En La Ciudad De - IDAIPQROO
INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LAINFORMACIÓN PÚBLICA DE QUINTANA ROO.RECURSO DE REVISIÓN:RR/010-13/NJLB.CONSEJERO INSTRUCTOR:LICENCIADA NAYELI DEL JESÚSLIZÁRRAGA BALLOTE.NUJA AMAR SALAZAR.VSUNIDAD DE VINCULACIÓN DETRANSPARENCIA Y ACCESO A LAINFORMACIÓN PÚBLICA DELMUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ,QUINTANA ROO.RECURRENTE:AUTORIDAD RESPONSABLE:EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, QUINTANA ROO, A LOS VEINTIDÓS DIAS DELMES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL TRECE. VISTOS.- Para resolver elexpediente relativo al Recurso de Revisión previsto en el Capítulo Único del TítuloTercero de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado deQuintana Roo, interpuesto por la Ciudadana Nuja Amar Salazar en contra de actosatribuidos a la Unidad de Vinculación de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, se procede a dictar la presenteResolución con base en los siguientes:ANTECEDENTESI.- El día cuatro de diciembre de dos mil doce, la hoy recurrente presentó solicitud deinformación ante la Unidad de Vinculación de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, la cual fue identificada connúmero de Folio Infomex 00277112 y número de expediente UVTAIP/ST/519/2012,requiriendo textualmente lo siguiente:" C. Nuja Amar Salazar, con domicilio para oír y recibir notificaciones en la ciudad deCancún, Quintana Roo el ub ica do e n S upe rma nza na 1 2 ma nza na 3 Lot e 3 3Ca lle C oz ume l , con el debido respeto expongo y solicito:PRIMERO: Que e/ acceso a la información pública es un derecho fundamental delos ciudadanos y de la sociedad que esta debidamente consagrado en los artículos 6Q y 89- dela Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 21 y demás relativos de laconstitución Política del Estado L i b r e y S o b e r a n o d e Q u i n t a n a R o o , p o r l oq u e l a s autoridades, entre las cuales se encuentran los municipios, tienen la obligación decontestar en un breve plazo, con la informa ción completa , veraz y oportuna quele sea solicitada, sirve de apoyo la jurisprudencia que a continuación se transcribe:DERECHO DE PETICIÓN. SU RELACIÓN DE SINERGIA CON EL DERECHO A LAINFORMACIÓN.'El derecho de petición consagrado en el artículo 80. constitucional implica la obligaciónde las autoridades de dictar a una petición hecha por escrito, esté bien o malformulada, un acuerdo, también flor escrito que debe hacerse saber en brevetérmino al peticionario. Por su parte, el artículo 6o. de la propia ConstituciónFederal establece que el derecho a la información será garantizado por elEstado. A m b o sderechos, reconocidos además en tratadosinternacionales y leyes reglamentarías, se encuentran vinculadosyrelacionados en la medida que garantizan a los gobernados el derecho, nosólo a que se les dé respuesta a sus peticiones por escrito y en brevetérmino, sino que se haga con la información completa, verazyoportuna de que disponga o razonablemente deba disponer la autoridad,lo que constituye un derecho fundamental tanto de los individuos comode la sociedad.Página 1 de 18
Época: Novena Época, Registro: 162879, Instancia: CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO, Tipo Tesis: Jurisprudencia, Fuente: Semanario Judicial dela Federación y su Gaceta Localización: Tomo XXXIII, Febrero de 2011, Materia(s): Constitucional,Tesis: I.4o.A. J/95 Pag. 2027SEGUNDO: Que con fecha 17 de septiembre de 2009 el Congreso del Estadode Quintana Roo aprobó el decreto 166, el cual fue publicado el 18 de septiembre de2009 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, mediante el cualse autoriza al Ayuntamiento de B e n i t o J u á r e z , Q u i n t a n a R o o " c o n t r a t a ru n o o m á s empréstitos hasta por un monto total en suma de 229,656,192.28 (son doscientos veintinueve millones seiscientos cincuenta y seismil ciento noventa y dos pesos con veintiocho centavos moneda nacional) incluido elimpuesto al valor agregado, a un plazo de amortización máximo de 10 años, con garantíade los ingresos que le corresponden derivados de participaciones federales del ramo 28o su equivalente, los cuales se podrán afectar como fuente de pago; empréstito quese destinará en exclusiva, a inversión pública productiva, consistente en pavimentación,reencarpetamiento y bacheo de calles y avenidas; rehabilitación de avenidas einfraestructura básica en las regiones"; se anexa copia simple del decreto 166como inciso a).TERCERO: Que en el decreto descrito en apartado que antecede(SEGUNDO) se específica que dicho empréstito se destinara en exclusiva, a inversiónpública productiva, consistente en pavimentación, reencarpetamiento y bacheo de callesy avenidas; rehabilitación de avenidas e infraestructura básica en las regiones alcontenido del siguiente cuadro de obras:A)Recuperaciónmovilidaddelsistemade mlanchoRehabilitación por medio4de reciclaje en aexistenteen el POLÍGONO A de las callesen las regiones 103,100, 217,218, 97 y 98Rehabilitaciónpormediode4reciclaje en caliente de la4,267.21carpeta asfálticaexistenteenelPOLÍGONOlas calleslasregiones92,59, 58 Y 69.112.0051,206.50599,728,722.90445,213B deen94,93,Rehabilitaciónpormedio de4,331.67reciclajeen caliente de lacarpeta asfálticaexistenteen elPOLÍGONO C de lascallesenlas regiones68,66,75,76, 77, 98 y taciónpor medio dereciclajeen caliente de lacarpeta asfálticaexistenteenelPOLÍGONODde lascalles enlas regiones29,41, 38, 64 Y ciónpor medio dereciclajeen caliente de lacarpeta asfálticaexistenteenelPOLÍGONOEde lascalles en las regiones 74,23,1 , 95, 96,Y aciónpor medio dereciclajeen calientede lacarpeta asfálticaexistenteenelPOLÍGONOF de lascalles en las regiones 521,520, 516, Y 517.4,328.3312.0051,9409,868,080.6046,375Página 2 de 18
Rehabilitaciónpor medio dereciclajeen caliente de lacarpeta asfálticaexistenteen elPOLÍGONOGdelascalles en lasregiones 517,518, 500,55, 15, Y 228.Sub total4,172.2812.0050,067.37361,483.879,512,294.30 68,678,315.20B)nuevas anquetas,señalización preventiva ypermanente y alumbrado públicode la Av. Leona Vicario ubicadaen ciudad de Cancún en elMunicipio de Benito uarniciones,banquetas,señalización preventiva ypermanente y alumbrado públicode la Av. Niños Héroes ubicadaen ciudad de Cancún en elMunicipio de Benito manente y alumbrado públicode la Av. FONATURubicadaenciudaddeCancúnenelMunicipio de Benito Juárez,Q.Roo.2,984.5510.5031,337.78 13,688,949.9165,029.00sub total94,471.49 ede rodamientomedianteel sistemadereconstrucciónopavimentación abase s,banquetas,señalización preventiva ypermanenteyalumbradopublico dela Av.ZonaIndustrialubicadaenciudadde cancún en elMunicipiodeBenitoJuárez, Q. Roo.5,100.0012.0061,200.00 ede rodamientomedianteel sistemademicro pavimentación enlas Súper Manzanas de laZona Centro de Cancún enel Municipio de Benito11,638.0012.00139,656.00 24,998,424.0073,328.00,beneficianosJuárez, Q. Roo.Pavimentaciónregiones 234delas6,703.119.0060,327.96 32,753,784.77100,000.00Pavimentaciónregiones 235delas5,051.119.0045,460.03 31,077,680.36100,000.00306,643.99 103,823,889.13316,623sub totalPágina 3 de 1844,870326,411
D)proyectoscomplementariosCentrode 15,451.87Sub totalinversiónbeneficianos 15,886,969.71800,000.00 IncisosB), C) Yanchode!Volumen762,599.35Inversiónbeneficianios 229,656,192.281,650,203A),D)CUARTO: Que toda vez que el empréstito autorizado al Ayuntamiento de BenitoJuárez es pagado con recursos provenientes de la federación a través del Ramo 28, yque dicho dine ro se conforma por los impuestos y demás aportacionesrealizadas por los ciudadanos de los Estados Unidos Mexicanos, por consiguiente es deinterés público, es decir la ciudadanía del municipio de Benito Juárez, Quintana Rootiene el derecho fundamental de saber cómo se ha utilizado el empréstito que nosocupa. Por lo que partiendo de la consideración que el ayuntamiento de BenitoJuárez, Quintana Roo está al servicio de la sociedad y no está al servicio de losgobernantes, este poder público no está autorizado para mantener secretos y reservasfrente a los ciudadanos en el ejercicio de las funciones que esta llamado a cumplir y,por tanto, se encuentra obligado a dar a conocer cada uno de sus actos realizados condicho empréstito, con el objetivo de transparentar el debido cumplimiento del decreto166 descrito en el apartado PRIMERO, por lo que seria improcedente que la autoridadmunicipal pretendiera contestar que la información que se solicita en alapartado siguiente (QUINTO) se considera como reservada.Sirve de apoyo la siguiente tesisINFORMACIÓN PÚBLICA. ES AQUELLA QUE SE ENCUENTRA EN POSESIÓN DECUALQUIER AUTORIDAD, ENTIDAD, ÓRGANO Y ORGANISMO FEDERAL, ESTATAL YMUNICIPAL, SIEMPRE QUE SE HAYA OBTENIDO POR CAUSA DEL EJERCICIO DEFUNCIONES DE DERECHO PÚBLIC0.2Dentro de un Estado constitucional los representantes están alservicio de la sociedad y no ésta al servicio de los gobernantes, dedonde se sigue la regla general consistente en que los poderespúblicos no están autorizados para mantener secretos y reservasfrente a los ciudadanos en el ejercicio de las funciones estatales queestán llamados a cumplir, salvo las excepciones previstas en la ley, queoperan cuando la revelación de datos pueda afectar la intimidad, laprivacidad y la seguridad de las personas. En ese tenor, información públicaesel conjunto de datos de a u t o r i d a d e s o p a r t i c u l a r e s e np o s e s i ó n d e c u a l q u i e r autoridad, entidad, órgano y organismofederal, estatal y municipal, obtenidos por causa del ejercicio defunciones de d e r e c h o p ú b l i c o , c o n s i d e r a n d o q u e e n e s t e á m b i t od e actuación rige la obligación de éstos de rendir cuentas ytransparentar sus acciones frente a la sociedad, en términos del artículo6o., fracción I, de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, en relación con los numerales 1, 2, 4 y 6 de la Ley Federal deTransparencia y Acceso a la Información Pública GubernamentalÉpoca: Novena Época Registro: 164032 Instancia: SEGUNDA SALA Tipo Tesis: Tesis Aislada Fuente:Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta Localización: Tomo XXXII, Agosto de 2010Página 4 de 18
Materia(s): Constitucional, Administrativa Tesis: 2a. LXXXVIII/2010 Pág. 463QUINTO: Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 1,3, 36, 37, 50, 52, 5 3 , 5 8 , 6 0 y d e m á s r e l a t i v o s d e l a L e y d e Transparencia yAcceso a la Información Pública del Estado de Quintana Roo, muy atentamentesolicito se me proporcione de manera escrita, junto con sus a nexos técnicos(de bida me nte certificados) la siguiente información:A) Cuál es la institución financiera o las instituciones financieras con la cual se celebró elcontrato y/o convenio o cualquier otra modalidad, para acceder al empréstito autorizadomediante el decreto 166, descrito en el apartado SEGUNDO, e informen lascondiciones del crédito contratado: institución, fecha de contratación, plazo, tasa deinterés, y pagos que el ayuntamiento ha realizado para abonar al crédito; de igual maneraproporcionar la copia o copias del contrato (s) y/o convenio (s) celebrados,debidamente certificados y copia certificada de los comprobantes de pago realizados acuenta de dicho crédito.B) Cuál es la fecha (s), importe (s) y número (s) de cuenta (s) del Ayuntamientode Benito Juárez Quintana Roo en la que se depositó el empréstito por l a i n s t i t u c i ó nfinanciera o instituciones financieras mediante el cual se celebró elempréstito autorizado mediante el decreto 166 descrito en el apartado SEGUNDO.C) Se me informe si la obra pública descrita en el apartado TERCERO inciso A) fueejecutada por una empresa privada o el H. Ayuntamiento de Benito Juárez,Quintana Roo; si fue ejecutada por una empresa privada informarme cuál es ladenominación de la empresa, si se adjudicó la obra por licitación pública o contrato directo,el avance de la obra, qué importe se le ha pagado a la empresa, en qué fechas yanexar copia certificada del contrato celebrado con la empresa; si la obra fue realizadapor el ayuntamiento indique el avance de la obra v cuál es el monto que se ha erogado.En caso de no haberse ejecutado alguna obra indique las razones o motivos x los cuales no seejecutó la obra y en donde se tiene el recurso etiquetado y no ejecutado para esa obra, elnúmero de cuenta e institución b a n c a r i a d o n d e s e e n c u e n t r a e se s a l do , oe l capítulo, rubro y concepto del presupuesto de egresos al cual fue aplicado. Queen caso de haberse ejecutado parcialmente alguna de las obras, sean éstas realizadaspor una empresa privada o el ayuntamiento, indique las razones o motivos x los cualesno se concluyó la obra y en donde se tiene el recurso etiquetado y no ejecutado para esaobra, el número de cuenta e institución bancaria en donde se encuentra ese saldo, o dehaberse aplicado a otro concepto o capítulo distinto del presupuesto de egresosindicar el concepto, rubro y capítulo al cual fue aplicado.D) Se me informe si la obra pública descrita en el apartado TERCERO inciso B) fueejecutada por una empresa privada o el H. Ayuntamiento de Benito Juárez,Quintana Roo; si fue ejecutada por una empresa privada informarme cuál es ladenominación de la empresa, si se adjudicó la obra por licitación pública o contrato directo,el avance de la obra, qué importe se le ha pagado a la empresa, en qué fechas yanexar copia certificada del contrato celebrado con la empresa; si la obra fue realizadapor el ayuntamiento indique el avance de la obra y cuál es el monto que se ha erogado.En caso de no haberse ejecutado alguna obra indique las razones o motivos x los cualesno se ejecutó la obra y en donde se tiene el recurso etiquetado y no ejecutado paraesa obra, el número de cuenta e institución b a n c a r i a d o n d e se e n c u e n t ra e ses a l d o , o e l capítulo, rubro y concepto del presupuesto de egresos al cual fueaplicado. Que en caso de haberse ejecutado parcialmente alguna de las obras, iento, Indique las razones o motivos x los cuales no se concluyó la obra y endonde se tiene el recurso etiquetado y no ejecutado para esa obra, el número de cuenta einstitución bancaria en donde se encuentra ese saldo, o de haberse aplicado a otroconcepto o capítulo distinto del presupuesto de egresos indicar el concepto, rubroy capítulo al cual fue aplicado.E) Se me informe si la obra pública descrita en el apartado TERCERO inciso C) fueejecutada por una empresa privada o el H. Ayuntamiento de Benito Juárez, QuintanaRoo; si fue ejecutada por una empresa privada informarme cuál es la denominación de laempresa, si se adjudicó la obra por licitación pública o contrato directo, el avance de la obra, quéimporte se le ha pagado a la empresa, en qué fechas y anexar copia certificada delcontrato celebrado con la empresa; si la obra fue realizada por el ayuntamiento indique elavance de la obra y cuál es el monto que se ha erogado. En caso de no haberse ejecutadoalguna obra indique las razones o motivos x los cuales no se ejecutó la obra y en donde setiene el recurso etiquetado y no ejecutado para esa obra, el número de cuenta e instituciónPágina 5 de 18
bancaria donde se encuentra ese saldo, o el capítulo, rubro y concepto delpresupuesto de egresos al cual fue aplicado. Que en caso de haberse ejecutado parcialmentealguna de las obras, sean éstas realizadas por una empresa privada o elayuntamiento, indique las razones o motivos x los cuales no se concluyó la obra y en donde setiene el recurso etiquetado y no ejecutado para esa obra, el número de cuenta e instituciónbancaria en donde se encuentra ese saldo, o de haberse aplicado a otro concepto o capítulodistinto del presupuesto de egresos indicar el concepto, rubro y capítulo al cual fueaplicado.F) Se me informe si la obra pública descrita en el apartado TERCERO inciso D) fueejecutada por una empresa privada o el H. Ayuntamiento de Benito Juárez,Quintana Roo; si fue ejecutada por una empresa privada informarme cuál es ladenominación de la empresa, si se adjudicó la obra por licitación pública o contrato directo, elavance de la obra, qué importe se le ha pagado a la empresa, en qué fechas y anexarcopia certificada del contrato celebrado con la empresa; si la obra fue realizada por elayuntamiento indique el avance de la obra y cuál es el monto que se ha erogado. En caso deno haberse ejecutado alguna obra indique las razones o motivos x los cuales no se ejecutó laobra y en donde se tiene el recurso etiquetado y no ejecutado para esa obra, el número decuenta e institución bancaria donde se encuentra ese saldo, o el capítulo, rubroy concepto del presupuesto de egresos al cual fue aplicado. Que en caso de haberseejecutado parcialmente alguna de las obras, sean éstas realizadas por una empresaprivada o el ayuntamiento, indique las razones o motivos x los cuales no se concluyó laobra y en donde se tiene el recurso etiquetado y no ejecutado para esa obra, el número decuenta e institución bancaria en donde se encuentra ese saldo, o de haberse aplicado aotro concepto o capítulo distinto del presupuesto de egresos indicar el concepto,rubro y capítulo al cual fue aplicado.SEXTO: La información solicitada en el apartado que antecede (QUINTO) podráser solicitada a los siguientes s u j e t o s o b l i g a d o s : P r e s i d e n t e M u n i c i p a l d e lH . Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo; Secretario del H. Ayuntamiento deBenito Juárez, Quintana Roo; Sindicatura Municipal del H. Ayuntamiento deBenito J u á r e z Q u i n t a n a R o o ; T e s o r e r í a M u n i c i p a l d e l H . Ayuntamiento deBenito Juárez; Dirección de Ingresos del H. Ayuntamiento de Benito Juárez, QuintanaRoo; Dirección de Egresos del H. Ayuntamiento de Benito Juárez Quintana Roo; SecretaríaMunicipal De Obras Públicas y Servicios; Dirección de Obras Públicas; Dirección deConstrucción de Obras; Dirección de Licitaciones y Contratas de Obra; Dirección deControl y Seguimiento de obra.Por lo anteriormente expuesto, motivado y fundado solicito muy atentamente aesta Unidad de Vinculación de Transparencia y Acceso a la Información Pública del H.Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo:1.- Se inicie inmediatamente el procedimiento para acceder a la informaciónsolicitada en el apartado QUINTO.(SIC).2.- Se me proporcione en tiempo y forma la información solicitada en el apartadoQUINTO."II.- Mediante oficio con número de expediente UVTAIP/ST/519/2012, Folio INFOMEX00277112, de fecha doce de diciembre de dos mil doce, la Unidad de Vinculación deTransparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Benito Juárez,Quintana Roo, dio respuesta a la solicitud de información manifestando de maneraliteral, en escrito constante de siete fojas, tamaño oficio, útiles al anverso, entre otrascosas, lo que esta Junta de Gobierno trascribe, en términos de economía procesal,como esencial y trascendente:" ----------------------------- ---I.- Se tiene por presentada la solicitud de trámite de información, de la C. IP/DG/ST/00277112/787/519, de fecha 04 de Diciembre del ----------II.- De acuerdo a la solicitud UVTAIP/ST/519/2012, solicita lo --------------- ”( )Página 6 de 18
" III.- Mediante los oficios correspondientes, la Dirección General de laUnidad de Vinculación de Transparencia y Acceso a la Información Pública delMunicipio de Benito Juárez Q. Roo en cumplimiento con la LTAIPQROO, turnócon fecha 06 de Diciembre del 2012, la solicitud de acceso a la información a lasáreas correspondientes, con el objeto de que se localizara la misma.IV.- LA DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS, a través del oficioDGOP/DG/5006/2012 de fecha 11 de Diciembre del 2012 y recibido en esta Unidadde Vinculación de Transparencia y Acceso a la Información Pública el día 12 deDiciembre del 2012, emitió la siguiente solicitud:"Al respecto le solicito de la manera más atenta se me otorgue una prórroga, entérminos de lo establecido en el artículo 47 del Reglamento de Transparencia yAcceso a la Información Pública del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo;toda vez que dicha información corresponde a actos celebrados en añosanteriores a la presente administración, aunado a las cargas excesivas de trabajoque se generan en el presente mes a causa de los cierres físicos, administrativos yfinancieros de las obras públicas que se están ejecutando en el presenteejercicio fiscal."Con fundamento en los Artículos 50, 51, 52, 53, 54, 55, 58 de la Ley deTransparencia y Acceso a la Información Pública vigente en el Estado, la Unidadde Vinculación de Transparencia y Acceso a la Información Pública delAyuntamiento de Benito -------A C U E R D .- Que del análisis del contenido de la solicitud de trámite a la querecayó número de promoción UVTAIP/ST/519/2012, y con apego a lashipótesis previstas en los artículos 56 y 58 de la Ley de Transparencia y Accesoa la Información Pública del Estado y en consideración de poder reunir lainformación solicitada, SE AUTORIZA LA PRÓRROGA DE DIEZ DÍAS HÁBILES,a efecto de que se dé cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 53, 54, 55 dela Ley en comento."(SIC).RESULTANDOSPRIMERO. Mediante escrito de fecha dieciocho de enero de dos mil trece, presentadoen el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Quintana Roo, demanera personal, el día veintidós del mismo mes y año, la ciudadana Nuja Amar Salazarinterpuso Recurso de Revisión en contra de la respuesta emitida por la Unidad deVinculación de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de BenitoJuárez, Quintana Roo, a su solicitud de información, manifestando de manera literal, enescrito constante de veinte fojas, tamaño carta, útiles al anverso, entre otras cosas, loque esta Junta de Gobierno trascribe, en términos de economía procesal, comoprincipal y trascendente:“ Que por medio del presente escrito y con fundamento en lo dispuesto en elartículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, articulo 21 ydemás relativos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de QuintanaRoo, artículos 3, 4, 58, 59, 62, 63, 64, 67, 68, 74, 75 y demás relativos de la Leyde Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Quintana Roo,vengo a promover estando en tiempo y forma RECURSO DE REVISIÓN en contra dela NEGATIVA FICTA DE PROPORCIONAR INFORMACIÓN PUBLICASOLICITADA POR LA SUSCRITA A TRAVÉS DE LA UNIDAD DEVINCULACIÓN DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓNPUBLICA EN EL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO A LOS SUJETOSOBLIGADOS SIGUIENTES PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTODE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO; SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DEBENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO; SINDICATURA MUNICIPAL DEL H.AYUNTAMIENTO DE BENITO JUÁREZ QUINTANA ROO; TESORERÍAPágina 7 de 18
MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE BENITO JUÁREZ; DIRECCIÓN DEINGRESOS DEL H. AYUNTAMIENTO DE BENITO J U Á R E Z , Q U I N T A N A R O O ;D I R E C C I Ó N D E E G R E S O S D E L H . AYUNTAMIENTO DE BENITOJUÁREZ QUINTANA ROO; SECRETARÍA MUNICIPAL DE OBRAS PÚBLICAS YSERVICIOS; DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS; DIRECCIÓN DE CONSTRUCCIÓNDE OBRAS; DIRECCIÓN DE LICITACIONES Y CONTRATOS DE OBRA;DIRECCIÓN DE CONTROL Y S E G U I M I E N T O D E O B R A r e s p e c t o a le x p e d i e n t e n u m e r o UVTAIP/ST/519/2012, folio INFOMEX 00277112,Folio UVTAIP 519/78712012., en los términos y por las razones que acontinuación se exponen:En cumplimiento a lo ordenado por el artículo 75 de la Ley de Transparencia yAcceso a la Información Pública del Estado de Quintana Roo manifiesto:I.- Estar dirigido al Instituto: Ha quedado precisado en el proemio de lapresente demanda.II.- El nombre y domicilio del recurrente: Ha quedado precisado en elproemio de la presente demanda.IV.- La Unidad de Vinculación ante la cual se presentó la solicitud y sudomicilio: Unidad de Vinculación de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública del Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo con domicilioen avenida José López Portillo Esquina Avenida Kabah, Superma nzana 59,Manzana 6, Lote 2, Locales 1-408 y 1-416 Centro de Negocios Emprendedor C.P.77500, en la Ciudad de Cancún, Quintana Roo.V.- La fecha en que se le notificó o tuvo conocimiento del acto que origina elrecurso o la fecha en que se cumplió el plazo para que se configure lanegativa ficta: La solicitud de información se presentó el día 4 dediciembre de 2012, sobre la cual la autoridad solicitó una prórroga, misma quefeneció el día 3 de enero de 2013, fecha esta última en la que se configuró lanegativa ficta.VI.- El acto o resolución que se recurre y la autoridad responsable del mismo: Lanegativa ficta de proporcionarme la información solicitada a la unidad de vinculación detransparencia y acceso a la información publica en el municipio de Benito Juarez, quintanaroo a los sujetos obligados siguientes Presidente Municipal del H. Ayuntamientode Benito Juárez, Quintana Roo; Secretario del H. Ayuntamiento de Benito Juárez,Quintana Roo; Sindicatura Municipal del H. Ayuntamiento de Benito Juárez QuintanaRoo; Tesorería Municipal del H. Ayuntamiento de Benito Juárez; Dirección de Ingresosdel H. Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo; Dirección de Egresos del H.Ayuntamiento de Benito Juárez Quintana Roo; Secretaría Municipal de Obras Públicas yServicios; Dirección de Obras Públicas; Dirección de Construcción de Obra;Dirección de Licitaciones y Contratos de Obra; Dirección de Control Y Seguimiento deObra.VII.- Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se funde laimpugnación, los agravios que le cause el acto o resolución impugnados y lospreceptos legales presuntamente violados: LOS QUE MAS ADELANTE SEEXPRESANVIII.- Acompañar copia de la resolución o acto que se impugna y de lanotificación correspondiente, Cuando se trate de actos que no seresolvieron en tiempo, acompañar copia de iniciación del trámite: LO QUE MASADELANTE SE ACOMPAÑANIX.- Ofrecer y aportar pruebas que tengan relación directa con el acto oresolución que se impugnen, debiendo acompañar las documentales con las quecuente: LO QUE MAS ADELANTE SE ACOMPAÑANX.- La firma del promovente o, en su caso, su huella digital: LO QUE MAS ADELANTESE REALIZASustento lo anterior en los siguientes hechos y consideraciones de derecho:HECHOPágina 8 de 18
1.- Mediante escrito presentado por la suscrita el día 4 de diciembre de 2012ante la Unidad de Vinculación de Transparencia y Acceso a la Información Públicadel Ayuntamie nto de Benito Juárez, al cua l reca yó el número dee xpe die nte UVTAIP/519/2012, solicité la siguiente información (se trascribenlos apartados SEGUNDO, TERCERO y QUINTO del escrito que presenté y se agregaa la presente denuncia copia del mismo):( )“ 2.- Que en el escrito descrito en el HECHO 1 que antecede, la suscrita informóa la Unidad de Vinculación de Transparencia y Acceso a la información Públicadel Ayuntamiento de Benito Juárez que dicha información podía ser requerida alos siguientes sujetos obligados: Presidente Municipal del H. Ayuntamiento deBenito Juárez, Quintana Roo; Secretario del H. Ayuntamiento de Benito Juárez,Quintana Roo; Sindicatura Municipal del H. Ayuntamiento de Benito JuárezQuintana Roo; Tesorería Municipal del H. Ayuntamiento de Benito Juárez;Dirección de Ingresos del H. Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo;Dirección de Egresos del H. Ayuntamiento de Benito Juárez Quintana Roo;Secretaría Municipal de Obras Públicas y Servicios; Dirección de ObrasPúblicas; Dirección de Construcción de Obras; Dirección de Licitaciones yContratos de Obra; Dirección de Control Y Seguimiento de Obra.3: Que con fecha 14 de diciembre de 2012 la Unidad de Vinculaciónd e Transparencia y Acceso a la Información Pública del Ayuntamiento deBenito Juárez me notificó el acuerdo de prórroga de fecha 12 de diciembrede 2012 mediante el cual se me informó que la Dirección General de ObrasPúblicas del H. 006/2012 de fecha 11 de diciembre de 2012 solicitaba prórroga dediez días hábiles ; por la que la Unidad de V i nc u la c ió n de T ra nsp a re n c ia yAc ce so a la I nf or ma ci ó n P úb li ca d el Ayuntamiento de Benito Juárez,Quintana Roo resolvió autorizar dicha prórroga.4.- Con fecha 3 de enero de 2013, fecha en la que venció el plazo para respondermi solicitud de información, me comuniqué a la Unidad de Vinc ulación deTransparencia y Acceso a la Información Pública del H. Ayuntamiento de BenitoJuárez, Quintana Roo obteniendo como respuesta que aún no teníanrespuesta alguna por parte de !os sujetos obligados y que ellos se comunicabanconmigo si tenían la información solicitada, por lo que hasta la fecha de lapresente revisión no he recibido resp
Quintana Roo, interpuesto por la Ciudadana Nuja Amar Salazar en contra de actos . reciclaje en caliente de la,267.21 carpeta asfáltica existente en el POLÍGONO B de las calles en las regiones 94, 93, 92, 59, 58 Y 69. 4 4 1 12.00 5 51,206.50 9 9,728,722.90 4 45,213
de ciudad. El ratón de campo tenía curiosidad por conocer la ciudad. Entonces el ratón de ciudad invitó su amigo a visitar la ciudad. Pronto, el ratón de campo visitó al ratón de ciudad. Se sentó a la mesa y dijo: "¡Hay tanto para comer, y todo está delicioso!" El ratón de campo estaba muy feliz. La ciudad era fantástica.
Ebenezer Howard propuso el modelo de la ciudad jardín como reacción a estas condiciones, retomando las ideas del preurbanismo culturalista: "unidad orgánica de la ciudad", y promoviendo una ciudad autosuficiente, en contacto directo con la naturaleza y de una sociedad cooperativa, ideas perdidas por los procesos de industrialización.
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