PROJET STRATÉGIQUE 2019 / 2022 - Emmaus-france

Projetstratégiqued’EmmaüsFrance2019 / 2022Document votéen Assemblée Généraled’Emmaüs France 2019

On ne peut pas,sous prétexte qu’il estimpossible de tout faireen un jour, ne rien fairedu tout. »Le contraire de lamisère ce n’est pas larichesse. Le contraire de lamisère, c’est le partage. »Nous devons direet dénoncer l’injustice,mais surtout nousdevons AGIR. »Nous sommestous hommes d’une seuleet même Terre. »Abbé Pierre« Si notre combat essentiel de luttecontre la pauvreté reste tristementd’actualité, la société a évolué autourde nous, les formes d’exclusion et depauvreté aussi. »En ce début d’année 2019 qui marqueles 70 ans de vie du MouvementEmmaüs, il apparaît essentiel derappeler les valeurs qui nous rassemblent, donner de nouvelles orientations ànos actions et contribuer à une meilleure efficacité de l’animation du Mouvement. Dans lacontinuité du plan stratégique 2013-2018, nousvous proposons de renouveler notre engagement et notre projet communs à travers le projet stratégique d’Emmaüs France pour les troisprochaines années.Si notre combat essentiel de lutte contre la pauvreté reste tristement d’actualité, la société aévolué autour de nous, les formes d’exclusionet de pauvreté aussi. Nous devons nous adapter, renouveler nos modes d’action, nos projetssociaux et notre économie interne. L’intentionde ce projet stratégique 2019-2022 est de partager une vision commune, des orientationset des objectifs pour les trois années à venir,au-delà de notre travail quotidien auprès despersonnes accueillies.Le projet stratégique d’Emmaüs France seveut un facteur d’adhésion entre les groupesacteurs du Mouvement, et d’appartenance àcelui-ci. Il est l’expression de notre cohésion,dans un Mouvement fort et uni. Il reconnaît ladiversité, la complémentarité et l’innovationdes modes d’action du Mouvement, dans unemême finalité : la lutte contre toutes les formesd’exclusions. La société évolue, Emmaüs aussi.Le projet stratégique vise à faire du Mouvementun moteur de la transition sociale, économiqueet environnementale de la société. Il doit donner à voir, à comprendre, à partager un modèlede société où le vivre ensemble est inspiré denos valeurs fondamentales. Il exprime notrevolonté, constamment renouvelée depuis 70ans, d’œuvrer pour une société plus juste, plusfraternelle, plus économe des ressources. Ilporte notre ambition collective de transformation de la société, en proposant des alternativessociales et économiques réalistes, portée parune parole politique et ouvrant sur une prisede conscience collective.Le projet stratégique est un facteur de mobilisation et d’engagement pour tous, compagnons et personnes accueillies, amis et salariés, afin que chacun contribue à la dynamiquedu Mouvement. Il s’inscrit dans les valeurs etprincipes d’action décidés ensemble à l’écheloninternational par notre Assemblée mondiale.Enfin, le projet stratégique définit le cadre d’action pour les équipes d’Emmaüs France, pourque tous, élus des branches et régions, salariés de l’équipe nationale permanente,puissentinscrire leurs projets et leurs actions dans cesorientations communes.Hubert Trapet, Président d’Emmaüs France3

Le ProjetStratégiqued’EmmaüsFranceCONTEXTELe Mouvement Emmaüs, créé en 1949par l’Abbé Pierre, s’inscrit dans les valeurs défendues par Emmaüs International, fondées sur le Manifeste Universeladopté en 1969 à Berne et enrichi depuiscette date. Le combat essentiel de la luttecontre la misère et la pauvreté, que nousmenons et qui nous réunit depuis maintenant 70 ans, reste malheureusementd’actualité, dans une société mondialedominée par les effets du néolibéralisme,d’une économie sans morale autre que leprofit, et de la surconsommation de nosressources. Nous sommes aux côtés desplus exclus et nous agissons avec lespersonnes démunies pour que « chaquehomme puisse vivre, s’affirmer et s’accomplir dans l’échange et le partage, ainsique dans une égale dignité » (Extraits duManifeste Universel du Mouvement Emmaüs).Au-delà des progrès sociaux réalisésdepuis la création du Mouvement, nous4sommes convaincus qu’une autre sociétéest possible, et qu’elle reste à construire.Elle s’inspirerait directement de nos valeurs et pratiques mises en œuvre surle terrain, dans nos groupes ou dans lesterritoires, démontrant ainsi que l’utopie peut devenir réalité. Une société oùchacun est libre et également respectédans sa dignité. Une société fondée sur lajustice sociale, limitant les inégalités detoutes sortes, sans hiérarchie de culture,de sexe, de groupe ethnique. Une sociétéfraternelle fondée sur la solidarité et lepartage, où chacun travaille et vit selonses choix. Une société qui offre aussi lespossibilités de se cultiver, de s’ouvrir auxautres et de s’épanouir. Une société où lafinance et l’économie sont au service del’homme, de l’intérêt général et non duprofit. Enfin, une société plus économedes ressources naturelles, plus respectueuse de l’environnement et plus sobredans ses consommations.Projet stratégique d’Emmaüs France 2019 2022Le projet stratégique d’EmmaüsFrance fédère autour d’une doubleaffirmation : action de terrain etinterpellation.Orientations pour 2022Agir avec et pour les personnes accueillies*,les groupes Emmaüs et l'ensemble de la société. ersonnes accueillies : favoriser un accueil digne et unPaccompagnement de qualité pour toutes les personnesaccompagnées, promouvoir leur participation et leur prisede responsabilité.Groupes Emmaüs : soutenir la vie des groupes dans ses différentesdimensions dans une dynamique de coopération territoriale. ociété : affirmer notre volonté de transformation sociétaleSet promouvoir nos modèles alternatifs.Leviers de réussite Réformer la gouvernance nationale du Mouvement. Consolider la fédération.* Nous entendons par « personnes accueillies » l’ensemble des personnes qui sont accueillies et accompagnées dansles différents groupes Emmaüs : compagnes et compagnons, personnes accompagnées par les SOS Familles Emmaüs,hébergées ou logées dans le réseau prévention hébergement logement, salariés en insertion ou en parcours emploicompétences 5

FAvOrISEr uNACCuEIL DIGNE Et uNACCOMPAGNEMENtDE QuALItéHoriZon pour Le mouVement : viser l’autonomie etl’éPanouissement de la Personne, Permettre À cHacun de trouversa Place.Adapter notre accueil et notre accompagnement auxplus vulnérables et aux plus exclus.Adapter nos moyensà la spécificité despersonnes accueilliesdans les groupes(accompagnementadapté).exemple : migrants,familles, femmes,personnes lesplus éloignées del’emploi, personnesvieillissantes.Développer desréponses spécifiquespour les emple : personnesplacées sous mainde justice, jeunes,personnes en situationde handicap.Impulser une veilleprospective sur lesenjeux de l’accueil despublics non ou peuaccueillis à ce jour.Améliorer la qualité de l’accueil etl’accompagnement proposés dans les groupes.Renforcer lesconditions d’un accueildigne et de qualité : enparticulier dans l'habitatet les locaux d’activité.6Amener l’ensembledes groupes àpartager un soclecommun de valeurs,de principes d’accueilet d’accompagnement(définition etdéclinaison de l'accueilinconditionnel).Développer laprofessionnalisationde l’accompagnementdans les groupes,soutenir une démarched’amélioration continuedes pratiques etdévelopper la formationcomme levier essentield'autonomie.Projet stratégique d’emmaüs France 2019 2022Promouvoir la participation et la prisede responsabilité des personnes accueillies.Inciter les groupes à mettre enplace des espaces d’expressionet de consultation des personnesaccueillies et à favoriser leurexpression citoyenne dans lasociété.Favoriser la participationet la prise de responsabilitédes personnes accueillies,notamment au sein des instancesdes groupes et d’EmmaüsFrance.7

SOutENIr LA vIEDES GrOuPES DANSuNE DYNAMIQuEDE COOPérAtIONtErrItOrIALEHoriZon pour Le mouVement : Pérenniser les grouPes,déveloPPer les activités et les disPositiFs, Favoriser les innovationset les actions de solidarité.Accompagner l’animation de la vieassociative dans les groupes.Favoriser unfonctionnementdémocratique dansles groupes, avec laparticipation de tous :personnes accueillies,bénévoles, salariés.Renforcer l’implicationde la société civile pourrenforcer nos actions(bénévolat / jeunesse).Professionnaliser lafonction employeur detous les groupes, initierla réflexion autourd'une politique « rhMouvement » en accordavec nos valeurs.Soutenir le développement et la créationdes groupes.Aider aux projets de création etde développement des groupes(capacité d’accueil, modalitésd’accompagnement, activités,projets de solidarité ).8Favoriser les innovations(recherche de nouvelles solutions)et l’essaimage des dispositifspertinents.Projet stratégique d’emmaüs France 2019 2022Sécuriser et renforcer les modèles socioéconomiques au service du projet social.Accompagner lesgroupes pour adapterleur activité et leurfonctionnement auxnouveaux enjeux :évolution du cadreréglementaire, ducontexte économiqueet de l’écosystème duterritoire.Développer lesressources financièrespour les groupes,renforcer notammentla solidarité interneau Mouvement (enparticulier poursoutenir les groupes endifficulté).Renforcer lepositionnementd’Emmaüs commeacteur incontournablede l’économie circulaire.Encourager les dynamiques de coopérationterritoriale.Pensercollectivementles besoins d’unterritoire.Favoriser lesliens entre lesgroupes d’unmême territoireet avec leuréco systèmeassociatif etinstitutionnel .Structurerle collectifEmmaüs dansles territoires.Développerdes projetscommuns demutualisation etde solidarité.9

AFFIrMEr NOtrEvOLONté DEtrANSFOrMAtIONSOCIétALEHoriZon pour Le mouVement : Faire d’emmaüs un acteur moteurde la transition écologique et solidaire.Co-construire le projet de société et le messagepolitique du Mouvement.Développer la capacité d’analyse etde prospective du Mouvement :Définir le projet de société alternatif« Emmaüs » renforcer la veille interne et ladimension études du réseau.Construire un corpus politique partagéau sein du Mouvement pour s'inscriredans les débats de société (transitionécologique et solidaire, justice sociale,réduction des inégalités, lutte contreles exclusions, accès aux droits) animer une réflexion politiquecontinue avec le Mouvement, nourriepar des experts et des débatsouverts.10Projet stratégique d’emmaüs France 2019 2022« conStruire un corpuS politiquepartagé pour S’inScrire danS leS débatSde Société. »tranSition écologique et Solidaire, juStice Sociale, réductiondeS inégalitéS, accèS aux droitS et lutte contre leS excluSionS.Promouvoir nos modèles alternatifs auprès de lasociété civile et du grand public, à l’échelon localet national.Définir collectivementune stratégied’interpellationmulticibles, nationaleet locale, en lienavec notre réseau departenaires.Positionner Emmaüscomme un acteurinfluent et un « leaderd'opinion » : Interpellation sur lespolitiques publiques. Sensibilisation etmobilisation de lasociété civile.Appuyer les groupespour le développementdu plaidoyer et de lacommunication auniveau local.11