derechos humanos, así como la que lalegislación de transparencia y los contratos del sector público impongan a lasempresas adjudicatarias, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones detransparencia que correspondan de forma directa por previsión legal.c)La transmisión al órgano de contratación de la cadena de valor, de maneraque se exponga el desarrollo de las actividades de la organización empresarialde la empresa adjudicataria en todas las fases de producción.c)Para acreditar las anteriores obligaciones, la empresa adjudicataria ha defirmar una declaración responsable bajo su responsabilidad.2. Estas obligaciones son exigidas igualmente a todassubcontratistas que participen en la ejecución del contrato.lasempresas

Causas de resoluciónSoncausasderesolucióndelcontrato:a) El incumplimiento de las obligaciones en materia de derechoshumanos previstas en los pliegos.

Presentación del certificado ISO 20400 . Hasta 2 puntos. Criterios de adjudicación. Ejecución del contrato Condiciones especiales que han de constar en el anuncio de licitación y en los pliegos OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICAT

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