1 PROCESSUS DE PRODUCTION DE MANUELS SCOLAIRES AU BENIN: Validation De .

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11111Prepared by:Creative Associates International5301 Wisconsin Avenue, N.W.Suite 700Washington, D.C. 20015111111PROCESSUS DE PRODUCTIONDE MANUELS SCOLAIRES AUBENIN:Validation de la politique relativeau manuel scolaireEvaluation de la capacité techniquede production111111Preparedfor:The United States Agency for International DevelopmentCotonou, BeninCREATIVE ASSOCIATES INTERNATIONAL 5301 Wisconsin Avenue, NW Suite 700 Washington, DC 20015

111BENIN1PROCESSUS DE PRODUCTION DE MANUELS SCOLAIRES AU BENIN:111Validation de la politique relative au manuel scolaireEvaluation de la capacité technique de productionCHILDREN'S LEARNING AND EQUITYFOUNDATIONS PROJECT(CLEF)1111Présenté par:Marie V ani rCreative Associates International, Inc.5301 Wisconsin Avenue, N.W., #700Washington, D.C. 20015111The United States Agency for International DevelopmentCotonou, Benin1Project No. 680-0208Contract No. 624-0208-1-00-4007-00Delivery Order No. 725-311111Soumis à:SEPTEMBRE 1997

',".l'1111111111111." :j., j"RAPPORT FINAL1.LE CONTEXTE . . . . . . . . . . . 32.LES TERMES DE RÉFÉRENCE3.LE DÉROULE NT . . . . . . . . . Il4.LES CONCLUSIONS . . . . . . . . . . . Il. . . . . . 4BIBLIOGRAPlllEANNEXES1.Programme de l'Atelier et liste des participants.2.Document validé de politique relative au manuel scolaire et recommandations.3.Fiches d'évaluation de la capacité technique de production:éditeurs - imprimeurs.4.Déroulement de la mission.1111Creative Associates lntemationallnc., septembre 19972

.,;.'. .11111111111.Cet atelier se tient dans le cadre du programme à long terme de développement del'enseignement primaire appelé Children 's Learning and Equity Foundations (CLEF), encollaboration avec l'Agence américaine pour le développement international (USAID) et leGouvernement du Bénin. Depuis quelques années, le Bénin a entrepris une vaste réformede l'ensemble du système éducatif À ce niveau, le plan d'action Manuels Scolaires etMatériel Didactique est essentiel pour la réussite de la réforme. Le manuel scolaire est eneffet le principal outil de transfert des programmes vers les enseignants, les élèves et lesparents.Cet atelier de finalisation de "Politique relative au manuel scolaire" fait suite à l'atelierd'août 1994, "Projet de politique du manuel scolaire et d'un appel d'offres pour l'achat demanuels".dans ce document; définir les grandes orientations de la politique relative au manuel scolaire auniveau: des objectifs de la politique, des exigences du Ministère et de larationalisation des fonctions (secteur public, secteur privé); retenir des mesures :*au niveau institutionnel (création d'un service manuel scolaire, d'uncomité d'approbation des manuels et d'une agence pour la promotion du111Le présent document couvre tous les niveaux de l'enseignement, du primaire prolonger la déclaration de politique éducative en précisant la stratégie énoncée1111au supérieur et permettra à partir du diagnostic de la situation du livre de :111LE CONTEXTElivre);*au niveau de la production, de la gestion, de la distribution, de ladisponibilité et des prérequis.1LACASSE Denis, Livrexpert international, Projet de politique du manuel scolaire, août 1994.Creative Associates lnternationallnc. septembre 19973

11111111111111111112.2.1LES TERMES DE RÉFÉRENCE"The specialist, in close collaboration with the team members and the pilot of theMinistry of Education textbook action plan, and the technical assistance ofCLEFshall :Prepare and lead a workshop to discuss textbook policy that will bringtogether ail the principal actors in this domain (parent Association, Unions,Editors, Private and Public Printers, Administration, Action Plan Pilotes,etc.).""En collaboration avec le Pilote et la Conseillère en Pédagogie du Projet CLEF,le consultant devra:préparer et animer un atelier de réflexion sur la politique de manuels scolairesqui réunira tous les acteurs principaux impliqués (Association de parentsd'élèves, syndicats, éditeurs, imprimeurs privés et publics, administration,pilotes de plans d'actions, etc.) "Au point de départ, une différence entre la version française et la version anglaisedes termes de référence a modifié une partie du déroulement de la mission. Dans laversion anglaise, je devais travailler avec une équipe pour préparer l'atelier tandisque dans la version française, je devais travailler en collaboration avec le pilote et leconseiller pédagogique.» Consultation avant l'atelierDonc, d'un commun accord avec le pilote du plan d'action, nous avons décidé quela meilleure préparation pour l'atelier serait la suivante: de rencontrer des participants afin de recueillir leur opinions et préoccupationssur le projet de politique du livre; de préparer un document modifié de politique du livre en incluant lescommentaires des personnes ressources.Les commentaires des personnes ou groupes de personnes suivantes ont contribué àla modification du document "projet de politique relative au manuel scolaire": leCreative Associates International Inc., septembre 19974

111Directeur de l'Analyse de la Prévision et de la synthèse, la conseillère pédagogiquedu CLEF, les éditeurs, les imprimeurs, les Pilotes de la Fonnation Continue, desProgrammes et d'Ecole de Qualité Fondamentale.11111l'1111111111 Préparation de l'atelierToute la préparation de l'atelier s'est faite avec la collaboration du pilote ManuelsScolaires, c'est-à-dire, la liste des participants, l'envoi des convocations, laplanification de l'atelier, l'élaboration et la reproduction des documents. L'atelierL'atelier de finalisation de la politique du livre scolaire, s'est tenu le 22 et 23septembre 1997 à l'Hôtel la Croix du Sud. L'ouverture officielle a été faite par leMinistre de l'Éducation Nationale et de la Recherche Scientifique et une quarantainede personnes de tous les niveaux ont participé (annexe 1).Après les présentations et communiqués, le groupe s'est divisé en 2 ateliers d'unevingtaine de personnes chacun (annexe 1) pour discuter du document de politiquerelatif au manuel scolaire. Chaque atelier a produit un rapport amendé qui a étédiscuté en plénière pour finalement adopter une version amendée.2.2"Based on the results of the workshop, produce a final policy document on theMinistry of National Education and Scientific Research's textbook andpedagogical materials policy that is ready to be submitted for governmentapproval."À partir des amendements proposés lors des deux jours de l'atelier, le document depolitique relative au manuel scolaire a été validé. L'atelier a aussi fait une série derecommandations (annexe 2).Creative Associates lnternationallnc., septembre 19975

11Pour assurer que la version validée devienne un document officiel, un comité desuivi sera responsable de suivre le dossier.Le comité de suivi comprend cinq personnes :1111112.3111un représentant des éditeurs; un représentant des imprimeurs; un représentant de l'INFRE;. un représentant de l'Association des parents d'élèves (FENAPB)."Evaluate and produce a report on the technical capacity of Benin in the areaof textbook and pedagogical materials production."pédagogique, les étapes suivantes ont été réalisées:111 Afin d'évaluer la capacité technique de production de matériel scolaire et de matériel11le pilote du plan d'action Manuels Scolaires; 11 2.3.11.Élaboration d'une liste des principaux éditeurs et imprimeurs;2.Visite des lieux et fiche d'évaluation de la capacité technique (annexe 3);3.Sommaire des fiches d'évaluation.Les éditeursLes éditeurs sont regroupés au sein d'une association qui se nomme "Associationdes Éditeurs du Bénin (ASEDffi). Les éditeurs sélectionnés ont tous participé àl'atelier de politique relative au manuels scolaires, tenu le 22 et 23 septembre 97.Nous avons retenus les trois éditeurs suivants: Les Éditions Aziza Société CivileCreative Associates lnternationallnc. septembre 1997(Henri D. HESSOU)6

l'111.ë"ii11Les Éditions du Flamboyant(Michel-Robert GOMEZ) Intermonde Éditions(Jean-Louis MBASSI)Les fiches d'évaluation concernaient principalement les éléments suivants:l'équipement, les ressources humaines et l'expérience en production de livres(scolaire ou autre),111111111111 Le tableau ci-dessous résume les informations contenues sur les fichesd'évaluation.SOMMAIRE DES FICHES D'ÉVALUATIONAzizaFlamboyantIntermonde(depuis 1990)(depuis 1989)(depuis 1990)Équipement: Ordinateurs LogicielsMacfutoshWord,PageMaker Macfutosh LaserImprimante2 IBM 386, 486Word,PageMakerCorel DrawEpson PL4300Pentium 133Word, PageMakerPressShop, .Epson 5500WRess. Humaines:18 personnes7 personnes7 personnesProduction de :livres scolairesautreslivres --535--4Maximum / année4 livres12 livres2 livres 4Les Éditions du Flamboyant est l'éditeur qui a le plus d'expérience, il a édité plusde 40 livres ( ou titres) différents. Il a édité un maximum de douze livres dans uneannée et il a une expérience limitée au niveau du manuel scolaire.2.3.2Les imprimeursLes principaux imprimeurs visités sont les suivants : Benin Papers Printing & Packaging B.3.P. (TalaI Massih)Creative Associates lnternationallnc., septembre 19977

1. -!""111111111111 Centre National de Production de Manuels Scolaires (A. Ahouanvoébla) Imprimerie Industrielle Nouvelle Presse (Amelina Roger) Société TUNDE & Co Ltd (Babatunde Ollofindji)Capacité de productionde livre / équipeVolume annuelImprimerie TUNDE6,000-----Imprimerie CNPMS6,0001.410.000Nouvelle Presse5,000150.000Imprimerie B.3.P.7,000-----Note: Les imprimeries peuvent fonctionner avec 3 équipes par jour sur une période de24. Elles peuvent aussi collaborer entre elles pour réoondre à la demande.Les imprimeurs ont l'équipement nécessaire pour imprimer les manuels scolaires auBénin. Le CNPMS et l'imprimerie B.3.P. sont les deux imprimeries qui ont le plusd'expérience dans le domaine du manuel scolaire.2.42.4.1"Identify and produce a report on the training, equipment, and technicalassistance needs of local editors and printers, including con crete proposais foraction to address these needs."Les éditeursL'évaluation des maisons d'édition indique une faiblesse au niveau de la productionde manuels scolaires et un problème d'équipement et de formation des ressourceshumaines.111111 Problèmes identifiésL'équipement informatique(ordinateur, logiciels, imprimante)est généralement de faiblepuissance.(Ex.: IBM 386, 486)Solutions proposéesL Faciliter l'acquisition de matériel(ordinateurs, imprimantes, scanners,table traçante) performant, soit auniveau du financement ou au niveaud'achats hors taxes.Creative Associates International Inc, , septembre 19978

,,:: ;; ,";',,';L- 1111 111111111111111Solutions proposéesProblèmes identifiés 2. Planifier une formation technique pourles illustrateurs et les metteurs enpages pour l'utilisation des nouveauxé uipements et logiciels.3.Planifierun séminaire avecLes éditeurs ont très peu réalisé deconsultation internationale surmanuels scolaires, il n'ont doncl'édition de manuels scolaires (lisibilitépas l'expertise nécessaire dans cerédactionnelle et typographique), faitdomaine.en collaboration avec les auteurs et leséditeurs locaux. Utiliser ce séminairepour faire la révision des manuscrits deCI et CP en français et enmathématique.4. Prévoir une assistance technique àL'édition des manuels pour le CIcourt terme lors de l'édition deset le CP représente un niveau demanuels.production qui n'a jamais étéréalisé localementL'édition de manuels scolaires demande un équipement informatique assezperformant pour gérer des documents de plus de 100 pages et des illustrations.Le tableau ci-dessous présente les recommandations faites par les spécialistes dudomaine (Adobe Press) pour la configuration de l'ordinateur (MacIntosh ou IBM).RECOMMANDATIONS POUR LA CONFIGURATIONDES SYSTÈMES PRÉ-PRESSECOMPOSANTMACUnité CentraleRAMCarte vidéo/moniteurDisque durWINDOWSQuadraPOWER MAC8100/80256mo256mo256mo24-bit / 21 "24-bit / 21 "24-bit / 21"2goet 2 go et 2 go et PentiumouiOUlOUlAccélération ucouiOUlAccélération vidéoouiouiArchivageouiouiSource: Studio Graphique - La production, Adobe Pre::;s, Califomia, 1994, p.5Creative Associates lnternationallnc., septembre 19979

11111111111Idéalement, afin de faciliter le transfert d'inf01mation entre les éditeurs et lesimprimeurs, l'équipement sélectionné par les éditeurs sera compatible avecl'équipement utilisé par les principaux imprimeurs.2.4.2 Les imprimeursPlusieurs imprimeurs locaux ont la capacité individuellement ou en partenariat, deproduire des livres scolaires. Il ont tout ce qu'il faut au niveau des presses offset,de l'équipement de composition et de reliure.Un problème soulevé par certains imprimeurs est celui de l'approvisionnement enpapier, films et plaques. Tous ces éléments se retrouvent sur le marché local, maisils sont de faible qualité. Pour produire des manuels scolaires de bonne qualité, ilfaut donc s'assurer d'une source d'approvisionnement extérieure.Un autre problème soulevé est au niveau de l'entretien. Une grande partie del'entretien des équipements se fait par les fournisseurs d'équipement qui viennentde l'extérieur. Les problèmes d'équipement mineurs sont réparés par lestechniciens sur place, mais pour tout problème majeur, il faut faire venir destechniciens de l'extérieur. Problèmes identifiésManque de formation pour l'entretiendes machines. Panne d'électricitéCreative Associates International Inc . septembre 1997Solutions proposées1. Organiser des perfectionnementspour l'entretien de l'équipement"mécanique de machine".1. Prévoir des délais supplémentairesau niveau de la production pourcompenser pour les coupures decourant.10

1111111111113.LE DÉROULEMENTCette mission s'est principalement déroulée à Cotonou, avec des consultations à PortoNovo et à Lokossa. Les deux premières semaines ont été utilisées pour rencontrer leséditeurs, les imprimeurs et certains participants à l'atelier, dont les pilotes des plansd'actions. Les informations recueillies ont permis de préciser le diagnostic de la situationdu livre au Bénin ainsi que d'inclure les préoccupations des participants dans un nouveaudocument de projet de politique relative au manuel scolaire.La dernière semaine a été consacré à l'atelier et à la finalisation du document de politiquerelative au manuel scolaire (annexe 4).4.LES CONCLUSIONSLe document de politique relative au manuel scolaire a été finalisé par l'atelier du 22 et 23septembre 1997. Le Comité de suivi va maintenant prendre en charge les démarchesnécessaires pour que ce document soit officialisé au niveau du gouvernement.Les participants de l'atelier ont fait le choix d'appuyer le développement de la chaîneéditoriale au Bénin en proposant entre autres, la création d'une "Agence Béninoise depromotion du livre" qui servirait de lien entre l'État, les auteurs, les éditeurs et lesImpnmeurs.Suite à l'évaluation technique de la capacité de production de manuels scolaires, il enressort que les imprimeurs ont la compétence et la capacité de produire les manuelsscolaires localement. Par contre, le domaine de l'édition est peu expérimenté et peuéquipé.Creative Assoeiates International Ine . septembre 199711

i:'11111111'. '1Pour réaliser la production de manuels scolaires au Bénin, il faut appuyer les éditeurs auniveau formation, équipement et assistance technique. Les recommandations suivantessont donc essentielles à la production locale de manuels scolaires : Prévoir à très court terme, une formation pour les auteurs et éditeurs sur laconception de manuels scolaires (lisibilité rédactionnelle et typographique) et fairela révision des livres de CI et de CP avant l'impression finale; Faciliter l'acquisition d'équipement soit au niveau du financement, soit au niveaud'achats hors taxes; Organiser une formation technique pour les metteurs en page et les illustrateurssur l'utilisation des nouveaux équipements et logiciels.Ce projet offre une occasion unique de développer au Bénin une expertise dans le domainedes manuels scolaires.111Creative Associates lnternationallnc., septembre 199712

'i# 11BibliographieAGF A. Le traitement numérique des images, Belgique, 19941AGFA. Introduction au pré-presse couleur assisté par ordinateur, Volume 2, Belgique,199411AGF A. De la création à l'impression: les relations entre les différents partenaires de lachaîne graphique, Volume 3, Belgique, 199411Chantecler. Mon grand livre d'exercices amusants -lire, écrire et compter, (Premièreannées - CP), Belgique, 1991Cotton Bob. Le guide du graphiste professionnel, Édition du Moniteur, Paris, 1992Gérard François-Marie et Roegiers Xavier. Concevoir et évaluer des manuels scolaires,Éditions De Boeck Université, Belgique, 1993Loi sur l'instruction publique, Éditeur officiel du Québec, 19961Martin Gérard. L'imprimerie d'aujourd'hui, Éditions du Cercle Librairie, France, 19921McAndrew Marie. La lutte au racisme et à l'ethnocentrisme dans le matériel didactique:Problématique et interventions Québécoises dans le domaine, FacuIté des sciences del'éducation, Université de Montréal, Québec, Août 199211Pantone Color Specifier, pages de couleurs, MontréalRichaudeau François. Conception et production des manuels scolaires - Guide pratique,UNESCO, Paris, 1979Stockton, James. Designer 's Guide to color, Chronicle Books, California, 1984Tapscott Diane et aU. Studio Graphique - La Production, Adobe Press, Simon & SchusterMacmillan, France, 1995UNESCO. Profession: Éditeur - Édition et gestion, Éditions Hurtubise HmH Ltée,Québec, 1993, 177 p.UNESCO. Profession: Éditeur - Promotion, vente et distribution, Éditions HurtubiseHMH Ltée, Québec, 1993, 177 pages.Creative Associates Internationallnc., septembre 199713

jtq l11UNESCO. Mollo-Bouvier Suzanne et Pozo-Medina Yvonne. La discrimination et ledroits de l'homme dans les matériels didactiques - Guide méthodologique, Étudeset documents d'éducation.1Document du Ministère de l'éducation du Québecdirection des ressources didactiques11Cadre de référence relatif à l'évaluation et à l'approbation des ouvrages de grammaire Primaire et secondaire, Québec, Octobre, 1996111111111D.G.R.D. Bureau d'information et de consultation, La reliure des manuels scolaires etdes ouvrages de référence d'usage courant, Lignes directrices, Québec, mars 1994Guide de sélection des cahiers d'activités ou d'exercices: Primaire - Secondaire, 'Québec,Juin, 1991Guide SI- Guide d'évaluation de l'utilisation du Système International d'unités et de laconformité à certaines normes d'écriture, Québec, septembre 1992La grille générale - Cadre de référence relatif à l'évaluation et à l'approbation dumatériel didactique de base en formation générale, Québec, Décembre 1996La lisibilité rédactionnelle et typographique: Guide pratique pour les auteurs de mamtelsscolaires, Québec, janvier 1986La lisibilité des textes destinés aux élèves du primaire: Guide pratique pour les auteursde manuels scolaires, Québec, juillet 1987La lisibilité des textes destinés aux élèves du secondaire: Guide pour les auteurs demanuels scolaires, Québec, 1983L'approbation des manuels scolaires, Dossier d'information, Québec, 1993Rédiger des guides d'enseignement de façon non sexiste, Guide à l'intention des auteursde matériel didactique, 2e édition, Québec, 1997Thibaudeau Michel. Guide pour l'élimination des stéréotypes discriminatoires dans lematériel didactique, QuébecCreative Associates lnternationallnc., septembre 199714

ï '111111111111ANNEXE-lProgramme de l'Atelier et liste des participants,1.,

11111111111111 Atelier de finalisation de la politiquedu livre scolaire au Bénin* * *---***-* *-*-- 1- JUSTIFICATIONDans le cadre de la réforme actuellement en cours au Ministère de l'EducationNationale, d'importantes actions ont été entreprises pour corriger lesdysfonctionnements relevés au niveau du système éducatif. Au nombre de cesactions, le Plan d'action Manuels Scolaires et Matériel Didactique a initié et conçu undocument de politique qui trace les grandes lignes de la politique du Ministère enmatière de manuels scolaires notamment dans les domaines ci-après:-acquisition de manuels;évaluation de manuels;production de manuels;promotion de "industrie locale;commercialisation et distribution.Le livre scolaire en tant que support pour la transmission du savoir doit être considérécomme un produit fini dont la réalisation et l'utilisation couvrent l'ensemble desaspects llectuel et conceptuel (rédaction-révision-édition) ;culturel, élimination de stéréotypes discriminatoires;industriel (impression);commercial (distribution et vente);fiscal {taxes sur les intrants;formation à l'utilisation.La finalisation d'un tel document ne peut se faire sans la contribution de tous lespartenaires concernés par ces différents aspects. C'est pourquoi deux journées deconcertation sont prévues pour recueillir les observations et les contributionsnécessaires à son amélioration et à sa finalisation.2- ObjectifsL'atelier a pour objectifs essentiels de :- présenter le document de politique en matière de livre scolaire;- apporter les améliorations jugées nécessaires au document;- recueillir les observations et recommandations des participants.

Î ; l111111111111123· RESULTATS ATTENDUSL'amélioration du document de politique et sa validation en vue de sonapprobation par les autorités du Ministère de ,'Education Nationale et par leGouvernement.4- DUREE DE L'ATELIER: 2 jours5- DATE DE DEMARRAGE: Lundi 22 septembre 19976- UEU : Hôtel Croix du Sud Cotonou7- PARTICIPANTS:Ils seront constitués des représentants de structures publiques et privéesintéressées par les affaires du livre scolaire.8- PLANNING DES ACTIVITES1ère journée9hArrivée et installation des Invités9h30 -Ouverture officielle par le MENRSPrésentation du programme de "atelier(10h30 -11h30 -1Communication N 1hi.c. "L- G.Ufé.D,"G. Thème: Brève présentation de la reforme du systèmeéducatif et place du Plan d'Action Manuels ScolairesDébatst'\. t\\\-, ç- '" 1Tc\J .,Communication N 2( o"FFI\ 00 A-tJ Ù O.s.s 1Thème: Présentation du Projet de politique relative aumanuel scolaire Débats.Constitution des groupes et travaux en atelier.13hDéjeuner14h30 -Travaux en atelier19hFin de la journée

·. ," "/111\111111111113éme-2tournée8h30 -Travaux en atelier10h45 -Plénière13hDéjeuner14h30 -Plénière17h30 -Présentation de la synthèse des travaux18h30 -Clôture

11111111111111llsrE DES PARTICIPANTSTotal 60Ministère de l'Education Nationale et de la Recherche Scientifique: (33)- Conseiller Technique à l'Enseignement Primaire- Conseiller Technique aux Enseignements Secondai e Technique et Professionnel- Conseiller Technique à l'Enseignement Supérieur et à la Recherche Scientifique- Directeur de l'Analyse de la Prévision et de la Sybnthèse- Directeur Adjoint de l'Analyse de la Prévision et de la Sybnthèse- Directeur des Ressources Financières- Directrice l'Enseignement Primaire- Directrice des Enseignements Technique et Professionnel- Directeur l'Enseignement Secondaire- Directeur de l'INFRE- Recteur de l'Université- Directeur Départemental de "Education de "Atlantique- Directeur Départemental de l'Education de l'Ouémé- Pilote Réforme des Programmes- Pilote Evaluation des Connaissance- Pilote Formation Continue- Pilote Manuels Scolaires- C/SAFIDRF-- C/SPIDEIDEP- C/SPIDEIDETP- C/SPIDE/DES- C/SES/DDE-ATL- C/SES/DDE-O- C/SEP/DDE-ATL- C/SEP/DDE-Q- cris (2 Représentants)- C/CDlP- AHANHANZO Joseph: Personne Ressource- GBAYE Yacinfhe: Personne Ressource- cassou Magloire: Personne Ressource- ADJAHO Toussaint ComptablelDAPS- da MATHA olivier: DAPSMinistère de la Culture et des Communications: (2)- 1 Représentant Bibilothèque Nationale- 1 ""BUBEDRAMinistère des Finances: (2)\

11111111111111 - 1 Représentant Direction des Douanes et Droits Indirects- 1""des Impots, Ministère de l'Industrie des Petites et Moyennes Entreprises: (2)"1,- 1 Représentant Direction de l'Industrie-1"Centre National de Protection IndustrielleMinistère du Commerce, de l'Artisanat et du Tourisme: (3)- 1 représentant de la Chambre de Commerce et d'Industrie du Bénin- 1 représentant de la Direction du Commerce Intérieur- 1 représentant de la Direction du Commerce ExtérieurChildren learning and Eguity Foundation: (2)USAID: (1)Editeurs Privés: (4)Imprimeurs: (3)- Imprimerie Industrielle Nouvelles Presses;- Centre Natonal de Production de Manuels Scolaires.- Tundé SAlibrairies: (3)- Notre Dame- Bufalo- SONAECAssociation de Parents d'élèves: (2)Ecoles Privées: (3)- ANSDEP-ADESPA- UNEFEPLAB

11111111111111PROJET DE POLITIQUE RELATIVE AU MANUEL SCOLAIRE(22-23 septembre 1997)LISTE DES PARTICIPANTS - ATELIER N 1NOM,PRÉNOMORGANISATION1LANTONKPODE AlbertFENAPEB2MBASSI Jean-LouisINTERMONDE3COSSI CalixtePilote PA. Formation (MENRS)4ADOMOU Pierre-ClaverASEDlB5GUEDEGBE Michel CorbinDAPS - Adjoint (MENRS)6OLLOFINDTI B.R.Imprimerie TUNDE7AKATI Marie-LouiseMCAT-DCE8ASSILAMEHOU ChristopheMIPME-DDI9MENSAH GeorgesSONAEC10KPONOU PhilibertC/SES - DDE - ATL (MENRS)11SENOU SeptimeDEP(MENRS)12PONOU NicolasDDE- 013KP ANOU AntoinetteINFRE CDIP (MENRS)14AHOUDTINOU MartialDETP15da MATHA OlivierSCAEIDAPS (MENRS)16AKP AKOUN JustinDDEI ATL17HOUANDOSSI CoffiPilote PA Manuels Scolaires18MILLER YolandeCLEF ITMG19SAGBOHAN BonifaceLibrairie Notre-Dame20ALI IbrahimDES (MENRS)21TCHEKESSI TagbahoBUBEDRA 1 MCC22EGBETOWOKPO AugustinINFRE (MENRS)(MENRS)

11' j11PROJET DE POLITIQUE RELATIVE AU MANUEL SCOLAIRE(22-23 septembre 1997)1LISTE DES PARTICIPANTS -ATELIER N' 211111111111\NOM,PRÉNOMORGANISATION1YONLONFOUN IrénéeFENAPEB2GOMEZ Michel-RobertASEDIB3AHOUANVOEBLA AugustinD/CNPMS4AMOUSSOU ChristelLibrairie Bufalo5ADOUNLAMI ThéophileDCE-MCAT6MALCIOLN YvetteUSAID7ODJOU JanvierC/SEPIDAPS (MENRS)8LANTONKPODE PatriceCENAPI - MIPME9KP AKOUN JustinDDE - ATL (MENRS)10TCHIBOZO MartinDDE-OUEMEIlDOSNA IgnaceDDE-OUEME12COSSOU MagloirePilote PA EQF13YEKPON GillesPDE / (MENRS)14EFIOTODn A. NoumagnonDir, Gén. ses Impôts15HESSOU D. HenriÉditions AZIZA.

11"111111111111ANNEXE-2Document validé de politique relative au manuel scolaireet recommandations

111RÉPUBLIQUE DU BÉNINMINISTÈRE DE L'ÉDUCATION NATIONALEET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE111DIRECTION DE L'ANALYSE, DE LA PRÉVISIONET DE LA SYNTHÈSE11111111POLITIQUE RELATIVEAUMANUEL SCOLAIREValidé les 22 et 23 septembre 1997

l,1111111111LES ACRONYMESCAAPCentre d'appui aux activités pédagogiquesCDECentre de documentation d'établissementCDIPCentres de documentation et d'information pédagogiqueCNPMSCentre national de production de manuels scolairesCSCirconscriptions scolairesDAPSDirection de l'analyse, de la prévision et de la synthèseDEPDirection de l'enseignement primaireDESDirection de l'enseignement secondaireDDEDirections départementales de l'éducationlNFREInstitut national pour la formation et la recherche en éducationONGOrganisation non-gouvernementaleUNESCOOrganisation des Nations-Unis pour l'éducation, la science et la culture1111Politique relative au Manuel Scolaire, Ministère de l'Éducation Nationale et de la Recherche scientifique, 19972

111111111111LA TABLE DES MATIÈRESIN1RODUCTION . .1.2.4LE DIAGNOSTIC DE LA SITUATION DU LIVRE SCOLAIRE . . .71.11.21.31.41.51.61. 71. 878899101010Au niveau de l'agrément et du choix des ouvrages . .Au niveau de la conception et de la rédaction des ouvrages . .Au niveau de l'édition . .Au niveau de l'impression . .Au niveau de la distribution et de la commercialisation . ,Au niveau de l'évaluation des ouvrages . .Au niveau de la formation des utilisateurs . .Au niveau des coûts des livres . .LES GRANDES ORIENTATIONS DE LA POLITIQUERELATIVE AU MANUEL SCOLAIRE . '2.12.22.32.412121212141414141515161617Les Objectifs de la politique du livre . .2.1.1 Objectifs généraux . .2.1.2 Objectifs spécifiques . ,Le devoir du Ministère . .Les exigences du Ministère . .2.3.1 relatives à la démarche et aux objectifs d'apprentissage . .2.3.2 relatives à la pratique et au contexte d'enseignement . .2.3.3 relatives à la facture . .2.3.4 relatives à certaines valeurs et normes . .La rationalisation des fonctions . .2.4.1 Le secteur public . .2.4.2 Le secteur privé . .18181919193. LES MESURES RETENUES . .3.1Au niveau institutionnel . .3.1.1 La création d'un service Manuel Scolaire . .3.1.2 La mise en place du comité d'approbation des manuels . .3.1.3 La création d'une agence de promotion du livre . .3.2Au niveau de la production de manuels . ,Au niveau de l'acquisition des manuels .

Scolaires, c'est-à-dire, la liste des participants, l'envoi des convocations, la planification de l'atelier, l'élaboration et la reproduction des documents. L'atelier L'atelier de finalisation de la politique du livre scolaire, s'est tenu le 22 et 23 septembre 1997 à l'Hôtel la Croix du Sud. L'ouverture officielle a été faite par le