Nuevo Gobierno De Amlo - Estudios Del Desarrollo

En la elección de 2018 Morena ganó tambiénrechos humanos, condujeron a infinidad de protestas que reflejaron ella jefatura del gobierno de la Ciudad de México ymalestar y el enojo de una población ultrajada.5 Es decir, en el país el11 de las 16 delegaciones que integran su territo-ciclo neoliberal produjo una catástrofe social que encontró una posiblerio, así como cinco gubernaturas de las nueve envía de solución en la búsqueda de una alternativa a lo que el propiodisputa. En el Congreso obtuvo mayorías en las dosamlo llamó el prian, un eslogan que sirvió de referencia a la propuestaCámaras, con casi 55% de representatividad en la dedel movimiento político encauzado por él desde 2014.diputados y 62% en la de senadores. De ahí que alEn segundo lugar, amlo forjó una candidatura que podría catalo-día siguiente de la elección numerosos titulares engarse de independiente. Recuérdese que en las dos anteriores eleccio-los medios la catalogaran como una gran victoria,nes (2006 y 2012) lo hizo bajo el soporte del prd. Sin embargo, cuandocon dimensiones históricas, y como un registro deleste partido fue dominado por la corriente conocida como los Chuchos,poder político logrado por amlo a lo largo de suoportunista y proclive a negociar con los grupos neoliberales, amlocarrera política. Asimismo, es importante resaltardecidió salir de ese partido después de la elección de 2012 y fundarel hecho de que no se dieron intentos de fraude niMorena. Visto en retrospectiva, el prd le hizo un favor, pues le quitócompra masiva de votos como en el pasado.4la mala imagen que el liderazgo de ese partido tenía, pero no sus basesLa candidatura de amlo tuvo gran fuerza ende votantes que en la elección de 2018 permanecieron fieles a él. Así, seestas elecciones por varios factores que se conjun-trató de una primera jugada maestra que tenía como finalidad cons-taron. En primer lugar, la destrucción social causa-truir un camino de mayor independencia y buscar nuevos aliados.6da por el ciclo neoliberal a lo largo de las tres últi-Por último, en tercer lugar, amlo buscó para esta elección la con-mas décadas, pero agudizada especialmente en losformación de una coalición amplia dentro de grupos políticos dedos últimos sexenios presidenciales: con la guerradiversa procedencia. El hilo central sobre el que se tejió la nuevacontra el narcotráfico de Felipe Calderón y con lacoalición de fuerzas fue enfrentar a la clase neoliberal en el poderviolencia acelerada, la impunidad y la pusilanimi-representada por las élites financieras y extractivistas, junto a losdad bajo la presidencia de Enrique Peña Nieto queempresarios ligados a las cadenas de exportación dominadas porprovocó un enorme fastidio en casi toda la pobla-el capital transnacional en el comercio internacional. Para ello seción que de alguna manera se vio afectada. El paísdesarrolló una estrategia que uniera a los representantes de la iz-sufrió varios eventos traumáticos, como el incen-quierda que siguieron apoyando su proyecto, pero ahora con fuerzasdio en la guardería abc en Hermosillo, la masacredel viejo nacionalismo revolucionario —como el propio amlo— y lode Tlatlaya, la desaparición de los 43 estudiantesnuevo, que fue la integración de intereses políticos representativosde Ayotzinapa, la muerte de dos estudiantes endel empresariado, el cual busca apoyar el proyecto de un capitalis-el Instituto Tecnológico y de Estudios Superioresmo endógeno como una alternativa a las décadas de neoliberalismode Monterrey (itesm), cientos de desaparecidos yeconómico favorecedor de los intereses del gran capital mexicano ydecenas de fosas clandestinas encontradas a lo lar-extranjero. Por eso, ya había advertido en un escrito anterior 7 que elgo del territorio nacional. Los reclamos por estosproyecto político de amlo debería inscribirse como el de una burgue-hechos, más los registros por violaciones a los de-sía nacionalista frente a una élite extractivista monopolista.8El hecho de que la diferencia de votos que marcaban las encuestas siempre fue de más de 20 puntos sobre el más cercanocontendiente de amlo hacía muy difícil la posibilidad de unfraude. Tatiana Clouthier, jefa de campaña de amlo, había advertido que un fraude sólo les alcanzaría para 5 o 6% de la votación (Alma E. Muñoz, «‹El pri hará fraude, pero sólo le dará 5o 6%›: Tatiana Clouthier», La Jornada, 24 de junio de 2018, p. 3).Como hipótesis planteo que los recursos que se iban a destinarpara la compra de votos fueron finalmente distribuidos entrelos jerarcas del pri y ya no malgastados en una operación infructuosa por el gran margen de diferencia. Véase el caso de los20 millones de pesos en efectivo que fueron descubiertos en unauto en la Ciudad de México y que serían entregados al ComitéEjecutivo Nacional del pri en días previos a la elección (DavidFuentes, «Caen dos con 20 millones de pesos en efectivo enInsurgentes», El Universal, 26 de junio de 2018).Sólo en la Ciudad de México en 2017 se registraron 58 plantones y 2 mil 346 manifestaciones (Bertha Teresa Ramírez, «En 2017 hubo 58 plantones y 2 mil 436 manifestaciones», La Jornada, 4 de julio de 2018, p. 31). Como en la Ciudad de México se encuentranlas sedes de los poderes federales, un gran porcentaje de las movilizaciones tenía comodestinatario a un órgano o institución de carácter federal.6La decisión de encumbrar a la corriente de los chuchos provino, no de los militantesdel prd, sino de una decisión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para colocar como su dirigente a Jesús Ortega. Esto aconteció en el sexenio deFelipe Calderón a fines de 2008, lo que seguramente tenía como finalidad debilitar elliderazgo de amlo.7Víctor López Villafañe, «Elecciones de 2018. Oportunidad para poner fin al ciclo dela hegemonía neoliberal en México. ¡Es el modelo!», Observatorio del Desarrollo.Investigación, reflexión y análisis, vol. 7, núm. 19, pp. 17-25.8Clase que controla el poder, restringe los derechos políticos de sus ciudadanos y usa lasinstituciones económicas en su beneficio. Véase Daron Acemoglu y James A. Robinson,Why nations fail, Nueva York, Crown Publishers, 2012.418OBSERVATORIO DEL DESARROLLO · DEBATE5

La fuerza de la hegemonía priista, en la his-sus inicios en su estado natal, Tabasco. No hay ningún otro con estatoria política del país, se había basado en el ré-cauda de prestigio político logrado a base de sobreponerse a infini-gimen corporativista, herencia de la Revolucióndad de obstáculos. Como se ha enunciado, amlo es «un personajemexicana que fue desapareciendo cuando se apli-profundamente carismático, poderoso y popular».9caron las políticas neoliberales. Por su parte, losEn segundo lugar, el triunfo de amlo y Morena en la práctica elec-gobiernos del pan —partido histórico de la dere-toral de México ha llevado a una seria crisis de los partidos anterior-cha mexicana— entre 2000 y 2012 —que fueronmente hegemónicos en el ciclo neoliberal. El pri ha perdido votos depresentados como de alternancia— en realidadmanera significativa y en la elección de 2018 obtuvo la peor votaciónsólo se acomodaron sobre las estructuras econó-registrada desde su fundación en 1929. El pan, el otro partido que tra-micas y políticas del neoliberalismo en marcha. Eldicionalmente había sido la oposición conservadora y que como se haviejo corporativismo, aunque muchos sindicatosindicado estuvo en el poder por dos sexenios continuos entre 2000 yy organizaciones campesinas siguieron fieles al2012, también se encuentra en una crisis interna por la dirección de suviejo régimen, fue sustituido gradualmente porfuturo en este nuevo entorno. Es posible, como hipótesis, aventurar lapolíticas asistencialistas. El neoliberalismo mexi-idea de que Morena pueda acrecentar su poder político a escala nacio-cano se sostuvo en gran medida por la gigantescanal. Para ello bastaría una dosis de estabilidad y seguridad —bajar losinversión en el lavado ideológico que realizaroníndices delictivos en el país—, aumentar el crecimiento económico,los medios de información y comunicación paraasí como la incidencia de las políticas sociales, y navegar con un nue-desacreditar a amlo, como peligro para México,vo liderazgo en el ámbito internacional. Este último punto tambiénpopulista, y quien pondría en acción políticas almerece la atención, ya que bajo la presidencia de Donald Trump unestilo de Hugo Chávez en Venezuela. Además, in-nuevo proteccionismo y una escalada en la «guerra comercial» decrementaron el nivel de corrupción como instru-Estados Unidos puede provocar una coyuntura muy favorable paramento de cooptación y forma directa para saquearel tipo de liderazgo surgido en México con el triunfo de amlo.Finalmente, cabe resaltar que el presidencialismo mexicano halos presupuestos en el país, y como retribucionesy pagos para el acceso a las obras públicas.sido una figura dominante en el régimen político mexicano y conEn un caso doméstico muy debatido, el presi-amlo se han conjuntado todos los factores para un resurgimientodente Peña Nieto construyó una casa de 7 millonesde dicho fenómeno. amlo es una personalidad fuerte, con conoci-de dólares con el apoyo de la constructora Higa,miento pleno de todas las fuerzas políticas que operan en el país, yvinculada a él desde sus tiempos de gobernador ensi Morena cumple su destino histórico, estaremos ante la presenciael Estado de México. En el ámbito internacional elde un ciclo de hegemonía de largo plazo. Obviamente, ello coloca alejemplo es la empresa Odebrecht, asociada a pa-país en una situación en la que el sistema, en lugar de transitar haciagos ilícitos hechos a Pemex. Tales episodios sonuna distribución del poder, podría volver a las estructuras históricassólo una muestra de la enorme corrupción que hade un régimen de partido y presidente fuerte.10imperado en México en los últimos años. Por esonuestro país figura como uno de los más corruptosPolítica económica neodesarrollistadel mundo. En suma, el final de este ciclo neolibe-Dentro del proyecto económico de amlo se hace referencia explícitaral se produjo por la enorme descomposición socialal caso de las economías de Asia como ejemplo de crecimiento yque un régimen de esa naturaleza provocó, juntomodelo que México debería adoptar. Por esa razón es que he queridoa la violencia desatada por los cárteles de la drogaabordar en ese contexto los rasgos que caracterizaron el desarro-y todos los grupos de delincuentes que se suma-llo de tales economías y encontrar las opciones de imitación de laron a la fiesta del saqueo y la destrucción del país.economía mexicana durante la presidencia de amlo.11Esta nueva hegemonía morenista puede tener una connotación histórica si permanece en eltiempo y existen muchas posibilidades de que estosuceda. En primer lugar, amlo es el político conmayor experiencia en México, forjado en una grancantidad de luchas políticas de todo tipo desdeÁlvaro Cueva, «La nueva imagen de amlo», Milenio, 5 de agosto de 2018.En México parece darse una predilección por organizar históricamente la hegemonía política bajo la forma de un régimen presidencialista. Para un debate sobre lahegemonía parlamentaria y la que se organiza en el ejecutivo, véase Nicos Poulantzas,op. cit., pp. 406-415.11Véase en especial la sección de política industrial del «Proyecto de Nación 20182024», documento que ha servido de guía en el diseño de los cambios propuestos por91019volumen 7 · número 21 · septiembre-diciembre 2018

El proyecto económico de amlo al amparode Morena, significa un giro a estas políticasneoliberales aplicadas desde 1982 en el país.Por eso creemos que se trata de impulsar una seriede políticas económicas que hemos caracterizadobajo el concepto de neodesarrollistas y que, noobstante, se dan en un entorno económicode dominio financiero y productivo neoliberal.de crisis económicas y financieras del país. Sinembargo, la respuesta a las crisis no fue la de introducir los correctivos del modelo anterior, sinola de instaurar uno nuevo basado en la aperturaindiscriminada de la economía, para dejar en manos del capital productivo y financiero extranjerola dirección del país.El modelo neoliberal se estableció en Méxicodesde 1982, con políticas para privatizar a las empresas estatales y de ajuste monetario que provocaron la «década perdida», y más tarde con reformas que abarataron la mano de obra; continuaroncon la apertura comercial y la venta de la mayoríaEn el periodo de la posguerra mundial, en especial después dede los bancos mexicanos a extranjeros después de1950, la recuperación económica de países como Japón fue meteórica,la crisis de 1995. Las reformas neoliberales con-con tasas de crecimiento que superaban en varios años un prome-tinuaron en los siguientes sexenios y abarcarondio de 10% anual. Luego, economías como Corea del Sur, Taiwán ynuevos campos, como la reforma energética, enSingapur emularon el modelo de alto crecimiento japonés y, másaras de permitir la participación del capital ex-recientemente, China, que en las últimas décadas se ha convertidotranjero en una materia que constitucionalmenteen la segunda potencia mundial. El concepto que se ha utilizado conle pertenecía al Estado mexicano. No obstante, di-el propósito de describir teóricamente a esos modelos ha sido el dechas reformas no hicieron a la economía mexicana«developmental State», que se ha traducido al español como «Esta-mejor y más grande. El promedio de crecimien-do desarrolli

Revolución Democrática (prd) al gobierno de la Ciudad de México, amlo obtuvo una votación de 39.26% que le permitió obtener el triunfo sobre los candidatos del Partido Acción Nacional (pan) y del pri. Posteriormente, como candidato presi - dencial del prd en las elecciones de 2006 alcanzó una votación de 35.31% y en la de 2012 de 31.59%.