TEORÍA GENERAL DEL STADO - Upg.mx

1y ago
18 Views
2 Downloads
1.68 MB
315 Pages
Last View : 28d ago
Last Download : 2m ago
Upload by : Alexia Money
Transcription

TEORÍA GENERAL DEL ESTADO

TEORÍA GENERAL DEL ESTADOFRANCISCO JAVIER JUAREZ JONAPARED TERCER MILENIO

AVISO LEGALDerechos Reservados 2012, por RED TERCER MILENIO S.C.Viveros de Asís 96, Col. Viveros de la Loma, Tlalnepantla, C.P. 54080, Estado de México.Prohibida la reproducción parcial o total por cualquier medio, sin la autorización por escrito del titular delos derechos.Datos para catalogación bibliográficaFrancisco Javier Juárez JonapaTeoría general del EstadoISBN 978-607-733-170-4Primera edición: 2012DIRECTORIOBárbara Jean Mair RowberryDirectora GeneralJesús Andrés Carranza CastellanosDirector Corporativo de AdministraciónRafael Campos HernándezDirector Académico CorporativoHéctor Raúl Gutiérrez Zamora FerreiraDirector Corporativo de FinanzasXimena Montes EdgarDirectora Corporativo de Expansión y Proyectos

PROPÓSITO GENERALEl libro didáctico representa para el docente y para los estudiantes uninstrumento útil para el desarrollo de las actividades de aprendizaje.El propósito de su elaboración es el de crear las condiciones adecuadas para laadquisición de aprendizajes significativos.Los estudiantes en la actualidad, están inmersos en circunstanciaspersonales y laborales que los comprometen a aprovechar al máximo el tiempopara los estudios.El aprendizaje en la actualidad es todo un proceso, que para queproduzca los resultados esperados, requiere de la planeación de las jornadas,del acceso a la información elemental y del desarrollo de las capacidades decomprensión y de reflexión.Está diseñado el libro didáctico de tal forma, que desde que secomienzan a conocer los títulos de las unidades, ya se está estudiando. Estánal alcance los temarios, los mapas temáticos que invitan a recorrer loscontenidos, los objetivos, la introducción y las preguntas elementales para losejercicios de autoevaluación.En la medida en que los estudiantes cuentan con sus materiales escritosen un lenguaje accesible, pueden planificar sus jornadas de trabajo en el aula yde manera independiente.Todo el contenido del libro didáctico es importante, pero lo másdestacado y que no deben dejar de observar los estudiantes, son lasactividades a aprendizaje, que van, desde la elaboración de cuadros sinópticos,mapas conceptuales, hasta el desarrollo de cuadros compasivos y ensayos.Con el libro didáctico estructurado para generar el interés de los estudiantes, eldocente ocupará menos tiempo en establecer los procedimientos para lasactividades en el aula y las que deberán realizar de manera independiente, paraconfirmar sus conocimientos.1

El propósito general del libro didáctico de teoría del estado, es el deofertar a los estudiantes una perspectiva ágil de las diferentes ideas delpensamiento político sobre este.Las unidades están elaboradas a partir de la información y de la reflexiónde importantes autores, que ofrecen los escenarios más adecuados para elentendimiento de los temas centrales de la asignatura, desde el origen delEstado y de las ideas políticas, hasta las reflexiones sobre la justificación delEstado, y los problemas derivados de la crisis del Estado endráquecomplementarse el libro didáctico con la planeación del curso, la generación denuevos hábitos de estudio, el aprendizaje a partir de las discusiones del trabajoen equipo y lo que es indispensable, la organización del tiempo.Desde luego que, investigar, es ampliar la información a partir de lasbibliografías básicas que forman parte del libro didáctico, es la mejor forma deaprender.El propósito del libro didáctico finalmente va a ser, siempre el depresentar un escenario de la asignatura fácil de leer, de analizar y decomprender, para alcanzar el aprendizaje significativo.2

INTRODUCCIÓNEl libro didáctico fue diseñado a partir de una bibliografía básica sustentada enlos libros de Teoría del Estado de Francisco Porrúa Pérez; de Estructura delEstado, de Aurora Arnaiz Amigo y de Teoría del Estado de Andrés Serra Rojas,completado con otros autores como Ignacio Burgoa, Herman Heller, GeorgeJellinek, Maquiavelo, Rousseau, entre otros, que resultan indispensables parael estudio del Estado.Todos los días, los ciudadanos, los docentes y los estudiantes hablan delestado, pero pocas oportunidades como esta, tienen de estudiar el procesohistórico y los contextos en que se van formando, modificando y extinguiendolas llamadas comunidades políticas.En la actualidad se conocen posicionamientos con relación a los estadosliberales y los totalitarios, e incluso se advierte en el plano internacional, el grandebate sobre la crisis de los estados.De alguna manera con las lecturas y los ejercicios de aprendizaje y dereflexión, el libro didáctico busca contribuir a enriquecer el conocimiento de losestudiantes, para obtener el nivel de formación que se requiere para identificar yexplicar los fenómenos del Estado moderno, a partir de los teóricos de laciencia política.La materia está integrada por trece Unidades, con 61 temas en los quese presentan los diferentes escenarios histórico - políticos de la teoría delestado desde su origen hasta las ideas del pensamiento moderno.En la primera unidad se establecen las nociones generales del estado, surelación con la ciencia política y la historia de las ideas políticas.La segunda unidad, la función de la ciencia política, los hechos políticos yla realidad del Estado.En la tercera unidad, el desarrollo de la ciencia política, en el que seinicia el estudio de las ideas de los pensadores de Asia Oriental, la cienciapolítica en los griegos y la teoría política de los romanos. Estudiando en estaunidad las ideas de Sócrates, Platón y Aristóteles, Polibio y Cicerón.3

La cuarta unidad, facilita el conocimiento de las ideas del cristianismo yde los filósofos de la patrística, como lo fueron San Agustín y Santo Tomás, asícomo el análisis de la poliarquía en la edad media.En la quinta unidad, a partir de las lecturas se identifican los elementosdel concepto de estado moderno, así como las ideas de los pensadores de laépoca como Maquiavelo, Bodino y Filmer, Hobbes, Rousseau y Montesquieu.La sexta unidad, permite el estudio de las teorías que explican la relacióndel Estado con el Derecho, entre ellas la sociológica y la de Hans Kelsen.En la séptima unidad, se consideran los problemas derivados de larelación jurídica, de la posición del estado como sujeto de derecho y la doctrinatomista de la naturaleza del estado.La octava unidad, estudia las ideas del Estado en las teorías deBlunstchli y Jellinek, y el concepto de Estado social.En la novena unidad, se identifican y analizan los elementos anteriores alestado, como la población y el territorio.La décima unidad, en esta unidad se complementan los elementosanteriores, con los constitutivos del estado, el fin, la autoridad, el gobierno, y loscaracteres esenciales del estado.En la onceava unidad, se realiza el estudio del estado a partir delelemento de la soberanía y las diversas concepciones que han existido desdelos griegos y los romanos hasta los teóricos contemporáneos.La doceava unidad, establece los elementos que hacen posible laorganización del Estado, su justificación y la trascendencia de sus fines.En la treceava unidad, se atienden los problemas derivados de laformación, modificación y extinción de los estados, elementos que permiten unestudio reflexivo sobre la crisis de los estados actuales.4

PROGRAMA DE ESTUDIOOBJETIVO GENERAL:El estudiante analizará y evaluará los objetivos del estado en sus aspectospolíticos y jurídicos comparando los aspectos más relevantes de nuestro paíscon otros países, valorando los elementos constitutivos del estado nacional.UNIDAD 1 OBJETO DE LA TEORIA DEL ESTADO1.1 Nociones de Estado1.2 Definición1.3 Ciencia política y Derecho Político1.4 Historia de las ideas políticas1.5 Disciplinas políticas vinculadas al Estado1.6 La teoría del Estado en MéxicoUNIDAD 2 LA TEORIA DEL ESTADO COMO CIENCIA POLITICA2.1 Funciones de la Ciencia Política2.2 Diferentes concepciones2.3 Los hechos políticos2.4 Disciplinas que estudian el fenómeno político2.5 La realidad del EstadoUNIDAD 3 DESARROLLO DE LA CIENCIA POLÍTICA3.1 Hechos e ideas políticas en Asia Oriental.3.2 Organización Política en el Antiguo Oriente.3.3 La ciencia política en Grecia.3.4 Teoría política de los pensadores: los sofistas, Sócrates, PlatónyAristóteles3.5 El pensamiento político en Roma3.6 Grandes pensadores Romanos: Polibio, Cicerón, el legado de Roma5

UNIDAD 4 DESARROLLO HISTÓRICO DE LA CIENCIA POLÍTICA4.1 Principios políticos del cristianismo, la patrística, el pensamientopolítico de San Agustín.4.2 La poliarquía de la Edad Media.4.3 El pensamiento Político de Santo Tomás.4.4 La doctrina tomista de la ley.4.5 Validez permanente de la doctrina tomista de la LeyUNIDAD 5 EL ESTADO MODERNO5.1 Concepto del Estado moderno. El pensamiento político en laépoca moderna.5.2 El pensamiento político de Maquiavelo, Bodino y Filmer.5.3 Los pensadores españoles del siglo XVI.5.4 Diversas teorías acerca del Estado: Thomas Hobbes, JohnLocke, Juan Jacobo Rousseau, Montesquieu.5.5 Crisis de la Ciencia Política en nuestros Días.UNIDAD 6 ESTADO Y DERECHO6.1 Relación entre Estado y Derecho6.2 Teoría Sociológica del Estado6.3 Teoría de la identidad entre Estado y Derecho6.4 Teoría de Kelsen, aplicación de la Doctrina Kelsen, critica a laTeoríaUNIDAD 7 TEORÍAS JURÍDICAS DEL ESTADO7.1 El Estado como objeto.7.2 El Estado como relación jurídica.7.3 El Estado sujetos de derechos.7.4 Doctrina Tomista de la Naturaleza del Estado.6

UNIDAD 8 CONCEPTO DE ESTADO8.1 Noción e idea del Estado según Bluntschli.8.2 Jellinek, Los tipos de Estado.8.3 Concepto Social del Estado.UNIDAD 9 ELEMENTOS ANTERIORES AL ESTADO9.1 Elemento humano.9.2 La Persona humana.9.3 La Población.9.4 El Territorio.UNIDAD 10 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO10.1 Fin del Estado.10.2 Autoridad o Poder Publico10.3 Gobierno y Administración10.4 Caracteres esenciales del Estado.UNIDAD 11 LA SOBERANÍA DEL ESTADO11.1 Evolución Histórica de la Soberanía.11.2 El Pensamiento Griego, Los Romanos, La Edad Media11.3 Teorías contemporáneas de las Soberanía, Bodin Francisco de Victoria, ElPadre Mariana, Francisco Suarez Grocio, Hobbes John Locke, Juan JacoboRousseau11.4 La sumisión del Estado al DerechoUNIDAD 12 LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO12.1 Las funciones del Estado.12.2 Origen y Justificación del Estado12.3 La Justificación del Estado12.4 Teorías Jurídicas de Justificación del Estado12.5 Conceptos Doctrinarios de la Justificación del Estado7

12.6 Los Fines del EstadoUNIDAD 13 FORMACIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS ESTADOS13.1 Formas de Gobierno y Estado.13.2 Crisis del Estado, el Liberalismo13.3 Las Organizaciones Políticas Totalitarias13.4 Los Regímenes Políticos Autoritarios13.5 Superación de la crisis del Estado por la Democracia8

9

ÍNDICEPROPÓSITO GENERAL1INTRODUCCIÓN3PROGRAMA DE ESTUDIOS5MAPA CONCEPTUAL8UNIDAD 1 OBJETO DE LA TEORÍA DEL ESTADO18Objetivo18Mapa conceptual19Introducción201.1 Nociones de estado21Actividades de aprendizaje241.2 Definición25Actividades de aprendizaje271.3 Ciencia política y derecho político28Actividades de aprendizaje331.4 Historia de las ideas políticas34Actividades de aprendizaje371.5 Disciplinas políticas vinculadas al estado38Actividades de aprendizaje421.6 La teoría del estado en México43Actividades de aprendizaje45Autoevaluación46UNIDAD 2 LA TEORÍA DEL ESTADO COMO CIENCIAPOLÍTICA47Objetivo47Mapa conceptual48Introducción492.1 Funciones de la ciencia política5010

Actividades de aprendizaje522.2 Diferentes concepciones53Actividades de aprendizaje572.3 Los hechos políticos58Actividades de aprendizaje592.4 Disciplinas que estudian el fenómeno político60Actividades de aprendizaje612.5 La realidad del estado62Actividades de aprendizaje67Autoevaluación68UNIDAD 3 DESARROLLO DE LA CIENCIA POLÍTICA70Objetivo70Mapa conceptual71Introducción723.1 Hechos e ideas políticas en Asia oriental73Actividades de aprendizaje743.2 Organización política en el antiguo oriente75Actividades de aprendizaje773.3 La ciencia política en Grecia78Actividades de aprendizaje823.4 Teoría política de los pensadores: los sofistas, Sócrates,platón y Aristóteles83Actividades de aprendizaje883.5 El pensamiento político en Roma89Actividades de aprendizaje903.6 Grandes pensadores romanos: polibio y cicerón, el legado deRoma91Actividades de aprendizaje95Autoevaluación9611

UNIDAD 4 DESARROLLO HISTÓRICO DE LA CIENCIAPOLÍTICA98Objetivo98Mapa conceptual99Introducción1004.1 Principios políticos del cristianismo, la patrística, y elpensamiento político de san Agustín101Actividades de aprendizaje1064.2 La poliarquía de la edad media107Actividades de aprendizaje1094.3 El pensamiento político de santo Tomás110Actividades de aprendizaje1134.4 La doctrina tomista de la ley114Actividades de aprendizaje1164.5 Validez permanente de la doctrina tomista de la ley117Actividades de aprendizaje118Autoevaluación119UNIDAD 5 EL ESTADO MODERNO121Objetivo121Mapa conceptual122Introducción1235.1 Concepto del estado moderno. el pensamiento político en laépoca moderna124Actividades de aprendizaje1265.2 El pensamiento político de Maquiavelo, Bodino y Filder127Actividades de aprendizaje1325.3 Los pensadores españoles del siglo XVI133Actividades de aprendizaje13412

5.4 Diversas teorías acerca del estado: Thomas Hobbes, JohnLocke, jean jaques Rousseau y Montesquieu135Actividades de aprendizaje1445.5 Crisis de la ciencia política en nuestros días145Actividades de aprendizaje146Autoevaluación147UNIDAD 6 ESTADO Y DERECHO148Objetivo148Mapa conceptual149Introducción1506.1 Relación entre estado y derecho151Actividades de aprendizaje1536.2 Teoría sociológica del estado154Actividades de aprendizaje1566.3 Teoría de la identidad entre estado y derecho157Actividades de aprendizaje1596.4 Teoría de Kelsen, aplicación de la teoría Kelsen, crítica alateoría160Actividades de aprendizaje167Autoevaluación168UNIDAD 7 TEORÍAS JURÍDICAS DEL ESTADO169Objetivo169Mapa conceptual170Introducción1717.1 El estado como objeto172Actividades de aprendizaje1737.2 El estado como relación jurídica174Actividades de aprendizaje1767.3 El estado, sujetos de derechos17713

Actividades de aprendizaje1807.4 Doctrina tomista de la naturaleza del estado181Actividades de aprendizaje183Autoevaluación184UNIDAD 8 CONCEPTO DE ESTADO185Objetivo185Mapa conceptual186Introducción1878.1 Noción e idea del estado según Bluntschli188Actividades de aprendizaje1898.2 Jellinek, los tipos de estado190Actividades de aprendizaje1928.3 Concepto social del estado193Actividades de aprendizaje196Autoevaluación197UNIDAD 9 ELEMENTOS ANTERIORES AL ESTADO199Objetivo199Mapa conceptual200Introducción2019.1 Elemento humano202Actividades de aprendizaje2049.2 La persona humana206Actividades de aprendizaje2079.3 La población208Actividades de aprendizaje2109.4 El territorio211Actividades de aprendizaje214Autoevaluación21514

UNIDAD 10 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO217Objetivo217Mapa conceptual218Introducción21910.1 Fin del estado221Actividades de aprendizaje22310.2 Autoridad o poder público224Actividades de aprendizaje22610.3 Gobierno y administración227Actividades de aprendizaje22910.4 Caracteres esenciales del estado230Actividades de aprendizaje234Autoevaluación235UNIDAD 11 LA SOBERANÍA DEL ESTADO236Objetivo236Mapa conceptual237Introducción23811.1 Evolución histórica de la soberanía240Actividades de aprendizaje24111.2 El pensamiento griego, los romanos, la edad media242Actividades de aprendizaje24411.3 Teorías contemporáneas de la soberanía: Bodin francisco devitoria, el padre mariana, francisco Suárez, Grocio, Hobbes, JohnLocke, y jean jaques Rousseau245Actividades de aprendizaje25011.4 La sumisión del estado al derecho251Actividades de aprendizaje252Autoevaluación25315

UNIDAD 12 LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO254Objetivo254Mapa conceptual255Introducción25612.1 Las funciones del estado257Actividades de aprendizaje25812.2 Origen y justificación del estado259Actividades de aprendizaje26012.3 La justificación del estado261Actividades de aprendizaje26312.4 Teorías jurídicas de justificación del estado264Actividades de aprendizaje26512.5 Conceptos doctrinarios de la justificación del estado266Actividades de aprendizaje26812.6 Los fines del estado269Actividades de aprendizaje270Autoevaluación270UNIDAD 13 FORMACIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN DELOS ESTADOS273Objetivo273Mapa conceptual274Introducción27513.1 Formas de gobierno y estado276Actividades de aprendizaje27913.2 Crisis del estado, el liberalismo280Actividades de aprendizaje28213.3 Las organizaciones políticas totalitarias283Actividades de aprendizaje28713.4 Los regímenes políticos autoritarios288Actividades de aprendizaje29016

13.5 Superación de la crisis del estado por la democracia291Actividades de aprendizaje293Autoevaluación294BIBLIOGRAFÍA ESPECÍFICA296GLOSARIO29917

UNIDAD 1OBJETO DE LA TEORIA DEL ESTADOOBJETIVO:Analizar, explicar y relacionar el objeto de estudio y la naturaleza de la teoríadel estado sus antecedentes históricos, así como su relación con otrasdisciplinas. Ello implica el acercamiento a los fenómenos estatales y políticosvinculados al derecho y a la ciencia política.TEMARIO1.1 NOCIONES DEL ESTADO1.2 DEFINICIÓN1.3 CIENCIA POLÍTICA Y DERECHO POLÍTICO1.4 HISTORIA DE LAS IDEAS POLÍTICAS1.5 DISCIPLINAS POLÍTICAS VINCULADAS AL ESTADO1.6 LA TEORÍA DEL ESTADO EN MÉXICO18

MAPA CONCEPTUALNocionesacerca delEstadoHistoria delas ideaspolíticasTeoría delEstadoCiencia políticay DerechoPolíticoDisciplinaspolíticas19

INTRODUCCIÓN¿Qué es el Estado? ¿Cuál es su forma? ¿Para qué existe? ¿Dónde seencuentra? Estas son las interrogantes naturales que deben surgir de nuestrascuriosas cabezas al introducirnos en esta materia. Plantear las respuestas aestas investigaciones lleva implícito un interés que debe internarnos adisciplinas determinadas dentro de la Ciencia Política y el Derecho.Satisfacer nuestra curiosidad exige indagar en la teoría política (¿qué esel Estado?), en el Derecho (¿para qué existe el Estado?) ya que es evidenteque el hombre tiene que obedecer la ley intentando conservar su libertad.Ante estas cuestiones, notaremos que en la historia de las ideas políticashan existido diversas cosmovisiones de lo que el ente estatal ha significado enel devenir histórico.20

1.1.- NOCIONES DE ESTADOObjetivo:Identificar y explicar las nociones generales del Estado y su relación con larealidad.Al iniciar el curso de Teoría del Estado, el primer problema que debeidentificarse, es el objeto del conocimiento: el Estado.A partir de esta precisión, se puede continuar con las interrogantessobre: ¿Qué cosa es el Estado?, ¿Cuál es su realidad?, ¿Es únicamenteproducto de la inteligencia imaginaria del hombre o por el contrario existerealmente? , entre otras tantas.Se advierte la presencia del Estado en la vida social a través de diversasmanifestaciones: gobierno, autoridad, orden público, orden jurídico, etc. Porejemplo, en palabras de Herman Heller: “El Estado se nos aparece, pues deprimera intención, como un algo, una realidad, como un hacer humanointensamente renovado.” 1Y es que vivir dentro del Estado, absorbe a los hombres, son suyos antesque sea de ellos; viven en él antes de tomar conciencia de ello. El propósito deesta lectura consiste en rebasar el conocimiento ambiguo, para llegar alcientífico y profundo del Estado; y para ello se debe elaborar su teoría.Adolfo Posada, profesor español, dice en su Derecho Político: “La calidadcientífica surge en la política y se constituye su ciencia desde el momento enque el conocimiento del Estado alcanza los caracteres de científico, es decir,cuando se trata de un conocimiento reflexivo, objetivo, metódico, y sistemáticomediante un esfuerzo encaminado a realizar la interpretación racional de losfenómenos políticos” 212Heller Hermann, Teoría del Estado, Fondo de Cultura Económica, México, 1955.Posada Adolfo, Derecho Político y constitucional, Librería Suárez, España, 1935.21

Únicamente se puede llegar al conocimiento científico del Estado, hastadespués de haber efectuado la interpretación racional del fenómeno político, enforma reflexiva, objetiva, metódica y sistemática.Para construir esa noción científica previa se necesitaobservar larealidad, a la que se le denominará: realidad estatal.¿Qué rasgos provee el ejercicio de observación de la realidad estatal? El primer dato es que el hombre no vive aislado, sino en unión con otrosseres humanos con los que está vinculado de distintas maneras (solidaridad,trabajo, religión, costumbres, lenguaje), integrando así una sociedadhumana. Así, la primera nota científica es : el estado es una sociedadhumana. Ahora bien, esa sociedad se encuentra establecida permanentemente enun territorio que excluye a otras sociedades estatales, por ello se tiene que:El Estado es una sociedad humana establecida en el territorio que lecorresponde. Dado que la existencia de una sociedad humana implica, necesariamente, lapresencia de un orden normativo de la conducta, se añade así el ordenjurídico: El Estado es una sociedad humana establecida en el territorio quele corresponde, estructurada y regida por un orden jurídico.Este orden supone la existencia de un ordenador. En la sociedad humana elorden jurídico es creado, aplicado y sancionado por un poder que dispone delas facultades necesarias para ese objeto, en última y suprema instancia, deforma independiente de otro poder que le sea superior y que por ello se llamasoberano: El Estado es una sociedad humana establecida en el territorio que lecorresponde, estructurada y regida por un orden jurídico, creado, definido ysancionado por un poder soberano. La sociedad humana, no permaneceinmóvil, existe una actividad incesante de los seres humanos. Esa actividadsocial está regida por un orden jurídico que señala los fines colectivos de laactividad humana (a esos fines llamamos ‘teleología’, del griego Telos, fin). Así, la teleología de la actividad de la sociedad humana estatal, moldeadapor el orden jurídico, intenta realizar los más altos valores y el bien común22

de la convivencia social. Sin embargo, la obtención del bien, que es deinterés de todos, bien público, es efímero, en relación con la limitadaexistencia material del hombre y por ello decimos que es un bien públicotemporal: El Estado es una sociedad humana establecida en el territorio quele corresponde, estructurada y regida por un orden jurídico, creado, definidoy sancionado por un poder soberano, para obtener el bien público temporal. Las anteriores son nociones invariables que erigen al estado como unainstitución que disfruta de personalidad moral, a la que el orden jurídicoatribuye un conjunto de derechos y obligaciones que le hacen nacer comouna persona jurídica.Por ello, nuestra noción preliminar resultante del análisis anterior sería: ElEstado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde,estructurada y regida por un orden jurídico, creado, definido y sancionado porun poder soberano, para obtener el bien público temporal, formando unainstitución con personalidad moral y jurídica.33Porrúa Pérez, Francisco, Teoría del Estado, Porrúa, México, 1992.23

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJEElaboración de un mapa conceptual para describir los rasgos de la realidadpara la ubicación del objeto de estudio de la teoría del estado.24

1.2.- DEFINICIÓNObjetivo:Identificar los elementos para la definición de la Teoría de Estado.El Estado, como producto de la actividad humana, posee cualidades ycaracterísticas específicas. De ahí deriva la necesidad de definirle.El Estado, como concepción es una abstracción. Identificar al Estado consus elementos constitutivos (pueblo, territorio, poder), se suma a la idea delEstado como la autoridad que puede obligar a algo que por iniciativa y libertadnatural alguien podría resistirse a hacer. Duguit, un doctrinario, en su deseo dedescribir al Estado lo equiparaba a la figura de los gobernantes; a la usanzadel “rey sol”, Luis XIV, a quien suele atribuirse la frase: El estado soy yo.Los anarquistas sostienen que el estado no debe existir. Niegan elderecho de reconocer a algún gobernante, cuestionan la imposición de laobediencia y la obligación de los hombres sometidos a las leyes.En términos semánticos, el status, es lo que está, lo que cambia porqueno es. Se entiende como la condición en que se encuentra una persona o casosobre la que influyen determinados cambios.Sociológicamente, para Jellinek, el Estado es “la agrupación políticasedentaria con un poder de mando originario”.4 Si se analiza ésta aportación, sepodrá notar que en ella se recogen los siguientes elementos: el pueblo como‘agrupación política’; el territorio como ‘agrupación sedentaria’ y la soberaníacomo ‘poder de mando originario’; en esta definición faltan por incluir los finespolíticos y el carácter jurídico.Sin embargo, para Cicerón y Kant el carácter jurídico es elemental. Alinicio de nuestra era, Cicerón definía al Estado como “aquella muchedumbrehumana unida por el derecho y la utilidad”. Kant, por su parte, definía al Estadocomo “la muchedumbre unida por las leyes jurídicas”4Jellinek George, Teoría General del Estado, Editorial Continental, México, 1956.25

Para Juan Bodino el Estado es “un conjunto de familias y sus posesionescomunes gobernadas por un poder de mando según la razón”.5En el siglo V, Agustín de Hipona, escribiría postulados de teologíapolítica que perdurarían hasta la alta Edad Media de la ekklesia, su percepcióndel estado es semejante a la ciceroniana: “una muchedumbre humana dotadade razón y unida por lo común de las cosas que aman”.El Estado lo es de derecho por definición, de no ser así, deja de serlo.Un Estado sin derecho es una arbitrariedad y un derecho sin Estado seráapenas un convencionalismo sin obligación de cumplimiento.6La Teoría del Estado trata de hacer algo más que explicar al Estado, susinstituciones, las relaciones de éstas con los gobernados y la de los gobernadosentre sí; trata al mismo tiempo de extraer del estudio científico del presente laspautas para el futuro. Lo hace en función de los valores.Debe ser entendida como una disciplina científica, crítica y comunicativa,que genera una prospectiva de futuro en el que se intenta una organizaciónracional de la sociedad humana en su carácter político.Esa organización racional incluye, tres fundamentos elementales: Elaumento progresivo de la libertad, la igualdad y la seguridad. Es decir que, lateoría del estado tiene un fin específico: la superior realización de los individuosen comunidades libres.La doctrina tradicional o clásica que estudia al Estado, se denominaTeoría General del Estado, o simplemente Teoría del Estado. Estadenominación fue desarrollada a partir del siglo XIX, que culmina en la obraclásica de Jellinek.El término “general” aplicado a la teoría nos lleva a afirmar que, la teoríadel estado, no se propone estudiar al Estado de un modo absoluto, porque sucaracterística histórica es variable y ofrece diversas peculiaridades que impidenel carácter de universalidad, por ello no puede generalizarse un sóloconocimiento político sistematizado.56Bodino Juan, Los Seis Libros de la República, Universidad Central de Venezuela, Venezuela, 1966.Arnaiz Amigo, Aurora, Estructura del Estado, ed. Mc Graw Hill, 4ª ed, México2003.26

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJEElaborar un resumen de las ideas principales para la definición de la teoría delestado.27

1.3.- CIENCIA POLÍTICA Y DERECHO POLÍTICOObjetivo:Identificar como se relacionan la ciencia y el derecho político con la Teoría delEstado.Para George Jellinek, la ciencia teórica o doctrina del Estado se divide en dos:la doctrina general del Estado y su doctrina particular. La primera trata deinvestigar las formas fenomenológicas generales. Para la doctrina particular, encambio, existen al menos dos formas de investigación: el análisis comparativode las instituciones particulares de los Estados en general, la de un grupo deEstados en una época determinada, o circunscribirse al conocimientoinstitucional de un solo Estado en su devenir histórico o en su forma actual.7En estos sentidos se ha planteado, la Teoría General del Estado enAlemania. No obstante, en las últimas décadas se ha tomado distancia delestudio de la simple “doctrina” o “teoría” para enfocarse al estudio científico delEstado o Ciencia Política.La categoría de “doctrina” comprende un concepto genérico, es unainstrucción fundamental. La “teoría” en cambio, alude a varias percepcionessituacionales, es conocimiento especulativo que incluye leyes que sirven pararelacionar un orden fenomenológico y; además comprende hipótesis conconsecuencias de aplicación a toda ciencia.“Doctrina” y “teoría” son categorías cercanas al conocimiento científico yno antagónicas a él. Son caminos lógicos para llegar a la “ciencia”. Dice Hellerque: “La ciencia política sólo puede tener función de ciencia si se admite que escapaz de ofrecernos una descripción, interpretación y crítica de los fenómenospolíticos, que sean verdaderos y obligatorios”.8La ciencia es un conocimiento, un saber o sistema verdadero con el cuálpueden regirse los fenómenos. La ciencia pretende generalizar su estudio y78Jellinek George, IdemHeller Herman, Ibidem.28

sistematizar sus proposiciones verdaderas, creando un orden abstracto quesirva de modelo empírico.La Ciencia Política contemporánea, se auxilia de las diversas teoríaspolíticas. Una de ellas es la Teoría del Estado en su sesgo jurídico, noprecisamente la más importante, porque el esquema jurídico no puede dar unconocimiento general. La Ciencia Política tiene sus propios senderos, queademás de descubrir la realidad del mundo político pretenden conducirla alconocimiento integral de sus fenómenos9,Sin embargo, se debe reconocer que el Estado tiene una serie decompetencias formadas por las funciones legislativa, ejecutiva y judicial. Esteproblema es tal vez el más importante de resolver para la teoría del Estadopues abre el de

UNIDAD 6 ESTADO Y DERECHO 6.1 Relación entre Estado y Derecho 6.2 Teoría Sociológica del Estado 6.3 Teoría de la identidad entre Estado y Derecho 6.4 Teoría de Kelsen, aplicación de la Doctrina Kelsen, critica a la Teoría UNIDAD 7 TEORÍAS JURÍDICAS DEL ESTADO 7.1 El Estado como objeto. 7.2 El Estado como relación jurídica.

Related Documents:

INFLUÊNCIA DO TEOR DE UMIDADE E TEOR DE CINZAS NA GERAÇÃO DE ENERGIA TÉRMICA DE SERRAGEM DOI: 10.19177/rgsa.v9e0I2020692-702 Karoline Fernandes da Silva¹ Debora Cristina Bianchini² RESUMO A biomassa florestal realiza um balanço

dependentes deste teor. Em softwoods (coníferas), o teor de umidade do alburno é maior do que no cerne, enquanto, em hardwoods (folhosas), a diferença entre o teor de umidade destes, depende da espécie (1). Após o abate da árvore, a madeira tende naturalmente a equilibrar-se com a umidad

Avaliar a influência do teor de sais solúveis sobre o desempenho de um sistema de pintura epóxi multicamada aplicado em aço carbono nas seguintes faixas: Condição Faixa proposta de teor de sais Referência normativa A Substrato com teor até 20 mg NaCl /m² Norsok M-501 (2012), tabela 3 –salt

Teor de cal massa específica: - formação de CaCO3 na carbonatação do Ca(OH)2 – maior peso molecular; - aumento do teor de cal hidratada e redução do teor de agregado – massa específica da cal hidratada superior à da areia. Argamassa Massa específica (k

A principios de los sesenta las herramientas que un joven analista fun-cional necesitaba eran diversas como eran sus posibles aplicaciones. La teor ıa de Choquet uni o el An alisis Funcional Lineal con la teor ıa de operadores; esto hizo que la teor ıa de la medida fue una valiosa aliada del An alisis Funcional.

Na dissertação apresentada, pretende-se analisar, por via laboratorial, a influência do teor de matéria orgânica na redução dos assentamentos por fluência do solo mole do Baixo Mondego quando submetido a pré-carga. Os parâmetros objeto de análise são o teor em matéria or

Figura 2 - Teor de cobre (mg/L) das aguardentes após seis meses de armazenamento em barris de eucalipto . Tabela 2 - Porcentagem de redução do teor de cobre após o envelhecimento . Amostras Redução do teor de cobre (%) E. paniculata 47 E. pilularis 16 E. pyrocarpa 5 E. resini

Na Figura 3 está apresentado o gráfico de índice de fluidez relativo em função do teor de reciclado obtido de peças rotomoldadas. Observa-se que o índice de fluidez reduziu com o aumento do teor de reciclado, sendo esta redução superior a 30% na am