El Despertar De Un Derecho Ciudadano - ITEI

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El despertar de un derecho ciudadanoEn 2002 Jalisco aprobó la primera Ley de Transparencia del país. Desde entonces, nuestro Estado seha caracterizado por ser pionero en materia de acceso a la información pública: en 2004 se reformóla Ley, convirtiéndola en una de las más avanzadas del país; además, en 2005 se creó el Instituto deTransparencia e Información Pública de Jalisco (ITEI), y a la fecha cientos de personas han hecho valereste derecho fundamental en el ejercicio de solicitar información pública a su gobierno. Así, la sociedadjalisciense ha sido testigo del despertar de un derecho que, en la práctica, puede mejorar sustancialmentela calidad de vida de nuestra sociedad.El derecho de acceso a la información no es una dádiva de un gobierno generoso, es un logro ciudadano,fruto del esfuerzo y la firmeza de nuestra gente. Se trata de una conquista que demuestra que la sociedadjalisciense tiene claras sus prioridades y, sobre todo, que su gobierno la representa en su trabajo deproveer de bienestar a la sociedad. En Jalisco la transparencia debe entenderse como un logro y un retoconjunto de gobernantes y gobernados; en la medida en que todos coincidamos en la importancia, utilidady necesidad de contar con este derecho podremos garantizar su ejercicio y así mejorar el trabajo delgobierno, inhibir la corrupción, fortalecer la participación ciudadana y consolidar nuestra democracia.Hoy, por primera vez en la historia, los jaliscienses tienen acceso a información que permite por fin invertirla relación entre gobernantes y gobernados. Ahora es la sociedad la que vigila al gobierno y le exigeque la represente y realice de manera profesional y eficiente su trabajo, y no el gobierno el que decideunilateralmente sobre el futuro de la sociedad. Tenemos el privilegio de ser testigos del despertar de underecho que corresponde a todos los jaliscienses promover y proteger.Augusto Valencia LópezConsejero Presidente

Primer Informe Anual de Actividades delInstituto de Transparencia e InformaciónPública de Jalisco (ITEI)Con el fin de promover y proteger el derecho fundamental de accesoa la información pública, y en respuesta a la demanda ciudadana decontar con un gobierno eficiente y transparente, se aprobó en 2004 laLey de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco. Conla publicación de la Ley y el trabajo arduo de diversos actores de la vidapública, autoridades y organizaciones varias, la sociedad pudo ser testigodel nacimiento de un derecho ciudadano que ha dado frutos contundentesa un año de su vigencia.Con la finalidad de tutelar el cumplimiento de dicha Ley, en 2005 fue creadoel Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (ITEI), órganopúblico autónomo constitucional encargado de garantizar el derecho deacceso a la información pública, proteger los datos personales que seEvento con motivo de la entrada envigor de la Ley de Transparencia eInformación Pública del Estado deJalisco.encuentran en manos de los sujetos obligados, y promover y difundir lacultura de la transparencia en el Estado.El 23 de septiembre de 2005, fecha en que entró en vigor la Ley deTransparencia, el ITEI inició sus labores y hoy, a un año de su creación, rindesu primer informe de actividades. A continuación se presenta una síntesisen la que se destacan las funciones y logros más importantes del trabajorealizado en cada una de la áreas que integran el Instituto: el Consejo,la Secretaría Ejecutiva, la Dirección Jurídica, la Dirección de EvaluaciónInterinstitucional y Gestión Administrativa, y la Dirección de Vinculación,Difusión y Capacitación.El 23 de septiembre de 2005 el ITEIabrió sus puertas a la ciudadania.2Nota: la información detallada de la síntesis que en este documento se presentase encuentra en el disco compacto adjunto

Organigrama ConsejoEl Consejo es el órgano rector del Instituto y tiene, entre otras facultades, lade resolver los recursos de revisión que ingresan al ITEI, que son el medioEl desempeño del Consejo permitióresolver 343 recursos de revisión enun año.a través del cual las personas pueden inconformarse por una negativa ofalta de respuesta de información de parte de los sujetos obligados. Así, elConsejo del ITEI tutela el derecho de acceso a la información pública dela sociedad. En lo que va del año, el Consejo ha resuelto un total de 343recursos de revisión, un promedio de poco más de 28 recursos al mes.Como referencia, de las cinco entidades más pobladas del país que cuentancon órganos de acceso a la información pública (Estado de México, Puebla,Nuevo León, Jalisco y el Distrito Federal) 1 , Jalisco es donde se han resueltomás recursos de revisión. 21) Población por entidad 2005: Estado de México 14 007,495 / Distrito Federal 8’720,916 / Puebla5’383,133 / Nuevo León 4’199,292 / Jalisco 3’278,822. www.inegi.gob.mx2) Fuente: Informes anuales de actividades. · Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Públicadel Estado de México (ITAIPEM) www.itaipem.org.mx/ · Comisión de Acceso a la Información Públicade Nuevo León (CAIPNL) www.caipnl.org.mx / · Comisión para el Acceso a la Información Pública de laAdministración Pública del Estado de Puebla (CAIP) www.caip.org.mxAdemás de las sesiones de losdías martes, el Consejo celebró 18sesiones extraordinarias.3

Por otra parte, el Consejo del Instituto celebró durante su primer año defunciones 45 sesiones ordinarias y 18 sesiones extraordinarias, en las cualesse resolvieron los recursos de revisión presentados ante el Instituto, y seaprobaron reglamentos y lineamientos para estructurar y guiar el trabajodel ITEI e implementar los procesos administrativos, organizacionales y deacceso a la información, entre otros temas.Secretaría EjecutivaLa Secretaría Ejecutiva es la encargada del análisis y elaboración depropuestas de resolución de recursos de revisión, de la logística yoperatividad de las sesiones del Consejo del Instituto de Transparencia eInformación Pública de Jalisco, así como de la coordinación general de lasdirecciones que conforman la estructura orgánica del ITEI.Recursos de revisión:Los integrantes de la SecretaríaEjecutiva apoyaron en la elaboraciónde propuestas de resolución de másde 300 recursos de revisión.Del 23 de septiembre de 2005 al 29 de agosto de 2006 , -fecha de elaboracióndel presente informe-, se presentaron 343 recursos de revisión que fueronresueltos de la siguiente manera:Sentido de la Resolución199Fundados parcialmente15Infundados49No se admiten37Sobreseídos4Improcedentes2Se determina no estudiar el fondo del asunto1Desechados2Se confirma la resolución del sujeto obligado21Este instituto no se puede pronunciar7Por resolver6Total de RecursosLa Secretaría Ejecutiva organizó ydocumentó las 45 sesiones ordinariasdel Consejo.Número de RecursosFundados343Los recursos de revisión fundados y fundados parcialmente son aquellosque fueron resueltos a favor del solicitante; los infundados son aquellos enlos que no prosperó la pretensión del solicitante; y los rubros de inadmisión,sobreseídos, improcedentes, no se estudia el fondo, desechados o no se4pronuncia, son aquellos en los que no se estudió el motivo de inconformidadpor causas diversas, ya sean de forma o de fondo.

Sesiones del Consejo del Instituto:Otra de las tareas importantes de la Secretaría Ejecutiva es organizar ydocumentar las sesiones del Consejo del Instituto. Del 23 de septiembrede 2005 al 29 de agosto de 2006 se realizaron 45 sesiones ordinarias y18 sesiones extraordinarias, cuyas actas se encuentran publicadas en lapágina de Internet del ITEI: www.itei.org.mxSolicitudes de información y recursos de revisión:La Secretaría Ejecutiva lleva un registro de las solicitudes de informaciónpresentadas ante los sujetos obligados. La información que se detalla acontinuación se obtuvo de los informes enviados de septiembre de 2005 aagosto de 2006 por los sujetos obligados al Instituto, haciendo la aclaraciónde que no todos han enviado o actualizado su ntalNegativasAfirmativasRecibdasSolicitudes de información hechas a sujetos 20124135Partidos Políticos10909016Organismos Autónomos0121109711011Otros con Recursos amientosreportaronun total de 289 solicitudes deinformación recibidas.Dirección Jurídica:La Dirección Jurídica se encarga de tramitar y dar seguimiento a losprocedimientos contenciosos que involucran al Instituto, así como deEl Poder Judicial informó al ITEIde 40 solicitudes de informaciónrecibidas.la elaboración de ordenamientos jurídicos y criterios que se someten aconsideración del Consejo del ITEI para su aprobación. Además, la DirecciónJurídica analiza los informes de negativas de entrega de informaciónremitidas al ITEI por parte de los sujetos obligados, y cuando en ellas se5

advierte que no están lo suficientemente fundadas y motivadas o que seencuentran en alguno de los supuestos previstos por la Ley de Transparenciao el Reglamento para la Tramitación de los Recursos de Revisión del ITEI,las somete, a través de la Secretaría Ejecutiva, a consideración del Consejopara que determine, en su caso, si procede iniciar la revisión oficiosa.Informes de Negativa:En relación a los expedientes de informes de negativa remitidos al ITEI, porparte de los sujetos obligados, abiertos desde septiembre de 2005 hastaagosto de 2006, éstos se resolvieron de la siguiente manera:Periodo de septiembre a diciembre de 2005.Informes deNegativaSe inició laRevisión alNo se Inició laRevisión OficiosaOtros*00011301301305050321310Informes deNegativaSe inició laRevisión OficiosaNo se Inició laRevisión 0110019621752985MesLa Dirección Jurídica analizó más de600 informes de negativas remitidasen el año por los sujetos obligados.Periodo de enero a agosto de 2006.MesCompartimos experiencias enmateria jurídica y de difusión conorganismos homólogos.6AgostoTotal* El rubro denominado otros incluye los casos en que no se puede determinar sobre larevisión oficiosa por no considerarse que constituye una negativa o rechazo al solicitante.

Procedimientos Contenciosos:Esta área ha tramitado y/o dado seguimiento, desde septiembre de 2005hasta principios de septiembre de 2006, a los siguientes juicios:CantidadTipoPresentadoporDocumentos Realizados por el ITEIEstadoActual Procesal* En 5 casos se dictó sentencia delrecurso de reclamación.*14 recursos de reclamación.14Juicio deNulidad13 DiversosSujetosObligados1 PersonaJurídica*14 contestaciones de demandas conpruebas.* 16 escritos para diversos fines: abrirperiodo de alegatos, de recusación,entre otros.* En 9 casos no se ha dictadola sentencia del recurso dereclamación.* En 1 caso hubo desistimiento porla parte actora y concluyó el juicio.* En ningún caso se ha dictadosentencia definitiva en el juicioprincipal.* 2 informes previos.* 5 informes justificados.* 1 recurso de revisión.5AmparoIndirecto5 PersonasJurídicas* 1 escrito haciendo valer la causal deimprocedencia.* 1 recurso de queja.* En 4 casos no se ha dictado lasentencia definitiva.* En 1 caso se dictó sentenciadefinitiva y el ITEI dio cumplimientoa la misma.* 2 informes de cumplimiento deejecutoria de sentencia.4ControversiaConstitucionalITEI* 4 escritos de ControversiaConstitucional, derivados de lassentencias que resuelven losrecursos de reclamación dictadas porel Tribunal de lo Administrativo.* 2 recursos de reclamación antela SCJN* La SCJN deshecha 3 Controversias Constitucionales.La Suprema Corte de Justicia dela Nación declaró que el ITEI yla Ley de Transparencia sí sonconstitucionales.* En 2 casos la SCJN confirmó lano admisión de las ControversiasConstitucionales mediantela resolución del recurso dereclamación.* 1 Controversia Constitucionalestá pendiente de ser admitida.* Escrito de queja.1Queja ante laCEDHJITEI* Escrito de ampliación de queja.* Se desahogaron las pruebas. Nose ha dictado la recomendación dela CEDHJ* Escrito de pruebas.6DenunciasPenalesITEI* 6 escritos de denuncias penales.* Las 6 denuncias se encuentranen etapa de integración por partedel Ministerio Público.En total el ITEI está dando seguimiento a 14 juicios de nulidad tramitadosEl ITEI presentó 6 denunciaspenales por incumplimiento a lasresoluciones del Consejo.ante el Tribunal de lo Administrativo, 5 juicios de amparo, y ha presentado 6denuncias penales, 4 controversias constitucionales, y 1 queja presentadaante la Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco (CEDHJ).7

En relación a los Documentos y Ordenamientos Jurídicos:Documentos Aprobados por el Consejo desde el 23 de Septiembre de2005 al Mes de Agosto de 2006Reglamento Interior del Instituto de Transparencia e Información Pública deJalisco.El Consejo aprobó 5 reglamentosemitidos por el Instituto.Fecha de Aprobación07 de Octubre de 2005.Reglamento de Adquisiciones y Enajenaciones del Instituto de Transparenciae Información Pública de Jalisco.01 de Marzo de 2006.Criterio para las negativas y rechazos.02 de Mayo de 2006.Reglamento para la Tramitación de los Recursos de Revisión.16 de Mayo de 2006.Criterio sobre la forma en la que se debe clasificar la información.30 de Mayo de 2006.Reglamento para la Transparencia y Acceso a la Información Pública delInstituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco. (Reglamento de laUnidad de Transparencia del Instituto).13 de Junio de 2006.Lineamientos para el cumplimiento de obligaciones de transparencia,acceso a la información pública gubernamental, incluida la organizacióny conservación de archivos, respecto de los recursos públicos estatalestransferidos bajo cualquier esquema al Gobernador electo del Estado deJalisco por parte de las secretarías, dependencias y entidades del PoderEjecutivo del Estado de Jalisco.04 de Julio de 2006.Reglamento tipo para los sujetos obligados.11 de Julio de 2006.Lineamientos para el cumplimiento de obligaciones de transparencia, accesoa la información pública de los Ayuntamientos del Estado de Jalisco, conindependencia de la forma jurídica–administrativa que adopten, así como desus entidades centralizadas y descentralizadas, incluida la organización yconservación de archivos, respecto de los recursos públicos que en su caso,sean transferidos bajo cualquier esquema a los Presidentes Municipaleselectos y/o a su equipo de colaboradores dentro del Estado de Jalisco, porparte de las actuales administraciones municipales.15 de Agosto de 2006.Criterio sobre la Confidencialidad de los nombres de solicitantes y recurrentes.15 de Agosto de 2006.Los documentos aprobados por el Consejo del ITEI son: 5 reglamentos, 2 lineamientos y 3 criteriosemitidos por el InstitutoDocumentos Presentados al Consejo para Observacionesy Comentarios que se Encuentran en Trámite de AprobaciónLa Dirección Jurídica elaboró unproyecto para determinar las reglas delas sesiones del Consejo del ITEI.8Fecha de ElaboraciónProyecto de Lineamientos generales para la clasificación, desclasificación ycustodia de la información reservada y confidencial, que deberán observarlos sujetos obligados previstos en el artículo 3 de la Ley de Transparencia eInformación Pública del Estado de Jalisco.Junio de 2006.Proyecto para las Reglas de las sesiones del Consejo del Instituto deTransparencia e Información Pública de Jalisco.Junio de 2006.Proyecto de Lineamientos que deberán observar los sujetos obligadosprevistos en el artículo 3 de la Ley de Transparencia e Información Pública delEstado de Jalisco, para dar a conocer la información fundamental.Julio de 2006.Proyecto de Lineamientos Generales para el manejo, mantenimiento,seguridad y protección de la información confidencial, incluidos los datospersonales, que deberán observar los sujetos obligados previstos por elartículo 3 de la Ley de Transparencia e Información Pública del Estado deJalisco.Septiembre de 2006.Proyecto de Lineamientos que deberán observar los sujetos obligadosprevistos por el artículo 3 de la Ley de Transparencia e Información Pública delEstado de Jalisco, en la recepción, procesamiento, trámite y resolución de lassolicitudes de acceso a datos personales, así como de su transmisión.Septiembre de 2006.Proyecto de Lineamientos que deberán observar los sujetos obligadosprevistos por el artículo 3 de la Ley de Transparencia e Información Pública delEstado de Jalisco, en la recepción, procesamiento, trámite y resolución de lassolicitudes para la corrección y supresión de datos personales.Septiembre de 2006.El listado que antecede señala los documentos que fueron turnados al Consejo del Instituto parasu estudio y aprobación: 5 proyectos de lineamientos y 1 proyecto de reglas para las sesiones delConsejo.

Dirección de Evaluación Interinstitucionaly Gestión Administrativa.La Dirección de Evaluación Interinstitucional y Gestión Administrativa esla encargada de administrar, contratar y controlar los recursos financieros,humanos, materiales y de servicio del ITEI. Además, evalúa, difunde yregistra el desempeño y el cumplimiento de los sujetos obligados en materiade transparencia, y es la responsable de la Unidad de Transparencia delInstituto. A continuación se muestra el presupuesto anual asignado al ITEIpara los ejercicios fiscales 2005 y 2006, y la ejecución del mismo hasta juliode 2006.Recursos oAgosto a Diciembre2005Servicios Personales2006EjercidoEnero a Julio 2006 1,931,682.64 1,805,156.66 8,795,476.00 4,081,120.30Materiales y Suministros 159,000.00 42,400.72 539,000.00 239,058.72Servicios Generales 466,500.00 388,835.19 2,635,000.00 1,368,350.87Bienes Muebles eInmuebles 383,356.39 411,133.32 1,445,000.00 644,626.80 59,460.97 6,198.05 85,524.00 4,462.00 3,000,000.00 2,653,723.94* 13,500,000.00 6,337,618.69Trasferencias, Subsidios,Subvenciones, Pensionesy JubilacionesTotalesA un año de su creación la plantillade personal del ITEI está compuestapor 30 personas.* 346,276.06 remanente del presupuesto ejercido en 2005 y autorizado para ejercer en 2006.Recursos Humanos:La estructura organizacional y ocupacional del Instituto se integró duranteel 2005 por 10 puestos en plantilla, que fueron ocupados en su totalidad;actualmente se encuentra conformada por 30 puestos autorizados. De losservidores públicos que integran el ITEI, 15 son mujeres y 15 hombres, laedad promedio es de 30 años, y el nivel de estudio es de: nivel profesionalEl ITEI está desarrollando el serviciocivil de carrera y capacitacióninstitucional para ofrecer la mejoratención a la sociedad jalisciense.25 personas, nivel técnico 2 personas y nivel básico 1 persona. A la fecha elITEI se encuentra en el desarrollo de sus procesos y políticas de selecciónde personal, de servicio civil de carrera y de capacitación institucional, queaseguren la selección, permanencia y promoción del personal más calificado9

para el desempeño de las atribuciones del Instituto.Como parte de los procesos administrativos del ITEI, se han elaborado losperfiles de todos los puestos, los manuales de organización, de procesos,de informática y cómputo, así como de las condiciones generales de trabajodel ITEI.Recursos Materiales y Servicios Generales:Para las contrataciones de adquisiciones, arrendamientos y serviciosdel Instituto, se han implementado los procedimientos que contemplael Reglamento de Adquisiciones y Enajenaciones del ITEI, mediante laadjudicación directa; invitación a cuando menos tres personas; concursocon invitación a cuando menos seis personas; y licitación pública. Duranteel mes de junio de 2006 se conformó el Comité de Adquisiciones yEnajenaciones del ITEI como órgano colegiado, cuyo objeto principal esde intervenir como instancia administrativa en los procedimientos deadquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y contratación de serviciosEl 30 de mayo de 2006 el ITEI inaugurósus nuevas instalaciones en Miguel deCervantes Saavedra 19.que requiera el Instituto. Este Comité está integrado por representantes delsector público y privado, y a la fecha han llevado a cabo 2 sesiones ordinariasy 3 extraordinarias. Desde su creación en el Instituto se han realizado 97procedimientos de adquisiciones y 34 contrataciones de servicios.Se realizaron trabajos relativos a la adecuación de inmuebles, equipamientode mobiliario y bienes informáticos para la puesta en marcha de las oficinasdel ITEI, durante los años 2005 y 2006. En la actualidad el ITEI cuenta conespacios y equipos adecuados para el desarrollo de sus funciones, talescomo sesiones de capacitación, reuniones de trabajo con las unidades deinformación, realización de foros, etc.El nuevo edificio del ITEI cuentacon espacios adecuados para laorganización de eventos y sesiones deorientación abiertas a los ciudadanos.Evaluación del desempeño de los Sujetos ObligadosEsta área se encarga de realizar evaluaciones del desempeño de lossujetos obligados del Estado en materia transparencia. Además, difunde losresultados de dichas evaluaciones y lleva un registro sobre el cumplimiento10de los sujetos obligados de la Ley de Transparencia e Información Públicadel Estado de Jalisco.

Durante el primer año de gestión del ITEI se realizaron tres evaluacionesa sujetos obligados en materia de transparencia: 2 a partidos políticos yuna a los ayuntamientos de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Lasevaluaciones realizadas han tenido el objetivo de detectar si los sujetosobligados cuentan con los elementos necesarios para dar respuestaa las solicitudes de información que reciben: Reglamento en materia detransparencia; Unidad de Transparencia e Información (UTI) y Comités deClasificación de Información Pública. Además, las evaluaciones buscanmedir qué tanta información que la Ley cataloga como fundamental estápublicada en las páginas de Internet de estos sujetos obligados.NOTA: Las evaluaciones no miden cuánta información poseen o proporcionanlos sujetos obligados, ni la calidad de la información, sino solamente qué tantainformación fundamental está publicada en sus páginas de Internet.Resultados primera evaluación a partidos to InteriorNoNoSíNoNoUTISíNoNoSíSíComité de ClasificaciónSíNoSíNoSíTotal decumplimiento ntos del Art. 13% de información 9/2240.90%00000Número de solicitudes deinformación recibidasComo Sujetos Obligados los partidospolíticos fueron evaluados en dosocasiones.Resultados segunda evaluación a partidos políticosPartidoPRDPANPVEMPRIReglamento l decumplimiento (%)2/366.663/31003/31003/3100Promedio de avance con respecto a lasrecomendaciones Comité de ClasificaciónGuadalajara y Zapopan obtuvieron100 de calificación en cuanto a lainformación fundamental publicada.11

Resultados evaluación a los Ayuntamientos de laZona Metropolitana de UTISíSíSíSíSíComité deClasificaciónSíNoSíSíSíTotal decumplimiento (%)3/3100%1/333.33%3/3100%2/366.66%3/3100%% de 50163Número desolicitudes deinformaciónAdemás, y en vista de la demanda social por conocer la información delos partidos políticos previo a las elecciones del 2 de julio de 2006, serealizó la verificación de la publicación de los gastos de campaña de losLa Unidad de Transparencia del ITEIrecibió 61 solicitudes de información.partidos políticos con registro en Jalisco. Esta verificación se realizó a travésde la revisión de las páginas de Internet de los partidos, así como con laverificación presencial de la publicación de la información en otros mediosde difusión. Los resultados del ejercicio fueron los formaciónNo PublicadaXPANXPRILa Dirección de Difusión diseñó laimagen institucional del ITEI conLupita Transparencia.InformaciónIncompletaPRD / PTXPVEMXConvergenciaXNueva AlianzaXAlternativaSocialdemócrataXUnidad de TransparenciaEl ITEI ha recibido un total de 61 solicitudes de información de noviembre de122005, fecha en que se recibió la primera solicitud, a agosto de 2006.

751261A continuación se detalla el sentido en el que se han resuelto las solicitudesde información que se han presentado en el ITEI.No. de solicitudes deinformaciónPorcentajeEn sentido afirmativo4065.6%En sentido negativo1321.4%Afirmativa parcialmente58.2%Negativa parcialmente11.6%Remitidas al sujeto obligado competentepara resolverla1Respuesta aclaratoria11.6%Total61100%Forma de respuesta a las solicitudes1.6%La Dirección de Vinculación llevó acabo el foro nacional “Amenazas yRiegos para la Transparencia”Dirección de Vinculación,Difusión y Capacitación.La Dirección de Vinculación, Difusión y Capacitación se encarga de promoverla cultura de la transparencia, difundir el desempeño de los sujetos obligadosen materia de transparencia y capacitar a los sujetos obligados del Estadoy a la sociedad en general para que conozcan los procesos de acceso a lainformación pública.De septiembre a diciembre de 2005 el trabajo de esta área se enfocó al diseñoSe inició la campaña de difusiónde la transparencia en calcomaníaspara automoviles.de la imagen institucional del ITEI (logo) y a la elaboración e implementaciónde herramientas para el trabajo: página de Internet, bases de datos, gestiónpara la participación de Consejeros del ITEI en diversos foros y medios decomunicación, difusión de evaluaciones a sujetos obligados, elaboración de13

proyectos de difusión y desarrollo, coordinación y gestión para campañaspublicitarias en medios de comunicación. El trabajo en el área se divide entres partes fundamentales:Difusión:Difusión de la cultura de la transparencia y comunicación social (prensa/medios). En esta área se ha realizado una serie de estrategias de difusiónque contemplan el diseño, elaboración y distribución de diverso materialgráfico como carteles, trípticos informativos, manuales, pulseras, calcaspromocionales, etc. Asimismo, se han realizado diversos foros y proyectosalternativos para difundir la cultura de la transparencia en el Estado. Foros y conferencias: “Análisis y Perspectivas de la Ley de Transparencia”. 3 foros “Moneros por la Transparencia”, (ITESM, CUCSH,La transparencia salió a las calles yse promovió de mano en mano conpulseras 100% Transparente.ITESO). “Amenazas y Riesgos para la Transparencia en México”. Productos de difusión: Spots de radio: 2 spots durante los meses de abril y mayocon 19 impactos diarios en 4 diferentes radiodifusoras Trípticos informativos para orientar sobre el procesode solicitud de información (2 tirajes de 3,000 c/u y 1 de5,000). Manuales para sujetos obligados: guía sobre lasobligaciones de las UTIs, los Comités de Clasificación y losReconocidos caricaturistas hablaronsobre la transparencia en esos para dar respuesta a solicitudes de información. Cartel (tiraje de 1,000). Espectaculares: 2 espectaculares itinerantes que seencuentran en diferentes puntos de la ciudad de febreroa la fecha.14 Publicidad para prensa: 3 desplegados y publicidad enprensa escrita.

Además, el trabajo realizado en comunicación social se enfoca principalmentea la generación y publicación de información sobre las actividades del ITEI ydel Consejo, (prestando particular atención a los medios de comunicación).A continuación se presenta la información sistematizada sobre el trabajorealizado en esta área durante el año 2006:598Publicación y difusión de evaluaciones a sujetosobligados3237Publicación de las actas de sesiones del Consejo y listade resoluciones actualizada en Internet34Notas no generadas por el ITEI 4361Síntesis de prensa156Difusión de convocatorias a sesiones ordinarias28Sesiones cubiertas28Boletines de prensa53Eventos cubiertos14Comunicados y Anexos18Entrevistas a Consejeros y funcionarios del ITEI63Notas publicadas en prensa local sobre transparenciaNotas generadas por el ITEI3Además, esta área se encarga de elaborar los banners y alimentar lapágina de Internet del ITEI (www.itei.org.mx), la cual ha registrado, del 19de diciembre de de 2005, fecha en que empezó a contabilizarse el registrode visitas, a la segunda semana de agosto 14,394 visitantes.Vinculación:El ITEI promovió la lucha contra lacorrupción.El trabajo del área de vinculación tiene el objeto de establecer lazos decolaboración con diferentes organizaciones y personajes de la vida públicapara el mejoramiento del trabajo del ITEI, así como para su consolidacióncomo una institución sólida y eficiente para la sociedad jalisciense. Además,el área de vinculación se encarga de informar y atender las inquietudesy propuestas que los sujetos obligados tienen con relación a su labor deproporcionar información pública a quien la solicite. A continuación sepresenta la información sistematizada sobre el trabajo realizado en estaárea durante el año 2005:Reuniones con: El Instituto Electoral del Estado de Jalisco (IEEJ) (septiembre 2005)Difundimos la importancia de ejercerel derecho de acceso a la informaciónpública en espectaculares itinerantesen la ciudad. La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco (CEDHJ)(octubre 2005)3) Las notas generadas por el ITEI son a

El despertar de un derecho ciudadano En 2002 Jalisco aprobó la primera Ley de Transparencia del país. Desde entonces, nuestro Estado se ha caracterizado por ser pionero en materia de acceso a la información pública: en 2004 se reformó . de Nuevo León (CAIPNL) www.caipnl.org.mx / · Comisión para el Acceso a la Información Pública de .

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