Curso De Formación Inicial De Analistas En Seguridad Pública

2y ago
82 Views
3 Downloads
568.33 KB
24 Pages
Last View : 1m ago
Last Download : 2m ago
Upload by : Farrah Jaffe
Transcription

Curso de Formación Inicialde Analistasen Seguridad Pública

Curso de Formación Inicial de Analistas en Seguridad Pública1.1.Índice2.Introducción. 23.Objetivo general . 54.Objetivos específicos . 55.Perfil de ingreso . 56.Perfil de egreso . 77.Estructura curricular . 108.Contenido temático . 119.Metodología de enseñanza – aprendizaje . 15Índice . 110. Procedimientos de evaluación y acreditación . 1711. Información sobre los instructores . 1812. Fuentes de consulta . 221

2. IntroducciónUna de las discusiones recurrentes en torno a la política de seguridad pública, es quémodelo de policía es idóneo para que México enfrente los retos de inseguridad queenfrenta. La propuesta de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), através de la Unidad de Planeación y Evaluación Institucional (UPEI), es la identificación delos procesos que en complemento a un diseño institucional determinado, deban llevarse acabo para cumplir con las atribuciones que por marco jurídico debemos realizar lasinstituciones policiales.Es de esta forma, que la UPEI diseñó el Modelo de Gerencia Policial (MGP), como unaherramienta en constante actualización que se funge como guía para los elementos queconforma un modelo de operación organizacional: personas, procesos, y equipamiento(tecnología e infraestructura). Dentro de los procesos, existen tres grupos: estratégicos(los que guían a la organización para la planeación y evaluación de su operación), losoperativos (la razón de ser de la organización) y los de apoyo (generalmenteadministrativos que permiten a los integrantes de una organización cumplir con susfunciones).En el Modelo de Gerencia Policial (MGP) en comento, se han diseñado dos procesosestratégicos: análisis y planeación. Ambos procesos tienen por objetivo hacer máseficiente el uso de recursos policiales de las instituciones de seguridad pública paraentender, atender y prevenir el fenómeno delictivo.En lo referente al proceso de análisis, los responsables de implementarlos son losanalistas, especialistas personas que puedan analizar, comprender y proponer solucionesa las problemáticas relacionadas con la seguridad pública, como conductas antisociales,prevención, investigación y combate del delito; con la intención última de salvaguardar lagobernabilidad, el orden y la paz pública en los distintos órdenes de gobierno.Así, contar con estos especialistas, permitirá la modernización, adecuación e innovaciónde metodologías para el tratamiento de la información que permita fortalecer la toma dedecisiones policiales con base en la evidencia, mismas que fomentarán la correctaelaboración de políticas públicas y permitirá a las instituciones de seguridad cumplir con elámbito de su competencia.En ese sentido, se propone la creación del perfil de analista en seguridad pública, mismoque se encuentra fundamentado en el siguiente marco jurídico: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 21,párrafo noveno, establece la definición de la seguridad pública y los valores querigen el actuar de las instituciones en esta materia.2

En la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en el artículo 48,señala las atribuciones la Secretaría de Gobernación a través del ComisionadoNacional de Seguridad, en materia de profesionalización a nivel nacional. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en las “Cinco Metas Nacionales”sostiene que es necesario “un México en Paz que garantice el avance de lademocracia, la gobernabilidad y la seguridad de su población”. El Programa Nacional de Seguridad Pública 2014-2018 señala que, en materiade formación profesional, se actualizará el programa Rector de Profesionalizacióncon base en las necesidades a nivel nacional. Los acuerdos alcanzados en el Consejo Nacional de Seguridad Pública deseptiembre de 2014, en el cual los gobernadores y el Centro Nacional deInformación (CNI) del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de SeguridadPública (SESNSP), se comprometen a consolidar las áreas de análisis y estadísticade las instituciones de seguridad pública, en sintonía con el modelo de operación delprograma con prioridad nacional. El 6to Acuerdo de la XVI Sesión ordinaria de la Conferencia Nacional deSecretarios de Seguridad Pública, en 2016, da nacimiento a la Red Nacional deAnalistas para la Seguridad Pública (RNASP) a cargo de la Secretaría de Seguridady Protección Ciudadana (SSPC). El 15 Acuerdo de la XVIII Sesión Ordinaria de la Conferencia Nacional deSecretarios de Seguridad Pública, en 2017, fundamenta la creación de un grupode trabajo para la elaboración del plan de trabajo anual relacionado con la RNASP.En este contexto, el analista en seguridad pública se define como el servidor público delos municipios, entidades federativas y federación capaz de comprender y analizar loshechos relativos con inseguridad, violencia y delincuencia a través de una serie detécnicas y metodologías de análisis, con la finalidad de proponer acciones, programas omedidas de políticas públicas que coadyuven en la prevención, investigación y combatede los delitos, según las atribuciones de cada orden de gobierno.La creación del perfil de analista se justifica debido a que su actuación es indispensablepara la toma de decisiones dentro de las instituciones de seguridad pública. Debe sercapaz de comprender los fenómenos de inseguridad, violencia y delincuencia, explotarla información disponible, desarrollar productos de análisis y comunicarlos efectivamentepara que sean parte angular en el desarrollo de medidas o políticas públicas desde elámbito gubernamental; asimismo, de proponer esquemas de evaluación que permitanmedir los resultados e impacto de las acciones policiales en la problemática deinseguridad.Marco teóricoPara una mayor eficacia y eficiencia en el estudio y comprensión de los fenómenosdelictivos, se han desarrollado las siguientes aproximaciones respecto al policiamiento:3

Orientado a la solución de problemas (Problem Oriented Policing eninglés)1: las acciones de seguridad deben abocarse fundamentalmente acambiar las condiciones que dan lugar a los problemas repetitivos de ladelincuencia, y no simplemente a reaccionar cuando los delitos ocurren. El POPse puede desarrollar a través de cuatro fases:o Revisión de datos para encontrar patrones en la incidencia delictiva.o Análisis de los patrones (problemas identificados) en relación con suscausaso Atacar los problemas identificados desde sus causas para disminuir suprobabilidad de ocurrencia en el futuro. Se debe enfocarse más en laspolíticas de prevención que de reacción.o Se debe evaluar el impacto de las políticas diseñadas para saber sifuncionan o no. Guiado por la inteligencia2: es una combinación del análisis delictual y deinteligencia para ayudar a la toma de decisiones basada principalmente entécnicas como el estudio de la concentración de delitos (hot-spots), lavictimización repetida, perfiles geográficos, grupos criminales, entre otros. Estofacilita la reducción del delito y sus consecuencias a través de accionesdisruptivas y de prevención. Basado en la evidencia3: es revisar y utilizar la evidencia disponible parainformar sobre las prácticas, políticas, prácticas y decisiones policiales y susresultados. Es una revisión cuidadosa de la literatura de las prácticas policiales,sus métodos y limitaciones, así como sus conclusiones para conocer cuáles sonlas mejores prácticas y bajo qué contexto pueden ser replicables.La conjunción de estas aproximaciones forma parte del nuevo paradigma policial. Eneste paradigma, el analista tiene una función esencial al desempeñar dos funciones:interpretar el fenómeno delictivo a través de un método científico y evaluar el resultadode las operaciones policiales, ambas reflejadas en los productos de información quepermiten comunicar dichos hallazgos a los mandos policiales.Así, cuando se introducen nuevos y mejores esquemas de trabajo, se rompenparadigmas que permiten la evolución y la transformación de las instituciones siendoesta inexorable.1Clark, Eck. 2003. Cómo ser Analista Delictivo. Jill Dando Institute of Crime Science. University CollegeLondon.2Ratcliffe J. 2016. Intelligence-led policing. Routledge Taylor and Francis Group.3Brown, Jennifer. 2018. Extending the remit of evidence-based policing. The London School of Economicsand Political Science.4

Atendiendo a lo anterior, el analista de seguridad pública tendrá las herramientas deformación para la comprensión de hechos, el descubrimiento de fenómenos y la relaciónde la seguridad pública con un análisis de formación teórica y científica.3. Objetivo generalOtorgar los conocimientos, aptitudes y habilidades básicos con las que deben contar losanalistas en las corporaciones policiales local y federal, para comprender y analizar loshechos relativos con inseguridad, violencia y delincuencia, a través de una serie detécnicas y metodologías de análisis, con la finalidad de proponer y evaluar programas yacciones para prevenir y combatir así como coadyuvar en la investigación de los delitos,conforme las atribuciones de cada orden de gobierno.4. Objetivos específicosA continuación, se presentan los objetivos específicos del curso que permitiránalcanzar el objetivo general del curso.I. Relacionar la función del analista de seguridad pública con la operación policial.II. Emplear los conceptos básicos de las principales teorías y conceptos criminalespara comprender el fenómeno delictivo.III. Usar las herramientas técnicas y metodológicas adecuadas para analizar ydescribir los hechos relativos con inseguridad, violencia y delincuencia.IV. Aplicar los conocimientos básicos sobre gestión de la información para laorganización y estandarización de bases de datos útiles para las actividades deanálisis.V. Establecer la relación entre las actividades de análisis y la operación policial, através de productos para diseñar, implementar y evaluar las acciones en seguridadpública.5. Perfil de ingresoLos aspirantes al puesto de analista en seguridad pública deberán contar con lossiguientes requisitos: Requisitos generales:oSer integrante de una Institución de Seguridad Pública;oNo estar inhabilitado, suspendido o en proceso;5

oContar con certificación aprobada y vigente del Centro Estatal de Evaluacióny Control de Confianza o su equivalente en Centros Federales;oEdad mínima de 22 años;oSexo indistinto.oEn el caso de los hombres, haber cumplido con el servicio militar;oContar con licenciatura (en caso de no contar con título, podrán ingresar sídemuestran cinco años de experiencia en el área de análisis en seguridadpública); o2 años de experiencia en seguridad pública;oNo estar inhabilitado, suspendido o sujeto a proceso.EscolaridadoCiencia nieríaoMatemáticas / matemáticas aplicadasoPedagogíaoPsicologíaoRelaciones InternacionalesoSeguridad públicaoSociologíaoSistemas de Información y/o tecnologías de la informaciónoCarreras afinesoPodrán asistir al curso aquellos integrantes que laboren en áreas de análisisy no cuenten con la licenciatura, siempre y cuando demuestren como mínimocinco años de experiencia en análisis de seguridad pública.6

Para un óptimo aprovechamiento del curso es deseable que el alumno cuente lassiguientes aptitudes: Computación (paquetería Microsoft-Office). Manejo de redes sociales (Facebook, Twitter, correo electrónico, entre otras) Comunicación oral y escrita Análisis numérico y síntesis Capacidad para trabajar bajo presión Observación y atención a detallesEl candidato deberá contar con las siguientes actitudes: Adaptabilidad Autoconfianza Creatividad Curiosidad Deseo de aprender Disciplina Mente abierta Motivación Responsabilidad Tolerancia a la frustración Trabajo en equipo Vocación de servicioTodos los candidatos deberán presentar una carta de recomendación en la que semencione que cuentan con las aptitudes y actitudes arriba mencionadas, mismas quedeberá ser signada por el superior jerárquico inmediato.6. Perfil de egresoEl Curso de Formación Inicial proporcionará al estudiante los conocimientos, habilidades,aptitudes necesarias para desempeñarse dentro del ámbito de su competencia, para locual será capaz de utilizar y aplicar los conocimientos adquiridos en el curso.Al término del programa, el analista:7

Conocimientos Comprenderá el marco legal de actuación, así como sus actividades fundamentales. Comprenderá cómo se utilizan e interrelacionan las metodologías de investigación. Comprenderá cambios de comportamiento delictual, modus operandi y patronesdelictuales. Empleará metodologías sistematizadas de procesamiento de información yexplotación de datos. Aplicará técnicas prospectivas tanto cuantitativas y cualitativas, además de fuentesde información explotables abiertas y cerradas. Aplicará metodologías y técnicas de análisis conductual, situacional, geoespacial ytemporal. Empleará metodologías de análisis como el policiamiento orientado a solución deproblemas, el dirigido por la inteligencia o el basado en la información. Creará documentos e instrumentos para el diseño de operativos y/o intervencionesbasadas en la evidencia. Elaborará reportes y estudios cuantitativos fundamentados en el uso de técnicasestadísticas.Habilidades Manipulará programas computacionales para el procesamiento de información yexplotación de datos. Usará fichas de análisis cualitativo para la comprensión de grupos criminales. Manejará información en fuentes abiertas (internet, redes sociales, entre otras) parael análisis cualitativo del fenómeno delictivo. Manipulará programas computacionales especializados y tecnologías de lainformación para la generación de productos de análisis geo-estadístico delfenómeno delictivo. Operará programas computacionales para el análisis básico de redes para lacomprensión y asociación de las organizaciones delictivas. Manipulará la paquetería Office o similar para el diseño y presentación deinformación que permiten comunicar de manera efectiva los productos de análisis.Actitudes: Habilidad para trabajar de forma independiente. Iniciativa. Interés por la investigación en seguridad pública. Objetividad. Pensamiento crítico y constructivo. Sentido de pertenencia a la institución. Ser consciente de la importancia de las actividades del analista en seguridadpública.8

Tener conciencia clara de los problemas de seguridad pública del país y susregiones.9

7. Estructura curricularLa estructura curricular se divide en seis unidades y 16 materias a impartirse enun total de 290 horas:N UnidadMateriasSistema deseguridad en Méxicoy doctrina policialIntroducción al sistema de seguridad en México1Doctrina policialIntroducción a las métodos de policiamiento yanálisis delictivo2Metodologías deinvestigaciónTeoría y conceptos del análisis delictualAnálisis cualitativo aplicado a la seguridad públicaTransición del análisis descriptivo al explicativo34Conceptos básicosde la gestión de lainformación y basesde datosCompetenciasbásicas sobreestadística y análisisgeográficoBases de datosGestión de la informaciónTécnicas básicas para integrar informaciónEstadística descriptivaAnálisis geográficoIntroducción a la estadística inferencialIntroducción a las técnicas de análisis56SeminariosespecializadosDelitos de atención prioritariaIntroducción al diseño de operativos eComunicación deintervencionesresultados eintroducción alConceptos básicos para la elaboración dediseño de operativos documentos de análisis y comunicación efectiva dee intervencionesresultadosTotal de horas10Horas4 horasModalidadEn línea4 horasPresencial16 horasEn línea16 horasEn línea26 horasMixta8 horasEn línea16 horasEn línea16 horasMixta8 horasPresencial32 horas32 horas20 horasMixta16 horasEn línea36 horasMixta32 horasEn línea24 horasMixta16 horasMixta290-

8. Contenido temáticoNombre de la Unidad1. Sistema de seguridad en México y doctrina policialMaterias y temas1.1 Introducción al sistema de seguridad pública en México(material en línea)1.1.1Marco jurídico del sistema de seguridad pública en México Marco jurídico federal Marco jurídico local1.1.2 Instituciones de Seguridad Pública y su relación con otras 3 horas enlínea / 1 horadependenciaspresencial1.1.3 Evolución de las instituciones de seguridad pública Modelo de gerencia policial1.1.4 Sistema Nacional de Seguridad Pública y profesionalización delas unidades de análisis1.1.5 El Ciclo de Inteligencia: el papel del analista en seguridadpública1.1.6 Estado de las unidades de análisis en México y su operación1.1.7 Contexto y evolución del fenómeno delictivo: local y global1.2 Principios básicos de Doctrina Policial1.2.11.2.21.2.34 horasPrincipios y valores: espíritu de cuerpopresencialesEstructura y jerarquíaPrincipios de disciplina y espíritu de servicio en institucionespolicialesNombre de la Unidad2. Metodologías de investigaciónMaterias y temas2.1 Introducción a las métodos de Policiamiento y análisisdelictivo2.1.12.1.22.1.32.1.4Actividad Policial Basada en Información e Inteligencia (ILP):ciclo de inteligenciaPolicía Orientada a Resolución de Problemas (POP)Policía comunitariaEnfoque basado en la evidencia1116 horas enlínea

2.1.52.1.6Papel del análisis en el modelo en la operación policialTipos de análisis Análisis de desempeño Análisis de investigación Análisis de patrones criminales (personas, grupos ylugares)2.2 Teoría y conceptos del análisis delictual2.2.1 Actividad rutinaria y el triángulo de la problemática del crimen2.2.2 Elección racional2.2.3 Teoría de patrones delictivos2.2.4 Desorganización social2.2.5 Modelo Ratcliffe 3i (interpretación, influencia e impacto)16 horas enlínea2.3 Análisis cualitativo aplicado a la seguridad pública2.3.1 Encuesta nacional de victimización (ENVIPE) [en línea]2.3.2 Diseño de encuestas2.3.3 Estudios de observación (etnografía)2.3.4 Técnicas de análisis para información cualitativa16 horaspresencial /10 horas enlínea2.4 Del análisis descriptivo al explicativo2.4.1 Análisis descriptivo2.4.2 Pruebas de hipótesis2.4.3 Producción análisis interpretativo y su influencia8 horas enlíneaNombre de la Unidad3. Conceptos básicos de la gestión de la información y bases de datosMaterias y temas3.1 Bases de datos3.1.1 Bases de datos disponibles para el análisis en México(incidencia delictiva, encuestas de percepción y victimización,llamadas de emergencia, censos de gobierno, bases deoperación policial [IPH, información de inteligencia], sistema1216 horas enlínea

penitenciario) Información institucional (clasificada) Información no policial Fuentes abiertas3.2 Gestión de la información3.2.1 Creación y documentación de bases de datos3.2.2 Extracción de informaci

6. Perfil de egreso. El Curso de Formación Inicial proporcionará al estudiante los conocimientos, habilidades, aptitudes necesarias para desempeñarse dentro del ámbito de su competencia, para lo cual será capaz de utilizar y aplicar los conocimientos adquiridos en el curso. Al término del programa, el analista:

Related Documents:

Documento N. 20 Serie de orientaciones pedagógicas para la educación inicial en el marco de la atención integral Referentes técnicos para la educación inicial en el marco de la atención integral Sentido de la educación inicial Documento N. 21 El arte en la educación inicial

Sistema de control DeltaV 7009 Curso básico 4.5 2-6 4-8 5-9 7017 Curso avanzado 4.5 16-20 18-22 2-6 7016 Curso batch 4,5 20-24 19-23 7018 Curso mantenimiento 4 23-26 8-11 16-19 7012 Curso operación 3 13-15 14-16 1-3 Sistema de Control Ovation OV-010 Curso de Operación 3 2-4 11-13 21-23 OV-100-WIN Curso de Ingenieria 4.5 23-27 22-26 26-30

APRENDIZAJES CLAVE E EDUCACIÓN INICIAL A. EDUCACIÓN INICIAL A APRENDIZAJES EDUCA CLAVE APRENDIZAJES C EDUCACIÓN CLAVE ED INICIAL APRENDIZAJES CLAVE EDUCACIÓN IN APRENDIZAJES CLAVE E EDUCACIÓN INICIAL A Jugando se aprende, se aprende jugando Manual para agentes educativos que atienden niños de 0 a 18 meses.

INFORME DE EVALUACIÓN DEL CURSO: “FORMACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA FUNCIÓN DIRECTIVA” 5 Temporalización y agenda del curso El curso estaba previsto en su diseño inicial para desplegar las 150 horas de trabajo a lo

nÚmero de horas y crÉditos. i curso. 21 nÚmero de horas y crÉditos ii curso 22 mapa curricular 23 rÉgimen acadÉmico. 24 i curso : descripciÓn sintÉtica de las asignaturas del programa 33 primer curso. programa. 33 primer curso. asignaturas teÓricas. nÚmero de horas

respectivo curso). Até o limite de 25% da carga horária para Atividades Complementares exigida pelo curso. Diretamente pela Coordenação de Curso via lista de presença ou pelo aluno, via requerimento dirigido à Coordenação de Curso, com a devida documentação comprobatória, p

TÍPO DE CURSO N. DE HORAS PREÇO por pessoa CURSO REGULAR (2 meses) 32 300 CURSO INTENSIVO 80 650 AULAS PARA GRUPOS PEQUENOS 2 estudantes 1 30 de 3 a 5 estudantes 1 25 CURSO DE CONVERSAÇÃO 12 165 AULAS INDIVIDUAIS 1 50 Curso de preparação para o exame PL

take the lead in rebuilding the criminal legal system so that it is smaller, safer, less puni-tive, and more humane. The People’s Justice Guarantee has three main components: 1. To make America more free by dra-matically reducing jail and prison populations 2. To make America more equal by elim-inating wealth-based discrimination and corporate profiteering 3. To make America more secure by .