PLAN DE MANEJO 2018 - 2022 - Somos La Gente De La .

PLAN DE MANEJO2018 - 2022PARQUE NACIONAL NATURAL SERRANÍA DE CHIRIBIQUETEUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALPARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIADIRECCIÓN TERRITORIAL AMAZONIANoviembre, 2018

EQUIPO DE TRABAJO DEL PNN SERRANÍA DE CHIRIBIQUETEÁngela Rocío Carranza DueñasLuis Eduardo Ciro B.Yenny Almario ArtunduagaJuan Pablo Núñez BarahonaMayra A. Manchola C.Luis Jerónimo Pulido A.Nataly Lozada LozadaSaúl Alberto Flórez MarínFrancisco López LoffsnerMarta C. Díaz L.Arturo Vargas PérezYehison Arias FierroDiana A. Lucena G.Luis Carlos Jiménez V.Jorge A. Castiblanco LópezJaime BohórquezArsenio Villarraga BombielaHéctor Fabio Silva HurtadoDaniel Díaz ParraIván Gaitán OrtegónJorleny BocanegraSalomón Ramírez RojasWendy Loraine PerdomoAngie Lizeth cuestaJosé CastilloFerlein Castillo GutiérrezCarlos Arturo Páez OlayaJefe de ÁreaCoordinación y compilaciónMiguel Ángel Ospina MorenoCon el apoyo de:Fundación Gordon y Betty MoorePrograma Chiribiquete - GIZProyecto GEF Corazón de la Amazonia

CONTENIDOINTRODUCCIÓN . vCAPÍTULO 1. 1INFORMACIÓN GENERAL DEL PNN SERRANÍA DE CHIRIBIQUETE . 11.1 Descripción del Área protegida . 11.2 Razón de Ser del Área Protegida. 61.3 Aspectos Institucionales. 101.3.1 Administración y Manejo del Área Protegida . 101.3.2 Iniciativas e instancias de coordinación interinstitucional. 121.3.3 Coordinación de la función de conservación con autoridades indígenas . 15CAPÍTULO 2. 19CONTEXTO REGIONAL . 192.1 Caracterización del PNN Serranía de Chiribiquete y su zona de influencia . 192.1.1 Aspectos Biogeográficos . 202.1.2 Aspectos biofísicos . 232.1.3 Biota . 252.1.4 Aspectos etnográficos . 272.1.5 Dinámica de ocupación y uso . 292.1.6 Estructura Urbano-regional. 362.2 Caracterización territorial . 372.2.1 Norte . 392.2.2 Miraflores . 422.2.3 Oriente . 452.2.4 Eje Sur . 452.2.5 Eje Caguán . 492.2.6 San Vicente-Yaguará. 52CAPÍTULO 3. 55SINTESIS DIAGNÓSTICA PNN SERRANIA DE CHIRIBIQUETE . 553.1 Prioridades Integrales de Conservación . 553.2 Modelo Conceptual - Situaciones de Manejo . 56

3.3 Prioridades para el Manejo y la Gestión del Área protegida. 583.3.1 Prioridades de Manejo . 583.3.2 Prioridades para el fortalecimiento institucional. 79CAPÍTULO 4. 85MARCO NORMATIVO PARA EL ORDENAMIENTO DEL PNN SERRANÍA DE CHIRIBIQUETE . 85CAPITULO 5. 87PROSPECTIVA . 875.1 Escenario Futuro Viable . 875.2 Estrategias de Manejo . 89CAPITULO 6. 104ZONIFICACIÓN PARA EL MANEJO . 1046.1 Análisis de criterios para zonificación de manejo . 1046.2 Regulación del uso y actividades por zona de manejo . 110CAPÍTULO 7. 116MODELO DE ORDENACIÓN . 1167.1 Hacia un modelo de ordenación . 1167.2 Función amortiguadora requerida por el PNN Serranía de Chiribiquete . 124CAPÍTULO 8. 138PLANEACIÓN ESTRATÉGICA. 1388.1 Objetivos Estratégicos . 1388.2 Estrategias transversales . 1408.1 Generación de conocimiento y el manejo de información . 1408.2 Diseño y aplicación de un modelo adecuado de gestión . 1468.3 Sostenibilidad financiera . 1488.4 Concientización de actores locales y regionales sobre la relevancia del área protegida en elcontexto amazónico colombiano . 148CAPÍTULO 9. 150OBJETIVOS DE GESTIÓN, METAS Y ACTIVIDADES . 1509.1 Planeación de Mediano Plazo . 150Análisis de riegos en la ejecución del plan estratégico . 158Análisis de coherencia y sinergia de la estructura de planificación del Plan de Manejo. . 159Análisis de viabilidad . 160

9.2 Planeación Territorial . 162BIBLIOGRAFÍA . 170Lista de figurasFigura No. 1. Localización general del PNN Serranía de Chiribiquete. Fuente: PNNC – Grupo SIR, 2013 . 1Figura No. 2. Zona de Reserva Forestal de la Amazonia y su zonificación . 3Figura No. 3. Estratos de intervención en la Amazonia colombiana . 5Figura No. 4. Valores culturales en el PNN Serranía de Chiribiquete y su zona de influencia. . 8Figura No. 5. Zona de Influencia del PNN Serranía de Chiribiquete. . 19Figura No. 6. Provincias y Distritos biogeográficos en el PNN Serranía de Chiribiquete y su zona de influencia . 21Figura No. 7. Gradientes espaciales de similaridad regional según análisis florístico. Fuente: FPR, 2010 . 26Figura No. 8. Resguardos indígenas en zona de influencia del PNN Serranía de Chiribiquete . 29Figura No. 9. Mapa distribución étnica. Fuente: Franco R., 2002. 31Figura No. 10. Capitales y centros urbanos en zona de influencia del PNN Serranía de Chiribiquete . 37Figura No. 11. Sectores de gestión en zona de influencia directa del PNN Serranía de Chiribiquete . 39Figura No. 12. Zona con alta funcionalidad para la conectividad Andes-Amazonia. Fuente: FCDS, 2014 . 40Figura No. 13. Área crítica de la zona de conexión entre el PNN Serranía de Chiribiquete y la RNN Nukak. FuenteFDCS, 2014. . 44Figura No. 14. Área critica en zona de conexión entre los PNN La Paya y Serranía de Chiribiquete. Fuente:FCDS, 2014 . 51Figura No. 15. Modelo conceptual para el PNN Serranía de Chiribiquete, 2014 . 57Figura No. 16. Corredor biogeográfico sustentado en el PNN Serranía de Chiribiquete. . 59Figura No. 17. Conectividad entre el PNN Serranía de Chiribiquete y otras áreas del SPNN. Fuente: FCDS, 2014. 60Figura No. 18. Cobertura de bosque y no bosque en zona de influencia del PNN Serranía de Chiribiquete. . 62Figura No. 19. Sitios de interés histórico cultural en el PNN Serranía de Chiribiquete y su zona de influencia. . 64Figura No. 20. Principales frentes de colonización y sus tendencias de expansión. Fuente: FCDS, 2014 . 67Figura No. 21. Distribución regional según la permanencia del cultivo de coca, 2004-2013. Fuente: UNODC, 2014. 77Figura No. 22. Zonificación para el manejo del PNN Serranía de Chiribiquete .¡Error! Marcador no definido.Figura No. 23. Apuestas regionales para la conectividad en la Amazonia colombiana . 117Figura No. 24. Localización de las Sabanas del Yarí. Fuente: FCDS, 2014. 121Figura No. 25. Propuesta de zona con función amortiguadora en el Municipio de Calamar (Guaviare). . 126Figura No. 26. Propuesta de zona con función amortiguadora en el Municipio de Miraflores (Guaviare). . 131Figura No. 27. Propuesta de zona con función amortiguadora en el Municipio de Cartagena del Chairá (Caquetá). 132

Lista de tablasTabla 1. Jurisdicción del PNN Serranía de Chiribiquete por municipios . 2Tabla 2. Presupuesto asignado al PNN Serranía de Chiribiquete, con cargo al Presupuesto Nacional. 11Tabla 3. Procesos e iniciativas nacionales y regionales relacionadas con el PNN Serranía de Chiribiquete . 13Tabla 4. Iniciativas y proyectos de impacto local . 13Tabla 5. Resguardos indígenas existentes en la zona de influencia del PNN Serranía de Chiribiquete . 28Tabla 6. Relación de la superficie de los municipios y corregimientos en diferentes figuras de ordenamiento . 38Tabla 7. Relación de las zonas de manejo definidas con los aspectos estructurales del Plan de Manejo . ¡Error!Marcador no definido.Tabla 8. Regulación de uso en las zonas de manejo definidas para el PNN Serranía de Chiribiquete . ¡Error!Marcador no definido.Tabla 9. Objetivos de Gestión con sus Indicadores y Variables de Efectividad del Manejo relacionadas . 150Tabla 10. Metas a cinco años . 152Tabla 11. Actividades, Productos y Presupuesto por Meta . 157Tabla 12. Fuentes de Financiación .¡Error! Marcador no definido.AnexosAnexo 1. Mapas temáticos del PNN Serranía de ChiribiqueteAnexo 2. Esquemas Conceptuales de las Estrategias de ManejoAnexo 3. Programa de Monitoreo para el PNN Serranía de ChiribiqueteTodas las fotografías utilizadas en este documento pertenecen al archivo fotográfico de Parques NacionalesNaturales de Colombia.

INTRODUCCIÓNEl Plan de Manejo 2018-2022 para el PNN Serranía de Chiribiquete responde a la necesidad de contar con elinstrumento de planificación y ordenamiento de esta área protegida recientemente ampliada y con nuevos objetivosde conservación asignados. El que esta sea el área protegida de mayor extensión del país, con casi tres millonesde hectáreas, y tenga un papel fundamental en la estrategia de conservación de la Amazonía colombiana hace quecontar con el Plan de Manejo para el PNN Serranía de Chiribiquete cobre gran relevancia, no solo para ParquesNacionales sino también para todos los actores relacionados o con intereses en esta región colombiana.Con este instrumento se aspira aportar, no solo al manejo adecuado del área protegida sino también a su zona deinfluencia, cubierta por la Zona de Reserva Forestal de la Amazonia y por numerosos resguardos indígenas dediferentes pueblos, con el fin de contribuir a contrarrestar las dinámicas de transformación que se están dando enla región amazónica colombiana y que pueden poner en riesgo la integridad de la base natural que soporta losservicios ecosistémicos de los que se benefician tanto los habitantes de la región como los de otras zonas del país.El Plan de Manejo está estructurado, de acuerdo con los lineamientos técnicos de Parques Nacionales, en trescomponentes: Diagnóstico, Ordenamiento y Plan Estratégico de Acción. En el Componente Diagnóstico sedescriben los valores naturales y culturales que definen los objetivos de conservación asignados al PNN Serraníade Chiribiquete, llegando a establecer las prioridades integrales de conservación sobre las que se basarán losanálisis pertinentes, para caracterizar las prioridades de manejo a las que se les dará respuesta en los otros doscomponentes, teniendo en cuenta las capacidades de los actores relacionados con el manejo del área protegida ysu zona de influencia.En este orden de ideas, el Componente Ordenamiento define el escenario futuro deseado que se concreta a travésde la formulación de las estrategias de manejo, las cuales representan la apuesta estratégica de largo plazo pararesponder a las prioridades acordadas, y la zonificación de manejo con la regulación de los usos y actividades quese pueden desarrollar en cada zona estipulada. Se complementa este componente con una visión de lo que podríaser el modelo de ordenación a nivel regional y el rol que el PNN Serranía de Chiribiquete puede jugar en laconstrucción de dicho modelo.Por último, el Componente Plan Estratégico de Acción, explica los objetivos estratégicos que orientarán el quehacerinstitucional y pondrán los énfasis requeridos en los temas y aspectos de mayor importancia para el manejo delPNN Serranía de Chiribiquete, para lo cual se establecen unos objetivos de gestión con sus metas a cinco años,que permiten tener claridad sobre el alcance y lo que se espera lograr con la ejecución del presente Plan de Manejo.El equipo de trabajo del PNN Serranía de Chiribiquete espera que este instrumento de planificación y ordenamientopermita articular de manera efectiva el accionar de los diferentes niveles de gestión de Parques Nacionales y deesta con la de los demás actores estratégicos en la región, y así avanzar en el cumplimiento de los objetivos deconservación asignados al área protegida, como aporte al desarrollo sostenible de la Amazonia colombiana.

DIAGNÓSTICO

CAPÍTULO 1INFORMACIÓN GENERAL DEL PNN SERRANÍA DE CHIRIBIQUETEEn el presente capítulo se describirá de manera muy general el área protegida y su zona de influencia, las razonesque motivaron su ampliación y que sustentan sus Objetivos de Conservación, así como los aspectos institucionalesrelacionados con la historia de administración y manejo del PNN Serranía de Chiribiquete por parte de ParquesNacionales y su relación con las iniciativas e instancias para la coordinación interinstitucional y la coordinación dela función pública de conservación con autoridades indígenas en zona de influencia del área protegida.1.1 Descripción del Área protegidaEl Parque Nacional Natural Serranía de Chiribiquete fue reser

influencia, cubierta por la Zona de Reserva Forestal de la Amazonia y por numerosos resguardos indígenas de . El Parque Nacional Natural Serranía de Chiribiquete fue reservado, alinderado y declarado mediante Acuerdo No. 0045 del 21 de septiembre de 1989, de la Junta Directiva del Instituto Nacional de los Recursos Naturales .