Manual De Comercio Exterior Y Política Comercial Nociones .

Documento de proyectoManual de comercio exterior y política comercialNociones básicas, clasificacionese indicadores de posición y dinamismoJosé E. Durán LimaMariano AlvarezComisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Este documento fue preparado por Mariano Alvarez y José E. Durán Lima, funcionarios de la División de ComercioInternacional e Integración de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y financiado por laAgencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en el marco del proyecto “Integración,Comercio e Inversiones” (AEC/10/003).Los autores agradecen los insumos sustantivos de Gastón Rigollet, sus aportes y comentarios fueron de gran utilidad enel desarrollo de este trabajo.Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusivaresponsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organización.LC/W.430Copyright Naciones Unidas, octubre de 2011. Todos los derechos reservadosImpreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile

CEPAL – Colección Documentos de proyectosManual de comercio exterior y política comercial. Nociones básicas, ÍndiceResumen . 7I.Introducción . 9II.Generalidades para el análisis estadístico básico del sector externo . 11A. Proporciones . 11B. Tasas de variación . 12C. Números Índices . 13D. Deflactores . 13E. Cambio de base y empalme de series . 14F. Ponderadores por estructura . 14G. Cambios estructurales . 16III.Indicadores de precio y cantidad, relación de precios y términos del intercambio . 19A. Índices de valor unitario . 19B. Índices de volumen . 20C. Términos del intercambio . 21D. Tipo de cambio real . 21E. Tipo de cambio real efectivo . 22F. Tipo de cambio ponderado multilateral . 22G. Tipo de cambio real de comercio . 23H. Precios transables y no transables . 23IV. Vínculo entre comercio y producción. 25A. Valor agregado de la producción . 25B. La actividad maquiladora . 26C. Descomposición de la maquila . 27D. Diferentes denominaciones de la actividad maquiladora . 29E. Descomposición de datos comerciales según grado de elaboración . 30V.Protección arancelaria y no arancelaria . 31A. El arancel NMF . 32B. El arancel efectivo . 32C. Crestas arancelarias (peak arancelarios) . 33D. La progresividad arancelaria. 34E. Las cuotas y contingentes arancelarios. 35F. Aranceles ad valorem y equivalentes . 363

CEPAL – Colección Documentos de proyectosG.H.I.J.Manual de comercio exterior y política comercial. Nociones básicas, Consolidaciones arancelarias . 38Las barreras no arancelarias . 38Método de cálculo de la protección efectiva . 40Costos de traslado . 42VI. Principales clasificaciones del comercio y sus diferentes usos analíticos . 43A. Clasificaciones aduaneras y arancelarias de los flujos del comercio . 441. Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB) . 442. Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA) . 443. Sistema Armonizado de designación y codificación de mercancías (SA) . 45B. Clasificaciones estadísticas de los flujos del comercio . 471. Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI) . 472. Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas lasactividades económicas (CIIU). 483. Clasificación según Uso o Destino Económico (CUODE) . 504. Clasificación por Grandes Categorías Económicas (CGCE) . 525. Clasificación Central de Productos (CPC) . 53C. Concordancia entre las clasificaciones descritas . 55D. Algunas clasificaciones específicas . 561. La clasificación de Pavitt . 562. Clasificación según intensidad tecnológica . 573. Clasificación de tecnologías de la información y las comunicaciones . 604. Clasificación por industrias ambientalmente sensibles . 605. Clasificación de bienes ambientales (BA) . 61VII. Indicadores básicos de posición comercial . 63A. Valor de las exportaciones de bienes y servicios . 63B. Valor de las importaciones de bienes y servicios . 64C. Estadísticas de servicios comerciales . 64D. Saldo comercial . 66E. Indicadores relativos de comercio exterior . 67F. Proporciones en los intercambios comerciales mundiales . 69G. Indicador básico de concentración comercial al nivel de productos . 71H. Número de destinos / orígenes principales . 73I. Participación empresarial en el comercio internacional . 73VIII. Indicadores relacionados con el dinamismo comercial . 75A. Ventajas comparativas reveladas . 75B. Índice de concentración / diversificación . 77C. Índice de trade overlap . 79D. Índice de Theil . 79E. Índice de Grubel y Lloyd . 80F. Índice de Lafay . 82G. Índice de entorno comercial (o económico) . 83H. Índice de similitud . 84I. Índice de Krugman . 84IX. Indicadores de dinámica relativa del comercio intrarregional. 87A. Índice de comercio intrarregional . 87B. Índice de intensidad de comercio . 88C. Comercio intrarregional potencial . 89D. Efectos de una unión aduanera . 91Bibliografía . 93Índice de cuadrosCuadro 1ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA: COMERCIOEXTERIOR EN MONEDA CORRIENTE Y CONSTANTE DEL 2000 . 144

CEPAL – Colección Documentos de proyectosCuadro 2Cuadro 3Cuadro 4Cuadro 5Cuadro 6Cuadro 7Cuadro 8Cuadro 9Cuadro 10Cuadro 11Cuadro 12Cuadro 13Cuadro 14Cuadro 15Cuadro 16Cuadro 17Cuadro 18Cuadro 19Cuadro 20Cuadro 21Cuadro 22Cuadro 23Cuadro 24Cuadro 25Cuadro 26Cuadro 27Cuadro 28Cuadro 29Cuadro 30Manual de comercio exterior y política comercial. Nociones básicas, MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO: CÁLCULO DEL PROMEDIOPONDERADO PARA LAS EXPORTACIONES POR HABITANTES, 2009 . 15FUENTES DE INFORMACIÓN Y ORGANISMOS QUE HACENSEGUIMIENTO A LAS ACTIVIDADES MAQUILADORAS . 27ALGUNOS INDICADORES PARA EL ANÁLISIS DE LA ACTIVIDADMAQUILADORA . 28MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO: EJEMPLOS DEINDICADORES ANALÍTICOS DE LA ACTIVIDAD MAQUILADORA . 28AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: DIFERENTES DENOMINACIONESDE LA ACTIVIDAD DE MAQUILA. 30DEFINICIONES DE LAS ETAPAS DE PROCESO SEGÚN GRADO DEELABORACIÓN DE LOS PRODUCTOS BÁSICOS . 30CHILE: ARANCELES NMF Y PROXY ARANCEL EFECTIVO,1990-2009 . 33FACTORES DE CONVERSIÓN DE CANTIDADES UNITARIAS . 38CLASIFICACIÓN DE ALGUNAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS . 39PAÍSES SELECCIONADOS: COEFICIENTE DE COBERTURA DEBARRERAS NO ARANCELARIAS POR GRUPOS DE PRODUCTOS, 2001. 40TASA DE PROTECCIÓN EFECTIVA Y DECISIONES DE ASIGNACIÓNDE RECURSOS . 41EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE NIVELES SEGÚN CLASIFICACIÓN . 46CLASIFICACIÓN UNIFORME PARA EL COMERCIOINTERNACIONAL (CUCI) . 48CLASIFICACIÓN DE COMERCIO SEGÚN DESTINO DE CONSUMO . 57CLASIFICACIÓN DE COMERCIO SEGÚN INTENSIDAD TECNOLÓGICAINCORPORADA . 59CLASIFICACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LASCOMUNICACIONES . 60INDUSTRIAS AMBIENTALMENTE SENSIBLES . 61PROPUESTAS DE BIENES AMBIENTALES, 2009 . 62ALGUNOS INDICADORES RELATIVOS AL COMERCIO EXTERIOR . 67AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: NIVEL DE APERTURA COMERCIAL,1990 Y 2009 . 68ALGUNOS INDICADORES RELATIVOS A LA PARATICIPACIÓN DELCOMERCIO NACIONAL EN LOS INTERCAMBIOS MUNDIALES . 70AMÉRICA LATINA: CONCENTRACIÓN EN EL NIVEL DE PRODUCTOS CONMAYOR INCIDENCIA EN LAS EXPORTACIONES, 2009 . 72ALGUNAS MEDIDAS DE LA PARTICIPACIÓN DEL SECTOREMPRESARIAL EN EL COMERCIO. 74PANAMÁ Y PAÍSES DEL RD-CAFTA: IVCR NORMALIZADO EN ELMERCADO DE LOS ESTADOS UNIDOS (PRODUCTOS CON IVCR 0,33),2009 . 77ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA: GRADO DE INTENSIDADTECNOLÓGICA EN EL COMERCIO INTRAINDUSTRIAL CON LOSPAÍSES ANDINOS, 2009 . 82MERCOSUR: CÁLCULO DEL INDICE DE SIMILITUD, 2009 . 84MERCOSUR: CÁLCULO DEL INDICE DE KRUGMAN, 2009. 85AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: EVOLUCION DEL COEFICIENTE DECOMERCIO INTRARREGIONAL MEDIDO POR EXPORTACIONES,1990-2009 . 88REGIONES SELECCIONADAS: ESTIMACIÓN DEL COMERCIOPOTENCIAL INTRARREGIONAL Y SU INCIDENCIA EN LASEXPORTAICONES TOTALES, 2008 . 905

CEPAL – Colección Documentos de proyectosManual de comercio exterior y política comercial. Nociones básicas, Índice de gráficosGráfico1Gráfico 2Gráfico 3Gráfico 4Gráfico 5Gráfico 6Gráfico 7Gráfico 8Gráfico 9Gráfico 10Gráfico 11Gráfico 12Gráfico 13Gráfico 14Gráfico 15Gráfico 16Gráfico 17Gráfico 18Gráfico 19Gráfico 20MÉXICO: CAMBIO ESTRUCTURAL EN LA CANASTA EXPORTADORASEGÚN INTENSIDAD TECNOLÓGICA, 1990 A 2009 . 16MÉXICO: PRINCIPALES DESTINOS DE SUS EXPORTACIONES,1990, 2000 Y 2009 . 17AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PARTICIPACIÓN EN EL VALORAGREGADO MUNDIAL, 2009 . 25MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO: EXPORTACIONESDE MAQUILA Y NO MAQUILA, 1990 A 2009 . 26MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO: ALGUNOSINDICADORES DE LA ACTIVIDAD MAQUILADORA, 1990-2009 . 29CHINA: ARANCELES NMF APLICADOS AL MUNDO, 2009 . 33PAÍSES SELECCIONADOS: ESCALONAMIENTO ARANCELARIODE LA SOJA, 2009 . 34UNIÓN EUROPEA: DESGLOSE DE LOS ARANCELES APLICADOS AARGENTINA EN ALGUNOS PRODUCTOS SELECCIONADOS, 2009 . 37AMERICA LATINA: EXPORTACIONES DE SERVICIOS REGISTRADOSEN LA BALANZA DE PAGOS . 65ARGENTINA: SALDOS COMERCIALES CON CHINA POR INTENSIDADTECNOLÓGICA, PROMEDIO 2007-2009 . 67AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: COEFICIENTE DE APERTURAMEDIDO POR LAS EXPORTACIONES DE BIENES, 2009 . 69ARGENTINA, BRASIL Y ESTADOS UNIDOS: PARTICIPACIÓNRELATIVA EN LAS EXPORTACIONES MUNDIALES DE SOJA,PROMEDIO 2007-2009 . 70DISTRIBUCIÓN MUNDIAL DE SERVICIOS COMERCIALES, 2009 . 71AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: GRADO DE CONCENTRACIÓN DEPRODUCTOS, 2008. 73AMÉRICA LATINA (PAÍSES SELECCIONADOS): PARTICIPACIÓN DEPEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN EL TOTAL DE LAS EMPRESASEXPORTADORAS, 2006-2007 . 74AMÉRICA LATINA Y PAÍSES BENCHMARK: CONCENTRACIÓN DE LASEXPORTACIONES, 2000-2001 Y 2008-2009 . 78MÉXICO Y CENTROAMÉRICA: DIVERSIFICACIÓN, 1990, 2000 Y 2009 . 80ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA: ÍNDICE DE ENTORNOCOMERCIAL, 2000-2009 . 83MERCOSUR: EVOLUCION DEL ÍNDICE DE INTENSIDAD DE COMERCIO,1990-2009 . 89AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: COMERCIO INTRARREGIONALHISTÓRICO Y POTENCIAL, 1986-2009 . 91Índice de esquemasEsquema 1Esquema 2Esquema 3Esquema 4Esquema 5Esquema 6DERIVACIÓN DE UNA PROPORCIÓN . 12ETAPAS DEL PROCESO PRODUCTIVO CON COMERCIOINTERNACIONAL . 31APLICACIÓN DE UN ARANCEL Y LA DEMANDA DE IMPORTACIONES . 35APLICACIÓN DE UNA CUOTA Y LA DEMANDA DE IMPORTACIONES . 35EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES CLASIFICACIONESINTERNACIONALES. 43CORRELACIONES DE LAS CLASIFICACIONES . 556

CEPAL – Colección Documentos de proyectosManual de comercio exterior y política comercial. Nociones básicas, ResumenEste trabajo sistematiza las nociones básicas de un conjunto de metodologías, variables analíticas eindicadores para el mejor entendimiento del dinamismo del comercio internacional. Para el desarrollosistemático del documento, se sigue una línea de trabajo que parte de niveles simples comodefiniciones de proporciones, porcentajes, tasas de crecimiento anual, análisis de estructura, entreotros, para posteriormente introducir conceptos más profundos de la base analítica del comercio. Seanalizan también en bastante detalle los concentos de protección aranc

CEPAL – Colección Documentos de proyectos Manual de comercio exterior y política comercial. Nociones básicas, 7 Resumen Este trabajo sistematiza las nociones básicas de un conjunto de metodologías, variables analíticas e indicadores para el mejor entendimiento del