PERU: LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y EL ROL INNOVADOR DEL .

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TESIS:“PERU: LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y ELROL INNOVADOR DEL CONTADORPÚBLICO”AUTOR:DR. DOMINGO HERNANDEZ CELISLIMA- PERU2009

2“PERU: LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y EL ROL INNOVADORDEL CONTADOR PÚBLICO”RESUMEN:Este trabajo se ha desarrollado en el ámbito del Gobierno Regionalde Ayacucho y está orientado a analizar la gestión empresarial y el rol quejuega el Contador Público.En el planteamiento metodológico se ha delimitado la investigación,planteado el problema, formulado los objetivos e hipótesis y expuesto losotros elementos de la investigación.Luego del análisis del Gobierno Regional de Ayacucho, la Gestiónempresarial y el rol innovador del Contador Público se ha llegado averificar el logro de los objetivos de la investigación y a continuación se hallevado a cabo la contrastación de las hipótesis, determinando como válidala hipótesis del investigador. Todo esto ha sido posible mediante eldesarrollo amplio del planteamiento teórico y el trabajo de campo conentrevistas y encuestas.Este trabajo es relevante porque identifica los elementos necesariospara concretar el rol innovador del Contador Público, así como las fases dela gestión empresarial y los aspectos relevantes del Gobierno Regional.PALABRAS CLAVES.Gobierno Regional de Ayacucho, gestión empresarial, rol innovador delContador Público, capacitación profesional, entrenamiento iónprofesional,eficienciaprofesional, eficacia profesional, actualización profesional, competenciaprofesional.

3“THE MANAGERIAL MANAGEMENT AND THE INNOVATORROLL OF THE BOOK-KEEPER”ABSTRACT:This work has developed in the ambience of the Regional Government ofAyacucho and there is faced to analyze the managerial management andthe roll that the Public Book-keeper plays.In the methodological exposition the investigation has been delimited,raised the problem, formulated the targets and hypothesis and formulatedother elements of the investigation.After the analysis of the Regional Government of Ayacucho, themanagerial Management and the innovative roll of the Public Book-keeperhas gone over to verify the achievement of the targets of the investigationand next the contra station of the hypotheses has been carried out,determining as the hypothesis of the investigator as valid. All this hasbeen possible by means of the wide development of the theoreticalexposition and the field work with interviews and polls.This work is excellent because it identifies the necessary elements tospecify the innovative roll of the Public Book-keeper, as well as the phasesof the managerial management and the excellent aspects of the RegionalGovernment.KEY WORDS.Regional government of Ayacucho, managerial management, innovativeroll of the public Book-keeper, professional training, professional training,professional improving, professional accreditation, professional efficiency,professional efficacy, professional update, professional competition.

4PRESENTACIÓN:La investigación titulada ““LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y EL ROLINNOVADOR DEL CONTADOR PÚBLICO”, tiene como objetivo identificarlos elementos del rol innovador del Contador Público, de modo quecontribuya en la efectividad de la gestión empresarial en el ámbito delGobierno Regional de Ayacucho.Para el desarrollo de este trabajo se ha aplicado la metodología, lastécnicas e instrumentos necesarios para una adecuada investigación.Para llegar a contrastar los objetivos y las hipótesis planteadas, seha desarrollado el trabajo de investigación en los siguientes capítulos:El Capítulo I, presenta el Planteamiento Metodológico de la investigación.El Capítulo II, presenta el Marco General del Planteamiento Teórico de lainvestigación.El Capítulo III, está referido al estudio del Gobierno Regional deAyacucho.El Capítulo IV, contiene el tratamiento de la gestión empresarial en todossus aspectos, resaltando aquellos en los que puede participar el ContadorPúblico.El Capítulo V, está referido al análisis del rol innovador del ContadorPúblico en el Perú y especialmente en el ámbito del Gobierno Regional deAyacucho.El Capítulo VI, contiene el tratamiento del rol del Contador Público enotros países.

5El Capítulo VII, presenta el análisis e interpretación de la entrevista yencuesta realizadas para poder recabar la opinión del personal queparticipa en la investigación.El Capítulo VIII, presenta los resultados de la investigación, expresadosen la verificación de los objetivos, la contrastación de las hipótesisplanteadas, formulación de conclusiones y recomendaciones.A continuación se presenta las conclusiones y recomendaciones deltrabajo de investigación.Finalmente se presenta la bibliografía y los Anexos del trabajo de tesis.

6“LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y EL ROL INNOVADOR DELCONTADOR PÚBLICO”ÍNDICEPág.Expresiones célebres . . . .3Dedicatoria . . . .4Resumen . . .5Abstract . .6Presentación .7CAPÍTULO I:PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN1.1.Delimitación de la investigación . .131.2.Planteamiento del problema .141.3.Objetivos de la investigación .181.4.Justificación de la investigación .191.5.Hipótesis de la investigación .231.6.Metodología de la investigación .24

7CAPÍTULO II:MARCO GENERAL DEL PLANTEAMIENTO TEÓRICO DE LAINVESTIGACIÓN2.1.Antecedentes bibliográficos .312.2.Reseña histórica . . . .362.3.Normas legales . .50CAPÍTULO III:GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO:DIAGNÓSTICO Y PRONÓSTICO3.1.Normas para facilitar la gestión empresarial . .573.2.Actividades del Gobierno Regional de Ayacucho . .653.3.Diagnóstico del Gobierno Regional de Ayacucho. . . .683.4.Pronóstico del gobierno Regional de Ayacucho . .82CAPÍTULO IV:ANÁLISIS DE LA GESTIÓN EMPRESARIAL4.1.Planificación empresarial .874.2.Organización empresarial .894.3.Dirección empresarial .964.4.Control empresarial . .101

8CAPÍTULO V:ROL INNOVADOR DEL CONTADOR PÚBLICO5.1.Las normas profesionales y el rol innovador del Contador .1095.2.Eficiencia profesional . .1265.3.Eficacia profesional . .1305.4.Actualización profesional .1325.5.Competencia profesional .133CAPÍTULO VI:ROL DEL CONTADOR PÚBLICO EN OTROS PAÍSES6.1. Normas profesionales .1426.2. El Contador Público y la gestión empresarial .1596.3. Perspectivas de los Contadores Públicos en la globalización .151CAPÍTULO VII:ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA ENTREVISTA YENCUESTA REALIZADAS7.1.Análisis e interpretación de la entrevista realizada . 1557.2.Análisis e interpretación de la encuesta realizada .164

9CAPÍTULO VIII:RESULTADOS DE LA INVESTIGACION.8.1.Verificación de los objetivos .1758.2.Contrastación de la hipótesis .1768.3.Conclusiones de la investigación .1788.4.Recomendaciones de la investigación . 180BIBLIOGRAFÍA . .182ANEXOS:Anexo No. 1: Entrevista .185Anexo No. 2: Encuesta .187Anexo No. 3: Matriz de la investigación .189Anexo No. 4: La Gestión Empresarial y el Rol Innovador del ContadorPúblico en el Ámbito del Gobierno Regional en Ayacucho.190

10CAPÍTULO I:PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO DE LAINVESTIGACIÓNEl mundo está cambiando tan rápidamente, sus exigencias son tanpronunciadas en el marco socio-económico, que para poder atender atodas sus exigencias debemos mantener un proceso de transformaciónrápido, flexible, de tal manera que podamos adaptarnos a los cambios;pues estas exigencias implican contar con profesionales scambiosynuevosrequerimientos de la empresa, que hoy viven con una visión influenciadaal libre mercado de bienes, capitales;así como a nuevas formas demanejo, dirección, gestión y control de sus empresas.1.1. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓNPara efectos de lograr los objetivos propuestos, ha sido necesariodelimitar adecuadamente la investigación.DELIMITACIÓN ESPACIAL:Esta investigación se ha desarrollado en el ámbito del GobiernoRegional de Ayacucho, región que presenta muchas alternativas paradesarrollar nuevas tendencias económicas y presentar al país y al mundosu moderna forma de gestionar sus empresas con la participación delContador Público.

11DELIMITACIÓN TEMPORAL:Estainvestigación ha comprendido el año 2006-2007 y suproyección a los próximos años.DELIMITACIÓN SOCIAL:El trabajo ha comprendido alos Contadores Públicos en eldesarrollo de distintas actividades del contexto empresarial.DELIMITACIÓN CONCEPTUAL:Esta investigación se ha delimitado por tres grandes conceptos:a) Gobierno Regional de ayacucho.b) Gestión empresarial.c) Rol innovador del Contador Público.Estos conceptos constituyen las variables de la investigación, por tantodisponen de indicadores y elementos que han sido desarrollados en todasu magnitud en el planteamiento teórico del trabajo de investigación.1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMAEl profesional contable tiene como objeto de estudio el enteeconómico, por ende es necesario saber como se puede ayudar a laempresa, a competir en el ambiente de negocios en la actualidad y comose puede contribuir a su supervivencia en el futuro.Interpretando aCondori yQuispe (2001) 1 , las empresas estánafrontando cuatro cambios de paradigmas que impactan en ellas: nuevatecnología, el nuevo ambiente de negocios, el nuevo orden geopolítico y lanueva empresa como una organización abierta e interconectada. Todo estoha originado Reingeniería de procesos, nuevos métodos de producción yCondori Tumba Kimberly Rosario y Quispe Yupayccana Dora Giannina (2001) "AnálisisReflexivo y Estrategias en la Formación del Contador Público ante las nuevas exigenciasdel Mercado Laboral". Chiclayo – Perú. IX CONGRESO NACIONAL DE ESTUDIANTES DECIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS.1

12operación, rapidez en la circulación y requerimiento de información,management actual (calidad total y nivel de error cero), ralizacióneconómicos,desistemasinformáticos y redes, competitividad y calidad en el servicio, importanciadel valor agregado, consideración de políticas ambientales (equilibrioecológico), estrategia empresarial, visión compartida y otras. Puede verseque la vida en las organizaciones ha sufrido un avance constante que hahecho variar substancialmente su concepción tradicional. Al tomarcontacto con esta realidad surgen las siguientes cuestiones: ¿Qué es loque el profesional debería brindar a la empresa? ¿Qué es lo que elempresario solicita del profesional?. ¿Qué es lo que la empresaverdaderamente necesita?En resumen las empresas requieren profesionales capaces queposean competencias profesionales, no sólo conocimientos y eso es lo queno se está dando en nuestra realidad actual.El perfil del Contador Público mostrado por el Ministerio deEducación: La carrera de Contabilidad tiene por función encargarse delregistro de las operaciones comerciales, industriales y de serviciosbancarios, financieros y otros en el sector privado, así como el registro delas operaciones de inversiones y gastos del sector público. Realmente nadamotivador y mucho menos acorde a las necesidades actuales. Debemospensar sobre el perfil del contador, como punto de partida paradeterminar que se tiene que hacer para garantizar a la sociedad, laformación de un profesional idóneo, ético, social e investigador.

13Se analizaron perfiles profesionales de la carrera contable de 20universidades que representan el 35% del total de universidades analgunascaracterísticas no deseables en el Perfil profesional del Contador Públicocomo Mentalidad histórica, visión estrecha, poco ejecutivo, bajo poder deliderazgo, escaso manejo de relaciones interpersonales dentro y fuera de laempresa y poca recursividad (no maneja escenarios y alternativas), débilpara trabajar en equipo, no manejo de contexto empresarial y de variablesde impacto, falta de concentración y extracción de lo importante, legalista,capacitación sólo en temas técnicos, etc.Otro punto importante es la Estructura Curricular del programa deformación. Se harecopilado Planes Curriculares de Universidades delPaís, tanto públicas como privadas, que otorgan Título de ContadorPúblico7. El tamaño de nuestra muestra equivale al 35% de la población(57 Universidades, autorizadas por la Asamblea Nacional de Rectores)seleccionándose intencionalmente y posee representatividad estadística.Los comentarios que se pueden formular respecto quedan resumidas enque se observa que los planes de estudio tienen el mismo sesgoconservador en su estructura (corte tradicional); el porcentaje de materiasinterdisciplinarias (con enfoque empresarial) es relativamente bajo;estándares muy bajos de la realización y ejecución en el área deinvestigación; en el área de contabilidad al compararse Universidadespúblicas y privadas se observa que no se encuentra diferenciasestadísticamente significativas, respecto al creditaje, a diferencia del áreade administración; los bajos niveles de incidencia y prevalencia en laenseñanza del idioma extranjero a nivel técnico empresarial; exceptuandoeláreade

14contabilidad, en la proporción de creditaje asignado a cada área debido ala diversidad de enfoques que cada universidad posee.El Contador Público debe ser un profesional que posea determinadascualidades personales y competencias especiales, que lo hagan capaz deprestar un eficiente servicio a la sociedad y contribuir al progreso ydesarrollo del país. De acuerdo con la formación que viene adquiriendo yel rol que viene cumpliendo actualmente, todo esto no se vienecumpliendo.El Contador Público actualmente no está comprometido con la sociedad,con la economía, la gestión empresarial ni con el Estado, porque enalguna medida no viene actuandocon integridad y objetividad,consujeción irrestricta a las normas profesionales y legales. Tampoco es unelemento proactivo por el interés público y no actúa con sensibilidadfrente a las responsabilidades sociales.El Contador Público, no tiene una filosofía por su adecuada formaciónacadémica, capacitación y perfeccionamiento profesional; no dispone depolíticas de mejoramiento continuo y de competitividad profesional.

15El Contador Público viene siendo un profesional que no es capaz decultivar al máximo nivel las relaciones humanas, tiene deficiencias en lapráctica de los valores éticos, no se desempeña con sentido humanista,tiene deficiencias en la creatividad y hace muy poco para demostrarliderazgos personales, profesionales, laborales, sociales, etc.Todo este panorama exige un nuevo rol para el Contador Público en elmarco de las nuevas tendencias económicas y la gestión empresarial quese desarrolla en las regiones de nuestro país.PROBLEMA PRINCIPAL:¿De qué manera el rol innovador del Contador Público, puedecontribuir en la efectividad de la gestión empresarial en el ámbitodel Gobierno Regional de Ayacucho?PROBLEMAS SECUNDARIOS:1. ¿Qué aspectos del Gobierno Regional de Ayacucho, son relevantes enel marco del rol innovador del Contador Público?2. ¿En qué fases de la gestión empresarial, es factible qué intervenga elContador Público, para qué contribuya en forma eficaz?3. ¿Qué elementos identifican el rol innovador del Contador Público, losmismos qué son relevantes para contribuir en la gestión empresarial,en el ámbito del Gobierno Regional de Ayacucho?1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓNLos propósitos que busca esta investigación son los siguientes:OBJETIVO PRINCIPALIdentificar los elementos del rol innovador del Contador Público, demodo que contribuya en la efectividad de la gestión empresarial enel ámbito del Gobierno Regional de Ayacucho.

16OBJETIVOS ESPECÍFICOS:1. Identificar los aspectos del Gobierno Regional de Ayacucho; queson relevantes en el marco del rol innovador del Contador Público.2. Determinar las fases de la gestión empresarial, en las cuáles esfactible que intervenga el Contador Público, para que contribuyaen forma eficaz.3. Analizarlos elementos que identifican el rol innovador delContador Público, los mismos que son relevantes para contribuiren la gestión empresarial, en el ámbito del Gobierno Regional deAyacucho.1.4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.A consecuencia de las exigencias de las nuevas tendenciaseconómicas, la moderna gestión empresarial, debe contar con unservicio profesional de calidad y eficiencia que aporte valor alquehacer económico financiero de las organizaciones, por tanto, esnecesario dotar al Contador Público de un rol innovador en loprofesional y social.

17El Contador Público en el rol innovador deberá ser graduadouniversitario con sólidos conocimientos de Contabilidad, finanzas,tributación, Economía y Administración, con conocimientos anexos ocimientoshumanistas integrales para que realmente aporte a las empresas, laeconomía y la sociedad.El Contador Público en su innovador rol debe ser una personaasertiva, creativa, dotada de cualidades humanísticas con aptitud yactitud para el proceso de cambio preparado para las exigencias yrequerimientos que el país exige, con pensamiento analítico, metódico,riguroso y compromiso ético en el desarrollo de su vida y su rsolucionespragmáticas a los problemas de su mundo y de su tiempo.El nuevo rol del Contador Público, le permitirá ubicarse en posicióndestacada en las empresas, la economía y la sociedad sirviendo a losrequerimientos de la misma. En este trabajo se satisface lasnecesidades que plantea la vinculación existente entre el rol delContador Público y los distintos niveles de decisiones del enteeconómico y concretamos.La necesidad de formación acorde con la problemática actual y labúsqueda de resoluciones concretas para insertar al Contador en nuestrarealidad, detectar y focalizar la situación de decisión y ser gestores en laejecución de estrategias como producto del quehacer universitario

18nuestros centros de estudios deben ser motor y dinamismo empresarialdonde su destinatario sea la sociedad en todos sus niveles; debemoscuestionarnos: Existirá calidad y excelencia universitaria? :Sergestoresempresariales y propulsar la creatividad en nosotros, la fusión de ambosimplica potencializar y hacer factible las propuestas denotadas.Debe coexistir la compatibilización de objetivos; la misión, visión debeefectuarse en la relación recíproca entre las Universidades-facultades y losórganos profesionales a nivel local, regional e ónrecíprocadeloselementos ínter actuantes elaborados, las empresas deben formar einvertir en aras de la investigación, siendo organismos donde se hagapalpable el quehacer profesional práctico. El Estado y sus elfinanciamiento,convenios nacionales e internacionales para la optimización de mantenera los profesionales capacitados para realidades coyunturales que seaproximen.Señalamos que el ciclo esbozado permitirá compatibilizar a los diferentesentes inmersos en mejorar la calidad y excelencia del Profesional Contablepreparado para responder y acceder a las nuevas

2 “PERU: LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y EL ROL INNOVADOR DEL CONTADOR PÚBLICO” RESUMEN: Este trabajo se ha desarrollado en el ámbito del Gobierno Regional de Ayacucho y está orientado a analizar la gestión empresarial y el rol que

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