Producción De Electricidad Y Gestión De Desechos .

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CRÓNICASProducción de electricidad ygestión de desechos:Comparando las opcionesEn un estudio del OIEA se comparan las estimacionesde los costos de la gestión de desechos procedentes de la producciónde electricidad a partir de combustibles nucleares y fósilesuchos años han transcurrido desde que eladvenimiento de la energía nucleoeléctrica fueraensalzado como una fuente de "electricidad tanbarata que no valía la pena medir". Con todo, elobjetivo principal de los programas de desarrollo dela energía nucleoeléctrica es proporcionar una fuentede electricidad asequible y segura a corto y largoplazos. Por-eso lo que cuesta proporcionar la electricidad es una cuestión de suma importancia, comotambién lo es la selección del método para calcularestos costos. Por largo tiempo, numerosas organizaciones, entre ellas el OIEA, han venido calculando ycomparando los costos relativos de los distintosmétodos de generación de electricidad con miras adesarrollar una perspectiva adecuada.Desde el desarrollo inicial de los reactores defisión nuclear, la gestión de los desechos radiactivosse suele considerar como uno de los problemas principales de la energía nucleoeléctrica. La preocupación se ha extendido a los costos que ello entraña, enparticular los que están asociados a la evacuación dedesechos de actividad alta o de combustible gastadono tratado. Muchas veces los detractores de la energía nucleoeléctrica han esgrimido la cuestión de loscostos en sus argumentos, aunque no siempre demanera objetiva. Más recientemente, las organizaciones ambientalistas han comenzado a percatarse deque todas las formas de producción de energía generan desechos y tienen repercusiones ambientales quepudieran ser inaceptables si no se controlan adecuadamente. En los últimos años temas tales como el"efecto de invernadero" y la "lluvia acida" se hantransformado en cuestiones políticas importantes quehan suscitado un examen más detallado de los aspectos relacionados con la gestión de los desechos procedentes del quemado de combustibles fósiles. Hastala fecha estos aspectos no estaban sujetos a reglamentaciones estrictas, especialmente en algunaspartes del mundo. En estos momentos se ha llegadoa una etapa en la que la gestión de desechos procedentes de la energía nucleoeléctrica se mantienesujeta a estrictos reglamentos y en la que las reglamentaciones para el control de los desechos provenientes de las centrales alimentadas con combustiblesfósiles son cada vez más rigurosas. Como es casiseguro que una parte sustancial de la electricidad quese continúe generando provenga de ambas fuentes, elmomento es oportuno para examinar las prácticas dela gestión de desechos y sus costos.El presente artículo se basa en un estudio realizado por el OIEA de las estimaciones que se hanhecho sobre los costos de la gestión de desechos.Recientemente se han concluido una serie de estudiosde costos sobre distintas etapas de la gestión dedesechos. Se consideró útil compilar los resultadosde estos estudios y compararlos de manera objetivacon los costos de la gestión de los desechos derivadosde la producción de electricidad a partir de otrasfuentes energéticas. Esta comparación podría servirdespués para tener un panorama preciso de los aspectos económicos y ambientales de los diferentesmedios de producción de electricidad.En el estudio se comparan los costos que sederivan de la gestión de desechos generados en laproducción de electricidad a partir de ejemplosrepresentativos del combustible nuclear y fósil. Loscostos asociados con la tercera fuente de generaciónde electricidad más importante, la energía hidráulica, son a todas luces pequeños y por lo tanto no seconsideraron en este trabajo. Los combustiblesfósiles y nucleares pueden emplearse en algunostipos de centrales. Como no resultaría prácticoexaminar todas las variante posibles, para la evaluación se seleccionaron centrales representativasque poseen una capacidad de 1000 megavatioseléctricos (MWe), todas funcionando a un factor decapacidad del 70% durante 30 años.Ciclos del combustible nuclear y fósilEl Sr. Tsyplenkov es funcionario de la División del Ciclodel Combustible Nuclear y Gestión de Desechos del OIEA.Ciclo del combustible fósil. En el mundo industrializado el carbón es el principal combustible fósilutilizado para la generación de electricidad, aunqueBOLETÍN DEL OIEA, 4/1993

CRÓNICASLíneas eléctricasen Noruega.(Cortesía: NorEnergi.)28la participación del gas aumenta rápidamente. Enalgunos países el petróleo también constituye uncombustible importante para la producción deelectricidad, pero muchos tratan de evitar su utilización por las posibles fluctuaciones súbitas del preciodel petróleo. Desde el punto de vista de la generaciónde desechos, el petróleo se ubica entre el carbón y elgas. Por ello, a los fines de la comparación se seleccionaron el carbón y el gas como ejemplos representativos de combustibles fósiles.Las centrales modernas alimentadas con carbónemplean el carbón pulverizado. Cuando se producela combustión, el carbón reacciona con el oxígeno yBOLETÍN DEL OIEA, 4/1993se produce el dióxido de carbono (C0 2 ). El procesode combustión produce óxidos de nitrógeno (NOx),dióxido de azufre (S0 2 ), cenizas volantes y algunosotros subproductos contaminantes, incluidos losradionucleidos contenidos en el carbón.Para la producción de electricidad de carga básicaexisten dos tipos de centrales alimentadas con gas.La primera es una central de ciclo de vapor convencional (CVC). No obstante, las unidades más modernas emplean turbinas de gas antes del ciclo de vaporpara mejorar la eficiencia de la unidad; esta combinación se denomina central de ciclo combinado(CC). El proceso de combustión del gas natural esmucho más limpio que el del carbón; los principalesproductos de su combustión son C0 2 , agua y NOx.Es probable que una central convencional alimentada con carbón y una central de ciclo combinadoalimentada con gas se conviertan en las principalesfuentes de la nueva generación de electricidad apartir de combustibles fósiles. Ambas representanlos extremos de la gama de problemas que se asociana la gestión de desechos provenientes de los combustibles fósiles. (Véase el diagrama de la página 30.)Ciclos del combustible nuclear. Las centralesnucleares generan electricidad a partir del calor quese produce cuando los núcleos de los átomos de loselementos pesados se fragmentan. El calor se empleapara producir el vapor que pone en funcionamientolas turbinas que generan electricidad.En la actualidad el uranio es el principal combustible nuclear. Se encuentra en estado natural y seextrae mediante las técnicas tradicionales de extracción de minerales. Posteriormente se somete a tratamiento para que pueda ser utilizado como combustible en un reactor nuclear. El uranio naturalcontiene dos isótopos principales, el uranio 238 yel uranio 235. Sólo los núcleos de los átomos deuranio 235 son fácilmente físiles. Sin embargo, eluranio 235 representa sólo el 0,7% del uranionatural. Algunos reactores emplean el uranio naturalcomo combustible, pero hoy día la mayoría utilizauranio ligeramente enriquecido en el cual se haaumentado (enriquecido) en pequeño porcentaje laproporción de átomos de uranio 235. Por consiguiente, la mayor parte del uranio es enriquecidoantes de convertirlo en elementos combustibles paracargar el reactor.Cuando el combustible gastado se extrae delreactor, lo que ocurre generalmente todos los años,el combustible contiene uranio no consumido, productos de fisión, plutonio y otros elementos pesados.Es posible disolver el combustible gastado y elaborarlo químicamente (reelaborarlo) a fin de extraer eluranio y el plutonio no utilizados para la fabricacióny el reciclado del combustible. También se puedenevacuar los elementos combustibles gastados directamente como desechos sin reelaboración.Los dos principales ciclos del combustiblenuclear son el ciclo abierto del reactor de neutronestérmicos y el ciclo del reactor de neutrones térmicoscon reelaboración. (Véase el diagrama.) En el ciclo"abierto" del reactor térmico el combustible gastadono se reelabora, sino que se almacena hasta que a lalarga se evacúa como desecho. En el ciclo del reactortérmico con reelaboración, el combustible gastado sereelabora y el uranio y el plutonio se separan de losproductos de fisión. El uranio, el plutonio, o ambos,

CRÓNICASpueden reciclarse en nuevos elementos combustibles.En la actualidad para la generación de electricidad se usan distintos tipos de reactores térmicos. Elmás difundido en todo el mundo es el reactor de aguaa presión (PWR), por eso a los fines de la presentecomparación se seleccionó, con reelaboración y sinella, como ejemplo de referencia nuclear. Aunquelos demás tipos de reactores producen desechos distintos en algunos aspectos de los producidos por unPWR, se consideró que el PWR era suficientementerepresentativo y que podía usarse como ejemplo dereferencia.Generación de desechos radiactivos acondicionadosClase dedesechoEtapa3bajode referenciaaltoExtracción ytratamientoDABm /a20 00040 00060 000Conversión 3030Funcionamientode la centralDABDAI3m neración de desechosTodas las etapas de los ciclos del combustible—extracción, fabricación o elaboración del combustible, generación de potencia y clausura— generandesechos.La generación de electricidad a partir de combustible nuclear produce desechos muy diferentes, desdeel punto de vista de la cantidad y el tipo, de los provenientes de la generación de electricidad con combustibles fósiles. Los desechos que producen lascentrales nucleares tienen volúmenes relativamentepequeños de material radiactivo. Por el contrario, lascentrales alimentadas con combustibles fósilesqueman grandes cantidades de combustible y losdesechos procedentes de la explotación de la centralincluyen grandes cantidades de productos decombustión. Ambos tipos de centrales eléctricasproducen desechos en estado gaseoso, líquido ysólido.No todo el mundo sabe que la combustión delcarbón libera al medio ambiente cantidades deradiaciones que son similares (por sus posiblesconsecuencias biológicas) en magnitud a las emisiones cotidianas que la industria nuclear libera paraproducir cantidades comparables de electricidad.La producción y el uso del gas natural libera tambiénradón radiactivo a la atmósfera.Desechos de los combustibles fósiles. La mayorparte de los desechos procedentes de los ciclos de loscombustibles fósiles se genera durante la producciónde energía, aunque en el caso del carbón también seproducen grandes cantidades de desechos sólidosdurante la extracción y la elaboración del combustible.La combustión de los combustibles fósiles liberadióxido de carbono. Comparado con el carbón, elquemado de gas natural libera algo más de la mitadde C0 2 por unidad de energía. Asimismo, la combustión del carbón libera óxidos de azufre (S0 2 yS0 3 ) mientras que los productos de la combustióndel gas apenas contienen compuestos de azufre.Además, la combustión del carbón y el gas liberaóxidos de nitrógeno (NOx).Con la combustión del carbón se producentambién emisiones de materia en partículas(cenizas). Parte de las cenizas, aproximadamente el10%, se queda en la caldera y es eliminada; se lesdenomina cenizas de fondo. No obstante, la mayorparte de las cenizas aparece en forma de materia enpartículas muy finas en el gas de la combustión; estose conoce como cenizas volantes.MargenUnidadCombustible gastado(no acondicionado yde "ciclo abierto")Ciclo del combustible nuclearque se consideró para la evaluaciónExtracción ytratamiento de mineralnitrato de uraniloconcentrado de tort 1 amarilla1Enriquecimientoy conversionUPu0 2*,1 *Fabricacióndel combustibleconjunto com bustible*PWRcombustible i gastadoXAlmacenamiento delcombustible gastado(opción "de ciclo ab erto")(optDión de reelaboración* Acondicionamiento delcombustible gastadoReelaboraciónX1ycombust ble gastadoAlmacenamiento yevacuación delcombustible gastado desechoacondici añadoAlmacenamiento y evacuación de los desechosde la reelaboraciónBOLETÍN DEL OIEA, 4/199329

CRÓNICASCorrientes de desechos del carbón despuésdel tratamiento de los desechosCorrientes de desechos(g/kWh)NOxS02Cenizas volantes liberadasa la atmósferaCenizas volantes recogidasYeso0,250,320,073,022,10En el caso de las instalaciones alimentadas concombustibles fósiles, es probable que la clausuraocurra poco después de que termine la vida útil de lacentral. Los desechos procedentes de la clausuraestarán asociados en general con la demolición y noentrañarán peligros residuales especiales.Desechos nucleares. Como en los ciclos de loscombustibles fósiles, cada etapa del ciclo del combustible nuclear genera desechos.Los desechos procedentes de la extracción sonprincipalmente aguas de la mina y roca estéril. SiCiclo del combustible fósil que seconsideró para la evaluaciónExtraccióncombustible en bruto1'Preparación1rcombustible "limpio"TransporteIgasesGestión de desechosceniza !1fTratamiento delgas de lacombustiónTratamiento de laceniza y el yesogasesihacia el aire30Generación deenergíaceniza/yesobien las colas del tratamiento del uranio son por logeneral similares a los desechos procedentes de laextracción, contienen casi todos los hijos radiactivosnaturales resultantes de la desintegración del uranio.Los procesos de conversión y enriquecimientoproducen desechos sólidos y gaseosos que contienenalgún uranio en suspensión en el aire. Por otra parte,las plantas de enriquecimiento producen grandesvolúmenes de uranio empobrecido que se consideraun desecho a los fines de esta evaluación.Según se emplee la reelaboración o no, los desechos de la fabricación del combustible aparecen enforma de diversas corrientes sólidas y líquidas contaminadas con uranio y/o plutonio.La radiactividad se produce en diversas corrientes de desechos líquidos de la central. Además,durante la explotación de los reactores se generanpequeñas cantidades de desechos gaseosos. Asimismo, las operaciones con los reactores dan lugara una gama de desechos sólidos que aparecen enforma de elementos contaminados o activados.El contenido radiactivo de los desechos de lareelaboración está compuesto fundamentalmente porproductos de fisión y activación, y actínidos secundarios que llegan a la planta de reelaboración comoparte del combustible gastado y que aparecen enforma de corrientes de desechos líquidos y sólidos.La radiactividad de algunos de los componentesde las instalaciones del ciclo del combustible nuclearexige que durante la clausura se empleen técnicascostosas de manipulación por control remoto. Elcosto y la necesidad de aplicar este método puedenreducirse aplazando los trabajos y permitiendo quese produzca la desintegración radiactiva. En el casode las centrales nucleares una estrategia muy utilizada en todo el mundo es el aplazamiento de laclausura, que es el método que se seleccionó comoreferencia a los fines de esta evaluación. La mayoríade los desechos radiactivos provenientes de la clausura de las instalaciones del ciclo del combustiblenuclear son desechos sólidos de actividad baja(DAB). Los pequeños componentes de los desechosde actividad intermedia (DAI), los desechos de actividad alta (DAA) o los desechos transuránicos estánasociados a la reelaboración del combustible gastadoy a la fabricación de combustibles de mezcla deóxidos.1EvacuaciónBOLETÍN DEL OIEA, 4/1993reutilizaciónDesechos fósiles. La cuestión más grave de lagestión de desechos sólidos en el ciclo del carbón esel relativo a los estratos de mezcla de las minas, queplantean un gran problema de evacuación. Unaopción posible es emplearlos como relleno en lasminas de donde se extrajeron.El tratamiento de los gases de la combustión enuna central alimentada con carbón consta de tresetapas: eliminación de NOx, reducción de S0 2 yreducción de las partículas de materia. En el caso delgas natural, el único problema importante de lagestión de los desechos de los gases de la combustiónque se ha podido resolver hasta ahora es el relacionado con los óxidos de nitrógeno.Modificando el proceso de combustión se halogrado reducir un poco el NOx. No obstante, el

CRÓNICASproceso más efectivo para la eliminación de NOx esel de la reducción catalítica selectiva (SCR) queutiliza amoníaco y un catalizador para reducir elNOx a nitrógeno y agua. Las tasas clásicas de estetipo de reducción son de aproximadamente el 80%.El material catalítico utilizado es el único desechoque requiere evacuación como resultado de esteproceso. Sin embargo, el componente principalpuede ser devuelto al suministrador para sureutilización.En los procesos de desulfuración del gas de lacombustión (FGD) se emplean materias alcalinaspara absorber y eliminar el dióxido de azufre de estegas. Los procesos de FGD tienden a ser prolongadosy caros ya que es preciso tratar volúmenes muygrandes de gas que contienen concentraciones deS0 2 muy bajas. La reacción del dióxido de azufrecon el reactivo produce grandes cantidades de producto (yeso), parte del cual puede ser tratado paraproducir yeso del que se emplea en el revestimientode paredes y el resto utilizarlo como material derelleno. La eficacia que suele lograrse con el procesoFGD es de 95%.La reducción de las partículas de materia en elgas de la combustión suele lograrse utilizando precipitadores electrostáticos (ESP) que tienen una eficiencia de eliminación típica de un 95 %. Parte de lascenizas volantes y de fondo extraídas puede utilizarse en la industria del cemento y en la construcciónde carreteras; el resto tiene que evacuarse comomaterial de relleno.En el presente, no existe ninguna tecnologíaeficaz en función del costo que reduzca las emisionesde C0 2 y no se ha intentado la remoción de losradionucleidos presentes en los efluentes gaseosos.Después del tratamiento de los desechos se liberan almedio ambiente diversas corrientes de desechos(Véase el cuadro.)Desechos nucleares. Hoy día se aplican una seriede técnicas de gestión de desechos radiactivos, quecomprenden desde la descarga directa al medioambiente (dispersión) hasta las técnicas complejas deinmovilización de radionucleidos y su evacuación eninstalaciones de evacuación cuidadosamente diseñadas y construidas.Desechos de la extracción y el tratamiento.Todos los desechos generados por la extracción delmineral de uranio se tratan antes de que tenga lugarcualquier clase de liberación. La evacuación de lascolas de tratamiento suele realizarse en el emplazamiento por lo general cubriendo las colas para reducir la dispersión radiactiva.Desechos líquidos. El tratamiento de desechoslíquidos constituye una parte importante del programa de gestión de desechos en la mayoría de lasinstalaciones nucleares. La opción de la gestión dedesechos que se escoja dependerá de las características y la cantidad de los desechos generados. Laspequeñas cantidades de desechos acuosos que contienen radionucleidos de período corto pueden liberarse en el medio ambiente. Es posible evaporar losdesechos líquidos que contienen elevadas concentraciones salinas reteniendo el material radiactivo en elconcentrado o precipitándolo químicamente paraproducir un lodo con las propiedades adecuadas parasu tratamiento ulterior. Algunos desechos líquidospueden absorberse en matrices sólidas como pasoprevio al tratamiento del sólido. En ocasiones se utiliza también la incineración para reducir el volumende los aceites activos y los solventes combustibles.Los concentrados de DAB y DAI se capsulan encemento o en matrices de betún y posteriormente seintroducen en contenedores apropiados.Los DAA líquidos generados en las instalacionesde reelaboración contienen casi todos los productosde fisión presentes en el combustible. Actualmenteeste tipo de DAA se convierte en vidrio mediante unproceso de vitrificación y el vidrio fundido se vierteen contenedores de acero inoxidable antes de evacuarlo en repositorios profundos preparados alefecto. (En este estudio se clasificaron estos desechos de actividad alta emisores de calor como Al.)Desechos gaseosos. Por lo general los desechosgaseosos radiactivos se descargan en la atmósfera deconformidad con los requisitos de reglamentaciónCarbón: Ciclo de vapor convencional14%Estimacionesdel costo de lagestión dedesechos delcombustiblefósil0,20% 8%30%Gas: Ciclo combinado con SCREtapa inicialE Eliminación de SO.K g Eliminación de NOxrzTi Eliminación de\¡¿Á partículas ] ClausuraSCR Reducción catalítica selectivaComparación de costos nivelados:Gestión de desechos del combustible fósil30,0025,00 20,00 15,00 10,005,000,00ReferenciaEscenario de costoi Ciclo de vaporI convencional-CarbónCiclo combinado-Gas (con SCR)BOLETÍN DEL OIEA, 4/199331

CRÓNICASpertinentes. Si es necesario, los desechos gaseosos setratan antes de la descarga para asegurar que no seexcedan los límites reglamentarios establecidos parala descarga.Desechos sólidos. Además de los desechos dereelaboración vitrificados, entre los desechos sólidosse incluyen además los cascos de vainas, y el equipodel conjunto combustible (clasificados como A2),filtros, equipo utilizado, resinas y lodos, sólidos delpurificador y desechos en general. Todos los desechos, excepto aquellos que tengan muy baja actividad, requieren tratamiento y acondicionamiento.Entre las operaciones de tratamiento y acondicionamiento se incluyen la reducción de volumen, laconversión de desechos en formas más estables y elembalado. Las diferentes etapas de la gestión dedesechos del ciclo de PWR examinadas en esteartículo generan volúmenes diferentes de desechosEstimacionesde costosde la gestiónde desechosgenerados porla energía"Ciclo abierto" del combustible10%16%24%nucleoeléctrica50 / Ciclo de reelaboracióndel combustibleGestión de desechosde la parte inicialv m Gestión de desechosre*::l generados por las operaciones10%16%24%Til Gestión del combustible usadoGestión de desechosgenerados por lareelaboraciónD Clausura50%Comparación de costos nivelados:Gestión de desechos nuclearesBajoReferencia32Metodología para la evaluación de los costosEl estudio de las estimaciones existentes nos hapermitido obtener los datos relativos a cada uno delos componentes del costo de la gestión de desechos.En aras de propiciar una comparación bien fundadade los costos, en los casos necesarios se han ajustadolos datos primarios y se han aplicado a los casos dereferencia. Finalmente, todas las estimaciones de loscostos se han convertido a un tipo común de costounitario nivelado de la energía (CUN) expresado endólares de los Estados Unidos de América hasta el1 de julio de 1991, por kWh. El CUN se define deforma tal que el valor actual de la corriente de costosequivale al valor actual del costo nivelado simplemultiplicado por el número de unidades (kWh) encada lapso de tiempo. Para poder colocar en unmismo nivel los costos de la gestión de desechos confines comparativos, es necesario convertir todas lascorrientes de costos a un valor común mediante elprocedimiento de descuento. Este método es ampliamente aceptado en las valoraciones económicascomo procedimiento que facilita la comparación delas opciones de inversión que tienen diferentescorrientes de efectivo diseminadas en un lapso detiempo.La principal crítica que se hace a la aplicación dela técnica de descuento para la evaluación del costode la energía nucleoeléctrica es su aplicación acorrientes de costo significativas mucho después deconcluida la producción de electricidad en la estacióngeneradora nuclear. Esta crítica tiene que ver con laigualdad intergeneracional, es decir, hasta qué puntolos clientes de las compañías eléctricas pagan elcosto total del servicio que se les brinda y hasta quépunto las futuras generaciones asimilarán costos porlos que no reciben beneficio alguno.Para reconocer esta inquietud, los casos de referencia se basan en una tasa de descuento real de 5 %hasta el final de la vida útil de la central nuclearseguido de una tasa de descuento cero a partir de esemomento. Muchos países miembros de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos(OCDE) favorecen la tasa de descuento real de 5%.Además, se ha comprobado la susceptibilidad de losresultados ante diferentes factores: la tasa de descuento, el factor de capacidad y la vida útil de lacentral nuclear.AltoEscenario de costoCon reelaboraciónsólidos acondicionados. (Véase el cuadro de lapágina 29.)La evacuación en una instalación adecuada, quepudiera realizarse en formaciones geológicas profundas o cerca de la superficie, contribuye a limitar laemisión de radionucleidos al medio ambiente a niveles aceptables. En el caso del ciclo abierto, el combustible gastado se almacena durante años, probablemente varios decenios para lograr así que laradiactividad y la carga de calor asociada disminuyanantes de la evacuación.ü l Ciclo abiertoBOLETÍN DEL OIEA, 4/1993Datos de los costosCiclo del combustible fósil. En ambos ciclos delcombustible los costos nivelados de la gestión de

CRÓNICASdesechos abarcan una gama de aproximadamente0,5 a 2,0 veces los casos de referencia. (Véanse losgráficos.)Al examinar las proporciones relativas de estoscostos, se puede observar que sólo el control de S0 2representa aproximadamente el 48 % de los costos enuna central alimentada con carbón de ciclo de vaporconvencional. En cuanto al ciclo combinado, loscostos derivados de la clausura constituyen el 99%de los costos de la gestión de desechos.Los costos de la gestión de desechos del combustible fósil oscilan desde casi cero a aproximadamente25 milésimas por kWh (una milésima representa unamilésima parte de un dólar de los Estados Unidos).Se espera que los costos se mantengan dentro de esaescala con variaciones típicas dentro de la tasa dedescuento del factor de capacidad o de la vida útil.El extremo inferior de la escala corresponde a lageneración a partir del gas y el extremo superior ala generación a partir del carbón. A estos niveles, loscostos de la gestión de desechos representan unafracción baja o moderada de los costos generales dela generación de electricidad de carga básica a partirde combustibles fósiles. El total de costos niveladosde la electricidad generada a partir de combustiblesfósiles se incluye por lo general en la escala de 40 a60 milésimas por kWh.Ciclo del combustible nuclear. El costo niveladode la gestión de desechos de los dos ciclos del combustible nuclear analizados es similar. (Véanse losgráficos.)En ambos ciclos, la gestión de desechos en laetapa inicial resulta ser cerca del 10% del costo totalde la gestión de desechos. De ello, aproximadamenteuna tercera parte se debe a la gestión del uranioempobrecido como desecho. La gestión de desechosderivados de la explotación de una central nuclearrepresenta aproximadamente el 24% de los costos yel 15% se debe a la clausura de la central. El 50%del resto de los costos está asociado con la etapa finaldel ciclo del combustible.Los costos de la gestión de desechos nucleares seincluyen en la escala de 1,6 mil/kWh a 7,1 mil/kWh.Tal como ocurre en la gestión de desechos fósiles,estos costos representan una fracción baja o moderada del costo de la electricidad generada. Los costosde la gestión de desechos pueden compararse con loscostos de la electricidad de origen nuclear, que es de30 a 50 mil/kW/h.Comparación. Los costos de la gestión de desechos nucleares se sitúan entre los costos de amboscasos de combustibles fósiles. Se asemejan más a loscostos del ciclo combinado a partir del gas, el cualrepresenta el extremo inferior de la escala del combustible fósil. La opción que emplea el carbón comocombustible, que representa el extremo superior dela escala del combustible fósil, genera costos asociados a la gestión de desechos casi cuatro vecesmayores que los costos de los casos nucleares.Mientras que ambos ciclos del combustible nuclear muestran una escala de valores altos y bajosque abarcan un factor de cuatro, la fluctuación de lasestimaciones de los costos del combustible fósilabarca sólo un factor de dos o menos. Esta diferenciaen las variaciones puede atribuirse en parte al hechode que los costos de los combustibles fósiles se basanen una tecnología establecida, mientras que loscostos derivados de los combustibles nuclearesincluyen un aporte sustancial de las actividades degestión de desechos que no están aún sólidamenteestablecidas. Aun cuando el tratamiento del gas delcombustible es una actividad relativamente nueva,existen varias centrales en funcionamiento y las estimaciones de costo son más sólidas que las de algunastécnicas de gestión de desechos, como la clausura ylos repositorios profundos. A la luz de lo expuestoanteriormente, la incertidumbre asociada con loscostos de la gestión de desechos nucleares es mayorque en el caso de las actividades de gestión dedesechos fósiles examinadas en esta evaluación.Parte de la diferencia en las variaciones existentesentre las estimaciones de los costos de la gestión dedesechos fósiles y nucleares se debe también alefecto de las diferencias entre las condicioneslocales, incluidos los requisitos de reglamentación.Posibles cambios futurosNo se prevé que ocurra un cambio importante enlas prácticas o expectativas de la gestión de desechosen relación con la generación nuclear. No obstante,se avisoran algunas posibilidades futuras que pudieran influir en los costos de la gestión de desechos.Entre éstas se incluyen los esfuerzos dirigidos aelevar el quemado de combustible, mejorar la limpieza general y lograr técnicas de tratamiento dedesechos más efectivas y avanzadas, como la supercompactación, la biodegradación, la incineración yel quemado del plasma mediante soplete. Al parecertodos estos adelantos podrían ayudar a reducir loscostos de la gestión de desechos nucleares. En elfuturo se avanzará también en los repositorios profundos y se contará con mayor experiencia sobre elproceso de clausura. Si bien puede correrse el riesgode que los costos resulten más elevados de lo previsto, tam

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