Guía De Leyes Y Reglamentos Aplicables- Surfrider

3y ago
14 Views
2 Downloads
1.68 MB
54 Pages
Last View : 1m ago
Last Download : 6m ago
Upload by : Baylee Stein
Transcription

Guía de Leyes y ReglamentosAplicables:Participación Pública en Procesos deOtorgación de Permisos deConstrucción y Evaluación deImpactos AmbientalesPreparado por:Javier E. Rosario PérezRincón Chapter of Surfrider FoundationPO Box 1833Rincón, Puerto Rico 00677Phone: 787-823-0964

stitución de Puerto Rico,Protección Ambiental vs.Propiedad PrivadaPlanificaciónA.Planificación y Uso de laPropiedadB.¿Por qué es importante laPlanificación?C.Principios Básicos deZonificaciónD.Mapas de ZonificaciónE.Distritos de PlanificaciónMás allá de los Mapas: consultas deubicación, variaciones, exepciones yproyectos extensosA.Consulta de Ubicación1.Áreas Zonificadas2.Áreas no Zonificadas3.Requisitos de AvisoPúblico4.Requisitos de ContenidoB.Cambios de �n, Tramitación yDisposición de ConsultasParticipación PúblicaA.Intervención CiudadanaB.Vistas PúblicasC.Acciones después de laAdjudicaciónPermisos de Construcción yCertificacionesA.Proceso de Otorgación dePermisosB.Centro de Trámite ExpresoVI.VII.VIII.IX.X.Ley de Política Pública AmbientalA.Documento AmbientalB.Proceso de Análisis de ImpactosAmbientalesZona Marítimo TerrestreA.Desarrollos en la Zona CosteraB.Acceso a la PlayaC.Mapas de Riesgos CosterosD.Áreas Inundables1.Mapas de InundaciónEstatales2.Mapas de InundaciónFederales3.Mapas de Riesgo deTsunamiProyecto Reina del Mar, aplicaciónA.Zonificación PropuestaB.Flora y Fauna en el ÁreaC.Análisis de Posibles impactosRecomendacionesInformación de Contacto

ObjetivosMuchos de los proyectos talesdezonificación, permisos deconstrucción,leyesambientales y requisitosbásicos de notificación alpúblico. Esta licaenproyectoscosterosdeconstrucción mediante:1. Explicación del proceso de otorgación de permisos excepciones y desarrollos extensos.2. Detallar el proceso de evaluación de impactos ambientales.3. Cubrir aspectos importantes de leyes y reglamentos en laevaluación de proyectos costeros.4. Aplicar el proceso al proyecto de Reina del Mar

Constitución de Puerto Rico y laProtección Ambientalvs. Propiedad Privada“Se reconoce como derecho fundamental del ser humanoel derecho a la vida, a la libertad y al disfrute de lapropiedad.”Artículo II, Sección 7, Constitución del Estado Libre Asociado de PuertoRico“No se tomará o perjudicará la propiedad privada para usopúblico a no ser mediante el pago de una justacompensación y de acuerdo con la forma provista enley.”Artículo II, Sección 9, Constitución del Estado Libre Asociado de PuertoRicoSerá la política pública del Estado Libre Asociado la máseficaz conservación de sus recursos naturales, asícomo el mayor desarrollo y aprovechamiento de losmismos para el beneficio general de la comunidad ”Artículo VI, Sección 19 Constitución del Estado Libre Asociado de PuertoRico

Planificación y Uso de laPropiedad La planificación conlleva latarea de proyectar, programar yregular el desarrollo futuro deluso de los terrenos La planificación o designacióndel uso de los terrenos por elEstado conlleva la limitación aluso y disfrute de la propiedad. Tanto la Constitución de PuertoRico como la de EstadosUnidos reconocen y garantizanel derecho al uso y disfrute de lapropiedad.“Se reconoce como derechofundamental del ser humanoel derecho a la vida, a lalibertad y al disfrute de lapropiedad.”“no se tomará propiedadprivada para uso público ano ser mediante el pago deuna justa compensación y enla forma provista por ley ”Mapa de uso de terrenos El derecho a la propiedad no es absoluto y el Estado puedelimitarlo en beneficio del bienestar general. Es necesario armonizar la futura utilización de terrenos privadoscon los planes del Estado.

¿Por qué es importante laPlanificación?Razones por las cuales la planificación de sitios es importante: Crear lugares y comunidades. Define los espacios públicos y proporciona áreas para la interacción, dándole alos residentes un sentido de lugar y un sentido de comunidad. Reducir la vulnerabilidad a los riesgos naturales. La salud y la seguridad humana pueden ser mejorprotegidas si usted analiza primero las condiciones de un lugar potencial para un desarrollo y toma en cuenta lasoportunidades y limitaciones del sitio. En la región hay áreas que son muy propensas a inundaciones, aterremotos, o que pueden ser directamente afectadas por un huracán. Cuando usted analiza y entiende un sitio,usted obtiene información necesaria para evitar áreas de riesgo, tales como zonas con fallas asociadas aterremotos. Usted puede manejar actividades de desarrollo para ayudar a prevenir que las pendientesadyacentes puedan volverse inestables. La vivienda que se construye en armonía con su ambiente naturalpuede tener mejores posibilidades de resistir el impacto de un riesgo natural. Proteger el medio ambiente natural. A través de toda la región hay áreas de una tremenda belleza. Porejemplo, las montañas dramáticas, las zonas costeras preciosas y los extensos valles del dinámico entornonatural son áreas que también necesitan protección. La planificación de sitios puede ayudar a preservar ellegado de la Naturaleza. La selección del sitio implica buscar los lugares más apropiados para el desarrollo. Estotiene una relación directa con la protección del medio ambiente. Colocar viviendas en áreas relativamente planasrequerirá de menor movimiento de tierra, lo que a su vez ayudará a mantener estable el sitio. Identificar áreascon árboles u otra vegetación y situar la vivienda de una forma que requiera remover la menor cantidad devegetación ayudará a estas áreas a proveer beneficios en la forma de ventilación, barreras contra el viento ycontrol de erosión. Las carreteras se pueden localizar en armonía con la topografía, dejando que continúen losesquemas de desagüe natural. Es importante recordar que cada sitio presenta limitaciones, pero que tambiénofrece retos y oportunidades. Proteger la salud pública. Los climas tropicales traen con ellos enfermedades tropicales. En áreas urbanas yrurales pueden haber brotes de enfermedades tales como malaria, fiebre tifoidea, cólera o dengue. Aunque laplanificación de sitios no puede eliminar tales brotes, puede ayudar a reducir que esas ocurrencias sepropaguen, planificando condiciones sanitarias básicas para la vivienda. Muchas de estas enfermedades sontransmitidas mediante la contaminación del agua o de los alimentos. Usted puede proteger la fuente del recursode agua para un área de desarrollo preservando el sistema natural de desagüe, plantando vegetación para queabsorba el exceso de agua, o creando un sistema de cloacas adecuado. Así puede ayudar a reducir el potencialde contaminación y la atracción de zancudos. Al crear áreas de espacio libre para el público, usted proporcionaun ambiente más saludable donde los niños puedan jugar en lugar de hacerlo en las áreas de drenaje frente asus hogares. Además se pueden planificar áreas que sirvan como jardines o huertos, para proveer una fuente dealimentos para los residentes. Incrementar el valor de venta en el mercado. Cuando usted invierte su tiempo y su experiencia en el procesode planificación de sitios, el resultado es un desarrollo habitacional que tiene valor constante en el mercado.Cuando usted puede mostrar las consideraciones tomadas en cuenta al escoger un terreno y al diseñar el sitio,lo más seguro es que recibirá fondos y aprobaciones para su proyecto, de fuentes externas, organizacionesgubernamentales, de organizaciones no-gubernamentales, de financieros privados o de otras fuentes. Si ustedpuede mostrar planos y programas para el uso del suelo y la instalación de infraestructura, habrá mayorconfianza en el éxito de su proyecto y la planificación de sitios crea viviendas que son de mayor valor financieropara diversas entidades: banqueros, propietarios y residentes de las áreas aledañas. La gente en la región tienepoco dinero accesible para pagar sus hipotecas. La planificación de sitios les ayuda para que puedan utilizar susrecursos de una manera más eficiente. Fomentar la capitalización. La planificación de sitios crea también un fundamento para valorizar la inversión alargo plazo. Al crear hogares y comunidades que perduran, usted genera un desarrollo que tiene el potencialpara crecer. Otros desarollos habitacionales van a querer ser construidos cerca para capturar el valor que se hacreado. El sitio será más atractivo para inversionistas en busca de locales para negocios, creando así mercadosde trabajo. El desarrollo de instalaciones públicas, tales como escuelas e iglesias harán valer más los esfuerzossi la comunidad ve el proyecto como algo que va a perdurar. La creación de esta base para crecimiento resultaráen incrementos al valor de las propiedades, en la estabilización de dicho valor y en el potencial para mayorcrecimiento, un proceso conocido como capitalización.

PrincipiosBásicos de Zonificación Mediante la zonificación se establecen las normas esencialessobre cómo y dónde deben ubicarse las múltiples actividadessociales y económicas de Puerto Rico.A través de este proceso se clasifican los terrenos en zonas, odistritos y se establecen para cada uno disposicionesespecíficas sobre el uso de los terrenos y sobre las obras yestructuras a permitirse.Los mapas demarcan y definen los diferentes distritos que sedescriben en el Reglamento. Los Mapas de Zonificaciónforman parte Integral y rigen conjuntamente con el Reglamentode Zonificación.El Reglamento de Zonificación de Puerto Rico fueoriginalmente aprobado en el 1955 y ha sido revisado envarias ocasiones para atemperarlo a cambios en las leyes,políticas públicas y a las realidades económicas, sociales yfísicas del País y su aplicación abarca tanto sectores urbanoscomo rurales.Cuando los Municipios Autónomos se acojan a lasdisposiciones de este Reglamento, podrán implantar aquellassecciones que hacen referencia a la Junta de Planificación y ala Administración de Reglamentos y Permisos, siempre ycuando éstos estén facultados y con jurisdicción para aplicarlas mismas.La Junta o el Municipio Autónomo, según corresponda podráestablecer distritos de zonificación.Forman parte también de los mapas de zonificación las aguasy el suelo oceánico o marítimo, los arrecifes, los Islotes, cayose Islas adyacentes dentro de una distancia de tres (3) leguasmarinas (10.35 millas terrestres) aguas adentro, que es ladelimitación marítima de la zona costanera de Puerto Rico.

Mapa de Zonificación deRincónÁrea del ProyectoReina del Mar

Distritos de PlanificaciónCategoríadel DistritoDistritos en CategoríaResidencialR-0, R-1, R-2, R-3, R-4, R-5, R-6, RC-1ComercialC0-1, C0-2, C-L, C-1, C-2, C-3, C-4, C-5, C-6IndustrialI-1 industrial liviano, IL-1 industrial livianolimitado, I-2 industrial pesado, IL-2 industrialpesado limitadoMejorarseM a mejorarsePublicoP PúblicoResidencialTurísticoRT-0, RT-00, RT-1, RT-2, RT-3, RT-4, RT-5ComercialTurísticoCT-1, CT-2, CT-3, CT-4ÁreasDesarrolladasADAgrícolas yRuralA-1 mecanizables, A-2 general, A-3agropecuario, A-4 rural generalBosquesB-1 interiores, B-2 mangles, B-3 secosConservaciónde RecursosCR-1, CR-2, CR-3 cuencas, CR-4 cuevas,cavernas, sumideros, CR-A arqueológicos, CRH históricosDesarrollosDM Desarrollo minero, DS Desarrollo selectivo,DTS Desarrollo turístico selectivoOtrosPP playas públicas, PR Preservación deRecursos, RE Ruta escénica

Distritos de tritoSolar mínimo(m2)Descripción; usos permitidosDistrito especial de baja densidad poblacional;usos agrícolas, casas de una o dos familiasBaja densidad poblacional; casas de una familia,casas en hilera y casas patioDensidad poblacional intermedia; casas de una odos familias, casas en hilera, casas patio y casasde apartamentosDensidad poblacional intermedia; casas de una odos familias, casas en hilera, casas patio y casasde apartamentosAlta densidad poblacional; casas de apartamentos,casas de una o dos familiasAlta densidad poblacional en áreas residencialesque forman parte de zonas históricas; casasapartamentos, casas de una o mas familiasDistrito especial residencial-comercial, sobrepuestoa los distritos R-3, R-4, R-5 o R-6. Se especificalista de 26 usos comerciales permitidos.Tamaño Mínimo de Patios (m)de Ocupación Bruta de Piso8,000 y ancho ?60 m900 y ancho ?25 mBaja densidad poblacional; casas de una o dosfamilia, casas en hilera y casas patioDescripción; usos permitidosÁrea MáximaFrontalLateralesPosterior510%20%55, otras normas35%70%54, otras normas 5, otras normas450 y ancho ?15 m50%100%4300 y ancho ?12 m50%100%3, otras normas250 y ancho ?12 m50%100%1400 y ancho ?15 m4, otras normas3, otras normas3, otras normas50%, normas 250%, normas3, otras normas 3, otras normas 3, otras epuestodistritosobrepuestodistritosobrepuestoSolar mínimo(m2)4, suma deambos ? 5 m,otras normas2, suma deambos ? 5 m,otras normas2, suma deambos ? 5 m,otras normasÁrea Máximade OcupaciónBruta de Pisononodistrito sobrepuestoFrontalTamaño Mínimo de Patios (m)LateralesCT-1Áreas turísticas comerciales y residenciales de intensidadintermedia para suplir las necesidades de los que viven enel área; lista de 44 usos comerciales, viviendas, usosaccesorios; sobre la segunda planta se permite vivienda yhospedería400 y ancho ?15 mCT-2Áreas turísticas comerciales y residenciales de intensidadsemi-alta para suplir las necesidades de varios vecindarios;lista de 52 usos comerciales, viviendas, usos accesorios;sobre la segunda planta se permite vivienda y hospedería415 y ancho ?15 m75% solares300% solaresinteriores y 85% interiores y 340%solares de esquina solares de esquinaCT-3Áreas turísticas comerciales y residenciales de intensidadalta; lista de 51 usos comerciales, viviendas, usosaccesorios; sobre la segunda planta se permite vivienda ,hospedería y hoteles1,000 y ancho ?20 m75% solares450% solaresinteriores y 85% interiores y 510%solares de esquina solares de esquinaCT-4Áreas turísticas comerciales y residenciales de intensidadmuy alta; lista de 50 usos comerciales, viviendas, usosaccesorios; sobre la segunda planta se permite vivienda ,hospedería y hoteles1,000 y ancho ?20 m75% solares500% solaresentre 3 y 4 m, otrasinteriores y 85% interiores y 560%normassolares de esquina solares de esquina70%210%3, otras normasPosterior2 -3 m pavimentoOpcional a menos quecolinde con distritoresidencial o publico3 m, otras normas2 -3 m pavimentoOpcional a menos quecolinde con distritoresidencial o publico3 m, otras normas3 y otras normas2, se acepta ningunopara 1 a 4 pisos amenos que colinde condistrito residencial opublico, otras normas2, se acepta ningunopara 1 a 4 pisos amenos que colinde condistrito residencial opublico, otras normas3 m, otras normas3 m, otras normas

Distritos de PlanificaciónDistritoCO-1CO-2C-LC-1Descripción; usos permitidosOficinas, excepto las de alto volumen de clientela;oficinas y laboratorios que n o atienden al publico,viviendas, usos accesoriosCentros de oficinas desarrolladas; centro deoficinas; oficinasViviendas, áreas comerciales de baja intensidad;Reglamento tiene lista de 30 usos comercialescomo colmados y barberíasÁreas comerciales para suplir personas queresiden en vecindario; lista de 39 usoscomerciales, viviendas, proceso industrial livianoque cumpla con el ReglamentoSolar mínimo(m2)400 y ancho ?20 mÁrea Máximade OcupaciónBruta de Piso50%2,000 y ancho ?varia según tabla20 m400 y ancho ?20 m50%300 y ancho ?12 m70%50%varia según tablaTamaño Mínimo de Patios (m)LateralesPosteriorNinguno para 22 (solar existenteplantas, otras33 m)normasFrontal34Ninguno para 1 y50%3, otras normas2 pisos, otrasnormas2, se aceptaNinguno paraninguno para 1 yprimeras dos210%2 pisos, otrasplantas, otrasnormasnormas2, se aceptaNinguno para 1, 2ninguno para 1, 2varia según tabla y 3 pisos, otrasy 3 pisos, otrasnormasnormas3, se aceptaNinguno para 1, 2ninguno para 1, 2varia según tabla y 3 pisos, otrasy 3 pisos, otrasnormasnormas4, otras normas3, otras normas3, otras normasC-2Áreas comerciales para suplir varios vecindarios;lista de 57 usos comerciales, viviendas, procesoindustrial liviano que cumpla con el ReglamentoC-3Áreas comerciales de carácter central; lista de 64usos comerciales, viviendas, proceso industrialliviano que cumpla con Reglamento500varia según tablaC-4Centros de mercadeo desarrollados; usosautorizados en consulta de ubicación o lista de 32usos y viviendas8,00030%60%151515C-5Centros de recreación comercial extensa; lista de9 usos que requieren autorización de la JP comoaeropuertos, cines al aire libre, estadios, coliseos.No se indicano se indicano se indicano se indicano se indicano se indicaC-6Locales de acuerdo con al Reglamento sobreFacilidades Vecinales; lista de 22 usoscomerciales, viviendas, lista de 19 usos paraedificios que forman parte del centro de vecindadNo se indica30%60%I-1Industrial liviano, excluyendo vivienda y usoscomerciales; lista de 57 usos, otros usos deacuerdo al Reglamento800 y ancho ?20 m75%450%IL-1Industrial liviano limitando la altura de los edificiosy su retiro de los limites del solar; lista de 57 usosindustriales, otros de acuerdo al Reglamento800 y ancho ?20 m60%120%3, otras normas4, otras normas4, otras normas50%300%3, otras normas5, otras normas5, otras normasI-2IL-2Industrial pesado excluyendo industrias livianas,4,000 y ancho ?comercios y residencias; lista de 40 usos y 3840 musos adicionalesIndustrial pesado limitado que requiere ubicaciónespecial y que deberá considerarse por la JP; lista8,000de 24 usos y 34 adicionalesDistritoMPvaria según tabla3, otras normas3, otras normasTodos los patios deben medir al menos 6 m, otrasnormas3, se aceptaNinguno para 1, 2ninguno para 1, 2y 3 pisos, otrasy 3 pisos, otrasnormasnormas3, otras normasSerán determinados por la Junta de Planificación en función de la naturaleza de la industriaespecifica a operarse.Descripción; usos permitidosRequisitos y consideraciones especialesÁreas a mejorarse por excesiva aglomeración,falta de servicios, topografía accidentada yotras razonesServicio publico; lista de 11 usos y otros usoscompatiblesTodo permiso de construcción será considerado por ARPE, solarmínimo de 100 mc, acceso peatonal mínimo de 3 m y vehicular de 7m, requiere endoso del municipio y otros requisitosEl tamaño del solar, densidad poblacional, área bruta de piso, tamañode los patios y otros serán determinados por ARPE

Distritos de ción; usos permitidosResidencial turístico de muy baja densidad poblacional;casas individuales, casas en hilera, casas patio y casas deapartamentos ( de acuerdo a normas en Reglamento), usosaccesoriosResidencial turístico de muy baja densidad poblacional fueradel ámbito de expansión urbana con algunas limitacionespara su utilización ; casas individuales y de dos unidades devivienda, casas en hilera, casas patio y casas deapartamentos ( de acuerdo a normas en el Reglamento),usos accesoriosResidencial turístico de baja densidad poblacional; casasindividuales y de dos unidades de vivienda, casas en hilera,casas patio y casas de apartamentos, usos accesoriosResidencial turístico de semi-baja densidad poblacional;casas individuales y de dos unidades de vivienda, casas enhilera, casas patio y casas de apartamentos, usosaccesoriosResidencial turístico de densidad poblacional intermedia;casas individuales y de dos unidades de vivienda, casas enhilera, casas patio y casas de apartamentos, usosaccesoriosSolar mínimo(m2)Área Máximade OcupaciónBruta de PisoTamaño Mínimo de Patios (m)FrontalLateralesPosterior5 con 50% del araen siembra y 15, otras normas5, otras normasárbol de 3.5 m porvivienda2,000 y ancho ?35 m15%30%4,000 , solo seconsiderara lainscripción desolares cuandose construya laestructura10%20%5 con 50% del araen siembra y 15, otras normasárbol de 3.5 m porvivienda5, otras normas90035%70

Guía de Leyes y Reglamentos Aplicables: Participación Pública en Procesos de . la forma provista por ley ” El derecho a la propiedad no es absoluto y el Estado puede . Forman parte también de los mapas de zonificación las aguas y el suelo oceánico o marítimo, los arrecifes, los Islotes, cayos .

Related Documents:

Leyes del Ajedrez Página 1 FIDE Enero - 2018 LEYES DEL AJEDREZ DE LA FIDE Las Leyes del Ajedrez de la FIDE cubren el juego sobre el tablero. Las Leyes del Ajedrez se componen de dos partes: 1. Reglas básicas de juego y 2. Reglas de competición. El texto en inglés es la versión auténtica de las Leyes del Ajedrez que se adoptaron en el 88

2014 Carmen Paz - infomujer@carmenpaz.com - wwwCarmenPaz.com Las 7 Leyes Universales Las Leyes Universales que configuran el universo son un mapa de

Aplicación de las Leyes 39 y 40/2015. 12 Casos prácticos . Página 4 de 77 . 8. Presentación de documentación por la Sede Electrónica del Ayuntamiento: desaparición de la necesidad de la copia compulsada conforme a la Ley 39/2015 . 9. Plazo máximo de resolución de los procedimientos sancionadores tras la entrada en vigor de las Leyes

akuntansi musyarakah (sak no 106) Ayat tentang Musyarakah (Q.S. 39; 29) لًََّز ãَ åِاَ óِ îَخظَْ ó Þَْ ë Þٍجُزَِ ß ا äًَّ àَط لًَّجُرَ íَ åَ îظُِ Ûاَش

Collectively make tawbah to Allāh S so that you may acquire falāḥ [of this world and the Hereafter]. (24:31) The one who repents also becomes the beloved of Allāh S, Âَْ Èِﺑاﻮَّﺘﻟاَّﺐُّ ßُِ çﻪَّٰﻠﻟانَّاِ Verily, Allāh S loves those who are most repenting. (2:22

Se considera que fue en esta Ley donde surge el Derecho Civil, no es una ley meramente proveniente del Derecho Romano, ya que los romanos se inspiraron en la Leyes griegas para crearla, pero se debe mencionar que contiene un carácter esencialmente romano y que no es una copia simplemente de las leyes griegas.

Los presupuestos del sector paraestatal siguen los lineamientos de sus leyes y no se confunden con el presupuesto de la Federación aunque necesariamente forman parte de él. Las leyes administrativas fijan el mecanismo de elaboración y aprobación de estos presupuestos. Dentro de la estructura constitucional y administrativa mexicana, esos .

This textbook is designed for use on ten- or twelve-week introductory courses on English phonology of the sort taught in the first year of many English Language and Linguistics degrees, in British and American universities. Students on such courses can struggle with phonetics and phonology; it is sometimes difficult to see past the new .