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ABC de la Economía Sociale INAESSistema Nacional de Capacitación yAsistencia Técnica Especializada(SINCA)2014

ABC de la Economía Social e INAESABC de la Economía Social e INAESÍndice:1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.¿Qué es la Economía Social?Antecedentes HistóricosImportancia de la Economía Social en el MundoOrigen de la Economía Social en MéxicoEl Sector Social de la Economía actualmente en MéxicoLos Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE) en MéxicoExperiencias exitosas de OSSE en MéxicoBeneficios del Sector Social de la EconomíaEl Instituto Nacional de la Economía Social (INAES)Bibliografía2

ABC de la Economía Social e INAES¿Qué es la Economía Social?3

ABC de la Economía Social e INAES¿Qué es la Economía Social?Es la actividad económica que llevan a cabo Organismos del Sector Social, basadosen la democracia en la toma de decisiones, propiedad social de los recursos,distribución equitativa de beneficios entre sus integrantes y el compromiso social enfavor de la comunidad.Existen diversas definiciones que varían de acuerdo al contextosocioeconómico, histórico, cultural y político de cada país o región;a continuación se citan algunas más:“Conjunto de empresas [ ] organizadas formalmente, con autonomía de decisión ylibertad de adhesión, creadas para satisfacer las necesidades de sus socios a travésdel mercado, produciendo bienes y servicios, asegurando o financiando y en lasque la eventual distribución entre los socios de beneficios o excedentes así como latoma de decisiones, no están ligados directamente con el capital o cuotasaportadas por cada socio, correspondiendo un voto a cada uno de ellos ” (CentreInternational de Recherches et d'Information sur l‘Économie Publique, Sociale etCoopérative, con sede en Lieja, Bélgica). CIRIEC-Internacional4

ABC de la Economía Social e INAES¿Qué es la Economía Social?“La Economía Social, . , se refiere al conjunto de aquellas organizaciones deproductores, consumidores, ahorristas, trabajadores, etc., que operan regidas porlos principios de participación democrática en las decisiones, autonomía de lagestión y la primacía del ser humano sobre el capital.” http://www.econlink.com.ar/economia-social “Conjunto de las actividades económicas y empresariales que [ ] llevan a caboaquellas entidades que persiguen bien el interés colectivo de sus integrantes,bien el interés general económico o social, o ambos. Integra a las mutualidades, alas cooperativas, las asociaciones y a las fundaciones.” 1 La Economía Social incluye unidades económicas pertenecientes a distintos giroseconómicos, que participan en todas las fases del proceso productivo, generanvalor agregado, empleo y/o dan servicio a sus asociados; en algunos aspectosfuncionan de un modo distinto al sector público y al privado: se distingue por lapropiedad conjunta o común, por su naturaleza autogestiva y en que la toma dedecisiones es un proceso democrático para beneficio de sus integrantes.1.- David Fernández Dávalos, La economía social: el acento latinoamericano, en “Miradas sobre la economía social y solidaria en México.”Leïla Oulhaj, et al. Universidad Iberoamericana, Puebla – CIIESS.5

ABC de la Economía Social e INAES¿Qué es la Economía Social?Principios y Valores En algunos países se le califica de tercer sector; de economía solidaria;popular o de economía del trabajo. De manera genérica, la Economía Social se basa en una serie deprincipios : Primacía de la persona y el trabajo sobre el capital Democracia en la toma de decisiones Finalidad de servicio a sus miembros o a la colectividad(comunidad) Adhesión voluntaria Interés general sobre el particular Autonomía de gestión Y valores como:Ayuda mutua, igualdad, equidad, solidaridad,honestidad, transparencia y responsabilidadsocial.6

ABC de la Economía Social e INAES¿Qué es la Economía Social?ActividadEconómica deorganismos depropiedad socialEl INAES concibe la Economía Social como:Relaciones deSolidaridad,Cooperación yReciprocidadConformación yAdministraciónAsociativaPara satisfacer las necesidades de susintegrantes y de las comunidades dondese desarrollan.7

ABC de la Economía Social e INAESAntecedentes Históricos8

ABC de la Economía Social e INAESAntecedentes Históricos La economía social tiene su origen en el asociacionismo obrero del sigloXIX. Frente a la degradación de las condiciones de vida, la explotaciónde los obreros, el desempleo y la migración a las ciudades que provocóla Revolución Industrial, los obreros se organizaron y surgieron lasprimeras cooperativas y sociedades mutualistas de la era moderna. Los llamados “pensadores utopistas”, como RobertOwen, Henri de Saint-Simon, Charles Fourier,Pierre-Joseph Proudhon y otros, sensibilizados porel costo humano de la industrialización,contribuyeron a la búsqueda de soluciones a losproblemas sociales generados por la misma. En sus trabajos, además de escribir sobreeconomía, abordan losproblemassociales y las formas de resolverlos.9

ABC de la Economía Social e INAESAntecedentes Históricos El concepto de “Economía Social” (ES) surge en Europa, probablementeen Francia en 1830, como manifestación indisociable de losmovimientos asociativos populares. En este año, el economista liberal francésCharles Dunoyer publicó un Tratado deEconomía Social que defendía un “enfoquemoral de la economía”. Uno de los principales componentes de la ESha sido el cooperativismo; los principios queregulan a las cooperativas, aún hoy en día,se basan en los de la Cooperativa Rochdalede Inglaterra, mismos que fueron adoptadospor la Alianza Cooperativa Internacionalcreada en Londres en 1895.10

ABC de la Economía Social e INAESAntecedentes HistóricosPrincipios Cooperativos de los Pioneros de Rochdale: Libre adhesión y libre retiroControl democráticoNeutralidad política y religiosaVentas al contadoDevolución de excedentesInterés limitado sobre el capitalEducación continuaPrincipales países con tradición históricaen Economía Social Europa:o Francia (Caisse d Épargne, 1818; Association chrétienne des bijoutiersen doré, 1834; Talleres Nacionales, 1848, Ley de Asociaciones, 1901)o Inglaterra (The Rochdale Society of Equitable Pioneers, 1844, AlianzaCooperativa Internacional -ACI-, 1895)o Alemania, (Raiffeisen: Asociación de Crédito de Heddesdorf, 1864)o Bélgica (Vooruit Gent, 1880; Fédération des Coopératives Belges, 1900)11

ABC de la Economía Social e INAESAntecedentes Históricos América del Norte:Principales países con tradición históricaen Economía Socialo Canadá (Movimiento Desjardins, con la Caja Popular de Levis en Québec,1900)o Estados Unidos de América (National Cooperative Bussines Association,1916) América Latina:ooooMéxico (Círculo Obrero de México, 1872)Argentina (Cooperativa El Progreso Agrario, 1879)Venezuela (Primera Cooperativa de Ahorro y Crédito, 1890)Costa Rica (Asociación de Artesanos, 1874)Y más recientemente Europa:o España (Corporación Mondragón, 1956) América Latina:o Chile (Cooperativa Agrícola Pesquera Elqui Limitada, 1935; CooperativaAgrícola y Lechera de la Unión Limitada, 1949)o México (Caja Popular Mexicana, 1951)12

ABC de la Economía Social e INAESImportancia de la EconomíaSocial en el Mundo13

ABC de la Economía Social e INAESImportancia de la Economía Social en el Mundo Las cooperativas ejemplifican la importancia de la Economía social, a nivelmundial cuentan con casi mil millones de socios y generan más de 100millones de empleos, un 20 % más que las firmas multinacionales (2012)y garantizan el sustento de cerca de un cuarto de la población del promotion/cooperatives/lang--es/index.htm Las ventas anuales de las 300 empresas cooperativas más grandes delmundo suman 1.1 trillones de dólares. (De acuerdo al INEGI el PIB deMéxico en 2013 fue de poco más de 16billones de ectos/cn/pibt/14

ABC de la Economía Social e INAESImportancia de la Economía Social en el MundoImportancia económicaA continuación se muestran algunos datos representativos referentes a laparticipación de las cooperativas a nivel mundial, las cuales constituyen uno de losprincipales componentes de la economía social:Importancia Económica de las cooperativasPaísParticipación de lasCooperativas en el PIBParticipación de las cooperativas en el mercado(Producción y/o comercialización)Argentina6% del PIB agroalimentario12% del comercio agropecuario; 22% de la producción agrariaBrasil6% del PIB global y37% del PIB agrícolaEslovenia72% de la leche; 79% de la ganadería; 45% de la producción de trigo y 77% de la de papasEstados UnidosFinlandia28% del procesamiento y comercialización de la producción agrícola21%74% del sector alimentos; 96% de los lácteos; 50% de los huevos; 34% de la producción forestalFrancia10% del PIB global100% del tabaco; 74% de los cereales; 62% del azúcar; 40% del sector agroalimentarioKenya45% del PIB global70% del café; 76% de los lácteos; 95% del algodónNoruegaParaguay99% de los lácteos; 76% de los productos forestales13%PoloniaUruguay75% de la leche cruda; 85% de los lácteos procesados; 13 % de la soya; 32 % de la producción de trigo ; 23% dela carne de vacuno75% de los lácteos3%90% de la leche; 34% de la miel; 30% del trigo15

ABC de la Economía Social e INAESImportancia de la Economía Social en el MundoN cooperativas y empleosImportancia Económica de las cooperativasPaísN CooperativasN deProporción con relacióncooperativistas/asociadopob. totalsN de empleos / asociadosDirectosArgentina13,0009.4 millones23.5%265,054Bélgica30,0002.7 millones24.8%13,547Brasil6,65210 millones8.2 millones4.40%300,000Canadá9,00011 millones4 de cada 10;Quebec: 7 de cada 10160,000Colombia8,6005.5 millones1 de cada 87 millones15.80%872,214120 millones40.20%2 millones24.4 millones38% de la población y 9de cada 10 campesinos 1 millón en totaly 13% de los asalariados12.8 millones21.10%17 millones1 de cada 3 familias298,000 en Coop de Servicio64,134 en Coop de Consumo8.5 millones1 de cada 5303,4551 de cada 345,00021% de la pob. total46% de la PEA35,858EspañaEstados UnidosFrancia23,000Inglaterra(Reino Unido)JapónKenya12,304NoruegaParaguay4501.4 millonesIndirectos1 711,276 (directos e indirectos)1 500,00077,18616

ABC de la Economía Social e INAESOrigen de la Economía Social enMéxico17

ABC de la Economía Social e INAESOrigen de la Economía Social en México En México, una vertiente de la Economía Social tiene origen histórico en formastradicionales de organización social y tenencia en común de la tierra, como elcalpulli y el tlalmilli, la comunidad indígena y el ejido. Durante la Colonia se reconocieron las formastradicionales de propiedad de las comunidadesindígenas y se crearon los ejidos que eran tierras deuso común de los pueblos. Otra vertiente histórica de la economía social tienesu origen en gremios, mutualidades y cooperativas. Con antecedentes en la etapa colonial, el mutualismo’ se desarrolló en México enel siglo XIX, como un medio para que los asociados pudieran juntos hacer frente ariesgos eventuales o elevar su bienestar.18

ABC de la Economía Social e INAESOrigen de la Economía Social en México También en el siglo XIX, artesanos tejedores de rebozos y sombreros, sastres ytipógrafos formaron las primeras cooperativas mexicanas para realizar ventas yotras actividades en común. Las experiencias y las publicaciones europeas sobre laorganización de los trabajadores tuvieron unaimportante influencia en el desarrollo delcooperativismo en México. A pesar de las transformaciones que a lo largo de la historia han experimentadolas comunidades, los ejidos y las cooperativas siguen siendo parte importantede la vida social y económica de México y en particular de nuestra EconomíaSocial.19

ABC de la Economía Social e INAESEl Sector Social de la Economíaactualmente en México20

ABC de la Economía Social e INAESEl Sector Social de la Economía actualmente en MéxicoReconocimiento en la Constitución Se reconoce formalmente el Sector Social de laEconomía en 1983, con la reforma al Artículo 25Constitucional.Este artículo establece, entre otros: La rectoría del Estado para el desarrollo nacionaly que [ ] al desarrollo económico nacional concurrirán el sector público, elsector social y el sector privado [ ] y Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará alas empresas de los sectores social [ ] La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y laexpansión de la actividad económica del sector social.21

ABC de la Economía Social e INAESEl Sector Social de la Economía actualmente en MéxicoFormas de Organización SocialLas formas de organización social señaladas en el Artículo 25 Constitucional y en laLey de la Economía Social y Solidaria (LESS)*son los siguientes:I. Ejidos;II. Comunidades;III. Organizaciones de trabajadores;IV. Sociedades Cooperativas;V. Empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadoresyVI. En general, todas las formas de organización social para la producción,distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.* Artículo 4º de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Séptimo del Artículo 25 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos .22

ABC de la Economía Social e INAESEl Sector Social de la Economía actualmente en MéxicoEl SSE en México en cifrasDe acuerdo al “Diagnóstico del Programa de Fomento a la Economía Social”realizado por la Universidad Iberoamericana de Puebla, en 2013 existíanpoco más de 60,000 OSSE en el país, de los cuales 47,361 corresponderíana las figuras jurídicas mencionadas en la Constitución y en la LESS.Nº de organizaciones del Sector Social de la EconomíaEjidosComunidadesSociedades CooperativasOtras formas de organización social para la producción, distribución yconsumo de bienes y servicios socialmente te: Diagnóstico del Programa de Fomento a la Economía Social, Universidad Iberoamericana de Puebla. Diciembre de -economia-social23

ABC de la Economía Social e INAESEl Sector Social de la Economía actualmente en MéxicoEl SSE en México en cifrasEse mismo diagnóstico señala que de las más de 60 mil organizacionesmencionadas : Prácticamente la mitad son Ejidos (29,555). Las Organizaciones Sociales Rurales: Poseen 100 millones de hectáreas, lo que representa el 51%del territorio nacional, 80% de los bosques y selvas y 33% de los litorales del país. Agrupan alrededor de 3 millones de personas.24

ABC de la Economía Social e INAESEl Sector Social de la Economía actualmente en MéxicoAsimismo se tiene:El SSE en México en cifrasPara las Sociedades Cooperativas: 15 mil organizaciones de base. Agrupan a 7 millones de socios. Las de ahorro y préstamo manejan activos por 90 mil millones depesos.Para las Sociedades de Solidaridad Social: Alrededor de 5 mil sociedades constituidas. Agrupan alrededor de 200,000 socios.En general: 50 mil empresas constituidas. 12 millones de personas asociadas. 28% de la población económicamente activa.25

ABC de la Economía Social e INAESLos Organismos del SectorSocial de la Economía (OSSE)en México26

ABC de la Economía Social e INAESLos Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE) en MéxicoCon base en el Diagnóstico mencionado anteriormente se puede deducirque los OSSE muestran gran diversidad y heterogeneidad en cuanto a: Madurez organizativa,Composición social,Giro,Tamaño,Resultados económicos y sociales,Influencia en las comunidades donde se ubican.27

ABC de la Economía Social e INAESLos Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE) en MéxicoTambién numerosos OSSE presentan carencias y/o problemas, entre otros de: OrganizaciónEconómicos y financierosDesconocimiento del mercadoInformaciónInfraestructuraPermisos, registros y/o licenciasCompetitividadConsecuentemente: Muchos OSSE no generan suficientes ingresos y fuentes de trabajo. Los OSSE no se ven en la sociedad mexicana como una alternativa viablede desarrollo social y económico. El sector de las cooperativas de consumo y vivienda no se ha consolidadocomo una opción atractiva para la población. Las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo no han consolidado suparticipación en el sector financiero.28

ABC de la Economía Social e INAESExperiencias exitosas de OSSEen México29

ABC de la Economía Social e INAESExperiencias Exitosas de OSSE en MéxicoExisten importantes organismos del Sector Social de la Economía consolidados conlogros económicos, sociales y comunitarios notables, como son: Cooperativas de reconocimiento nacional y/o internacionalo Cooperativa La Cruz Azul,S.C.L., con 132 años de existenciao Sociedad Cooperativa Rural de Compra y Venta en Común yComercialización El Grullo, S.C.L., desde 1974o Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual, S.C.L., fundadaen 1985o Sociedad Cooperativa Financiera, Caja Popular Mexicana, S.C. de A.P. deR.L. de C.V., desde 1951o Grupo Cooperativo Quali, desde 198330

ABC de la Economía Social e INAESExperiencias Exitosas de OSSE en Méxicoo Productores Orgánicos del Cabo S.S.S. de R.L. de C.V.; inicia en 1986 con 6 agricultoresque se asocian para exportar su producción a los EEUU; en 1993 se constituyenformalmente y actualmente son más de 140 socios que proporcionan sustento a másde 400 familias de Baja California Sur.En 1996 ganan el Premio Nacional de Exportación.Los socios aportan trabajo y tierra, en total cuentan con 1200 hectáreas certificadas orgánicasy 66 cultivos registrados con más de 50 variedades experimentales.Exportan hortalizas y mango a Estados Unidos, Japón, Singapur, Inglaterra, Canadá y losEmiratos Árabes bajo la marca “Del Cabo” certificada internacionalmente.Su misión es elevar el nivel de vida de la comunidad y producir alimento saludable de manerasocial y ambientalmente responsable.Los beneficios para los socios son: EmpleoSeguro SocialInsumos, plantasAsesoría técnica profesional para la producciónTecnificación de su tierra (riego por goteo, mini tractores)CréditoAcopio y comercialización de su producto31

ABC de la Economía Social e INAESExperiencias Exitosas de OSSE en MéxicoAlgunos OSSE exitosos apoyados por el FONAESo Comunidad Indígena de Nuevo San Juan Parangaricutiro; esta Comunidadindígena se remonta al año 1715, por mandato de la Corona Española, desdeentonces se explotó el bosque sin orden y para finales de la década de los años70’s la situación era lamentable. En 1981 se inició la explotación organizada del bosque con apoyosinstitucionales. Con la apropiación del proceso productivo se instala el aserradero en 1983proporcionando 230 empleos; en 1984 obtienen el Premio al Merito NacionalForestal y en 1986 se logró el Convenio de Coordinación, Concertación yCorresponsabilidad de Servicios Técnicos Forestales. Desde entonces se inició un proceso de organización interna con los siguientesobjetivos: Detener y revertir la destrucción de los bosques de la Comunidad. Aprovechar ordenadamente la riqueza forestal de la Comunidad con apego a las Leyes Mexicanas. Defender el patrimonio natural de la Comunidad e impedir su desaparición. Aumentar las utilidades económicas del aprovechamiento forestal y distribuirlas adecuadamentepara mayor beneficio social. Generar empleos (1200) para beneficio de la población local e impedir la migración por falta deoportunidades de desarrollo. Erradicar la pobreza.Gracias al esfuerzo conjunto, la Comunidad cuenta ya con tienda comunal, telecable, servicios urbanos, cabañasturísticas y gimnasio.32

ABC de la Economía Social e INAESExperiencias Exitosas de OSSE en MéxicoAlgunos OSSE exitosos apoyados por el FONAESo Unión de Ejidos y Comunidades General Emiliano Zapata (UNECOFAE

ABC de la Economía Social e INAES 6 ¿Qué es la Economía Social? Principios y Valores De manera genérica, la Economía Social se basa en una serie de principios : Primacía de la persona y el trabajo sobre el c

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