Todo Sobre La OSHA
OSHA 3173-01R 2020
Este folleto presenta un panorama de los temasbásicos relacionados con la Administración deSeguridad y Salud Ocupacional (OSHA, porsus siglas en inglés) y su funcionamiento. Lainformación proporcionada no determina lasresponsabilidades relativas al cumplimientoimpuestas por las normas institucionales o porla Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de1970 (la Ley OSH).Puesto que las formas de interpretación y laspolíticas de aplicación de las normas puedencambiar con el transcurso del tiempo, se lerecomienda que solicite a OSHA informaciónactualizada, gran parte de la cual está disponibleen la página web de la institución: www.osha. gov.Allí también encontrará la localización y losnúmeros telefónicos de las oficinas de OSHA entodo el país. Si no tiene acceso al Internet, llameal 1-800-321-OSHA (6742). Esta informaciónse proporciona a petición a las personas condiscapacidad sensorial. Teléfono: (202) 693-1999;teletipo (TTY): (877) 889-5627.El material contenido en esta publicación esde dominio público y puede reproducirse, totalo parcialmente, sin autorización. Se ruegamencionar la fuente, aunque no está requerido.Fotografía de la portada: Steve Baranowski, Braintree, OficinaLocal de Massachusetts
Todo sobre OSHADepartamento del Trabajo de los EE. UU.Administración de Seguridad y SaludOcupacionalOSHA 3173-01R 2020Departamento del Trabajo de los EE. UU.
ÍndiceMisión de OSHA . . . 4Introducción . . . 4Cobertura de OSHA . . . 6Derechos y responsabilidades deconformidad con el marco jurídicode OSHA . . . 9Normas de OSHA . . . 12Aplicación de la normativa . . . 16Requisitos generales de notificacióny documentación . . . 19Presentación de una queja . . . 21Programa de protección a los denunciantesinternos (Whistleblower Program) . . . 22En caso de una situaciónlaboral peligrosa . . . 23Formas adicionales de proteccióndel denunciante (parte delWhistleblower Program) . . . 24Asistencia, servicios y programasde OSHA . . . 31Comités asesores de OSHA . . . 34Oficinas regionales de OSHA . . . 36Cómo contactar a OSHA . . . 38T O D O S OBRE O SHA1
En 1970, el Congreso de Estados Unidosy el presidente Richard Nixon crearonla Administración de Seguridad y SaludOcupacional (OSHA), organismo nacional desalud pública dedicado a defender la proposiciónbásica de que ningún trabajador debe tener queescoger entre la vida y el empleo.La creación de OSHA, aprobada con apoyobipartidista, representó un momento histórico dereforma nacional cooperativa. El marco jurídico deOSHA deja en claro que el derecho a un lugar detrabajo seguro es un derecho humano básico.Desde su primer día de trabajo, OSHA ha logradoun notable progreso para nuestra nación. Laslesiones, enfermedades y muertes que ocurrenen el lugar de trabajo han disminuido de maneraimpresionante. Junto con nuestros colaboradoresestatales, en OSHA hemos abordado peligrosmortales para la seguridad y riesgos para la salud.Hemos establecido normas basadas en el sentidocomún y hecho cumplir la ley a quienes ponena los trabajadores en riesgo. Nuestras normas,medidas de aplicación de la ley, programascooperativos y de asistencia en el cumplimiento delas normas han salvado miles de vidas y evitado unsinnúmero de lesiones y enfermedades.De cara al futuro, OSHA se ha comprometido aproteger a los trabajadores contra las sustanciasquímicas tóxicas y los peligros mortales parala seguridad en el trabajo, asegurando que lostrabajadores vulnerables en empleos de alto riesgotengan acceso a información crítica y a educaciónsobre peligros laborales y proporcionando a losempleadores sólida asistencia en materia decumplimiento con el fin de promover prácticasóptimas que pueden salvar vidas.Aunque nuestra tarea dista mucho de estarterminada, el progreso realizado nos da laesperanza y confianza en que OSHA continuaráteniendo un efecto positivo duradero en la vidade los trabajadores de nuestra nación, de susfamilias y de sus comunidades.T O D O S OBRE O SHA3
Misión de OSHAEl Congreso de Estados Unidos creó OSHA paraque los hombres y las mujeres trabajaran encondiciones seguras y saludables mediante elestablecimiento y la aplicación de normas y lacapacitación, programas y actividades de alcance,educación y asistencia para el cumplimiento.En el marco jurídico de OSHA, los patronos tienenla responsabilidad de proporcionar un lugar detrabajo seguro y saludable a sus empleados. Paramás información, visite la página web de OSHA:www.osha.gov.IntroducciónFotografía: James MajorsEl 29 de diciembre de 1970, el presidente Nixonfirmó la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de1970 (la Ley OSH), en virtud de la cual seestableció OSHA. Junto con los esfuerzos depatronos, trabajadores, expertos en seguridad ysalud, sindicatos y promotores de la causa, OSHAy sus colaboradores estatales han mejorado demanera impresionante la seguridad en el lugar detrabajo, al reducir las muertes relacionadas con eltrabajo en casi un 63 por ciento.4ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
En 1970 murieron alrededor de 14,000trabajadores en el trabajo, es decir, cerca de38 por día. En 2018, la Oficina de EstadísticaLaboral informó que esa cifra se había reducidoa alrededor de 5,250, o sea, unos 14 por día. Almismo tiempo, el empleo en Estados Unidos seha más que duplicado, con más de 146 millonesde trabajadores en más de 10 millones de lugaresde trabajo. La tasa reportada de incidencia delesiones y enfermedades graves relacionadas conel trabajo también ha disminuido notablemente,de 10.9 por 100 trabajadores en 1972 a 2.8 por100 en 2018.Las normas de seguridad y salud de OSHA,incluyen las referentes al asbesto, proteccióncontra caídas, polvo de algodón, excavaciónde zanjas, protección de maquinaria, benceno,plomo y agentes patógenos transmitidos por lasangre, han evitado un sinnúmero de lesiones,enfermedades y muertes relacionadas conel trabajo. No obstante, siguen ocurriendodemasiadas lesiones y muertes evitables.En los lugares de trabajo de Estados Unidostodavía existen riesgos graves y condicionespeligrosas. Anualmente, más de 3.5 millonesde hombres y mujeres trabajadores sufrenalguna lesión o enfermedad grave relacionadacon el trabajo. Millones más están expuestos asustancias químicas tóxicas que pueden causarenfermedades después de varios años.Además del impacto directo en cada uno de lostrabajadores, las consecuencias desfavorablespara la economía de los Estados Unidos sonconsiderables. Las lesiones y enfermedadesrelacionadas con el trabajo tienen un costo superiora los 97,400 millones al año para los patronosamericanos solo por concepto de costos deindemnización por accidentes de trabajo. Loscostos indirectos para los patronos, tales como lapérdida de productividad, costos de capacitaciónT O D O S OBRE O SHA5
y reemplazo de personal y tiempo dedicado ainvestigaciones después de una lesión, puedenascender a más del doble de las cifras citadas. Lostrabajadores y sus familias sufren grandes dañosemocionales y psicológicos, además de la pérdidade salarios y de los gastos de atención de loslesionados, lo que debilita la economía aún más.Cobertura de OSHALa Ley OSH cubre a la mayoría de los patronosdel sector privado y a sus trabajadores, ademásde algunos patronos y trabajadores del sectorpúblico en los 50 estados y ciertos territorios yjurisdicciones subordinados a la autoridad delgobierno federal. Entre esas jurisdicciones cabecitar el Distrito de Columbia, Puerto Rico, las IslasVírgenes, Samoa Estadounidense, Guam, las IslasMarianas del Norte, la Isla Wake, la Isla Johnston yel Territorio de la Plataforma Continental Exterior,como se define en la Ley sobre el Territorio de laPlataforma Continental Exterior.Trabajadores del sector privadoOSHA cubre a la mayoría de los patronos ytrabajadores del sector privado en los 50 estados,el Distrito de Columbia y otras jurisdiccionesestadounidenses, ya sea directamente por mediode su programa federal o de un plan estatalaprobado por la institución.Los planes estatales son programas de seguridady salud ocupacional aprobados por OSHA,administrados por cada estado en lugar delprograma federal de OSHA. La Ley OSH impulsaa los estados a crear y manejar sus propiosprogramas de seguridad y salud ocupacionales.OSHA aprueba y supervisa todos los planesestatales y aporta hasta el 50% de los fondos paracada programa. Los programas de seguridad ysalud administrados por los estados deben serpor lo menos tan eficaces como el programa6ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Planes estatales aprobados por GAPRLAFLVIPlanes estatales aprobados por OSHA (trabajadores de lossectores públicos y privados)Programa federal de OSHA (la mayoría de los funcionariosfederales y trabajadores del sector privado)Planes estatales aprobados por OSHA (solo para funcionariospúblicos; los trabajadores del sector privado están cubiertospor el programa federal de OSHA)federal de OSHA. Si desea obtener informaciónpara contactarse con la oficina más cercana delprograma federal de OSHA o del plan estatalaprobado, llame al 1-800-321-OSHA (6742) o visitela siguiente página web: www.osha.gov.Los 22 estados o territorios siguientes tienenprogramas estatales aprobados por OSHA: Alaska Arizona California Hawaii Indiana Iowa Kentucky Maryland Michigan Minnesota Nevada Nuevo México Carolina del Norte Oregón Puerto Rico Carolina del Sur Tennessee Utah Vermont Virginia Washington WyomingT O D O S OBRE O SHA7
El programa federal de OSHA ofrece cobertura aciertos trabajadores que están específicamenteexcluidos de un plan estatal; por ejemplo, losde algunos estados que trabajan en industriasmarítimas o en bases militares.Cualquier persona o grupo interesado, inclusocualquier trabajador, que tenga una quejareferente al funcionamiento o a la administraciónde un programa estatal puede presentarla aladministrador regional correspondiente delprograma federal de OSHA (al final de esta guíahay una lista de las oficinas regionales). Esta quejase conoce como la Queja sobre la Administraciónde un Programa Estatal (CASPA, por sus siglas eninglés). El nombre del peticionario se mantendráconfidencial. El administrador regional de OSHAinvestigará todas esas quejas y, si se determinaque son válidas, puede exigir que el estado tomemedidas correctivas apropiadas.Trabajadores de los gobiernos estatalesy localesLos trabajadores de organismos de los gobiernosestatales y locales no están comprendidos enel programa federal de OSHA, pero gozan de laprotección conferida por la Ley OSH si trabajanen estados que tienen un programa estatalaprobado por OSHA.Las reglas de OSHA también permiten que losestados y territorios establezcan planes que cubrensolamente a los trabajadores del sector público(gobiernos estatales y locales). En esos casos,los trabajadores y patronos del sector privadopermanecen bajo la jurisdicción del programafederal de OSHA. Otros cinco estados y unterritorio estadounidense tienen planes estatalesaprobados por OSHA que cubren solo a lostrabajadores del sector público, a saber: Connecticut Illinois Maine Nueva Jersey Nueva York Las Islas Vírgenes8ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Trabajadores del gobierno federalLa protección de OSHA se aplica a todos losorganismos federales. En el Artículo 19 de laLey OSH se asigna a los jefes de los organismosfederales la responsabilidad de proporcionarcondiciones laborales seguras y saludables asus trabajadores. Aunque OSHA no multa a losorganismos federales, los supervisa y realizainspecciones federales del lugar de trabajo enrespuesta a los peligros reportados por lostrabajadores.Los organismos federales deben tener unprograma de seguridad y salud que cumpla lasmismas normas que los patronos del sectorprivado. Bajo la enmienda de 1998, la Ley OSHcubre al Servicio Postal de Estados Unidos de igualmanera que a cualquier patrono del sector privado.No están comprendidos en la Ley OSH: Los trabajadores autónomos; Los familiares directos de los patronos delsector agrícola; y Los peligros laborales reglamentados porotro organismo federal (por ejemplo, laAdministración de Seguridad y Salud enlas Minas, el Departamento de Energía, o laGuardia Costera de los EE.UU.).Derechos y responsabilidades deconformidad con el marco jurídicode OSHALos patronos tienen la responsabilidad deproveer un lugar de trabajo seguro. DEBENproveer a sus trabajadores un lugar de trabajoque no presente graves peligros y debenobservar todas las normas de seguridad ysalud de OSHA. Los patronos deben detectary corregir cualquier problema de seguridad ysalud. OSHA exige además que los patronosprimero traten de eliminar o reducir los peligrosmediante la introducción de cambios factiblesen las condiciones de trabajo en lugar deT O D O S OBRE O SHA9
depender de equipo de protección personal,como máscaras, guantes y tapones para losoídos. El cambio a sustancias químicas másinocuas, el aislamiento para atrapar vaporesdañinos o el uso de sistemas de ventilación paralimpiar el aire son ejemplos de formas eficacesde eliminar o reducir los riesgos.Los patronos también DEBEN: Exhibir en un lugar bien visible el cartel oficialde OSHA titulado “Seguridad y salud en eltrabajo: Es la ley”, que describe los derechos yresponsabilidades de conformidad con la LeyOSH. Este cartel es gratis y lo puede descargarelectronicamente en www.osha.gov; Informar a los trabajadores sobre lospeligros químicos por medio de capacitación,etiquetas, alarmas, codificación con colores,hojas informativas sobre sustancias químicasy otros métodos; Proporcionar capacitación en materia deseguridad a los trabajadores en un idioma ycon un vocabulario que puedan entender; Mantener registros precisos de las lesiones yenfermedades ocupacionales; Realizar pruebas en el lugar de trabajo, comomuestreo del aire, exigidas por algunasnormas de OSHA; Proveer el equipo de protección personalexigido, sin costo para los trabajadores*; Ofrecer exámenes de audición u otros exámenesmédicos exigidos por las normas de OSHA; Colocar citaciones de OSHA y datossobre lesiones y enfermedades donde lostrabajadores puedan verlos; y Hay que notificar a OSHA dentro de 8 horas deuna fatalidad en el lugar de trabajo o dentro de24 horas de ser internado en un hospital porun accidente en el trabajo, una amputación opérdida de un ojo (1-800-321-OSHA [6742]);10ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
No tomar represalias contra los trabajadorespor el uso de sus derechos bajo la ley,incluyendo el derecho de reportar una herida oenfermedad relacionada con el trabajo.* Los patronos deben pagar la mayoría de los tipos de equipode protección personal exigido.Bajo la ley de OSHA, los trabajadores tienen elderecho a condiciones de trabajo sin riesgo dedaño serio.Los trabajadores tienen derecho a: Presentar una queja confidencial a OSHApara que se haga una inspección de su lugarde trabajo. Recibir información y capacitación sobrepeligros, métodos de prevención de dañosy las normas de OSHA que correspondena su lugar de trabajo. La capacitación deberealizarse en un idioma y con un vocabularioque los trabajadores puedan entender. Recibir copias de registros de lesiones yenfermedades ocupacionales que ocurren ensu lugar de trabajo. Recibir copias de los resultados de las pruebasy la supervisión realizadas para detectar yevaluar los peligros en su lugar de trabajo. Recibir copias de su expediente médico en ellugar de trabajo. Participar en una inspección de OSHA y hablaren privado con el inspector. Presentar una queja a OSHA si han sidoobjeto de represalias por su patrono por habersolicitado una inspección o haber reclamadootros derechos de conformidad con la Ley OSH. Presentar una denuncia si lo han castigadoo tomado represalias contra usted poractuar como “denunciante” (por medio delWhistleblower Program) en virtud de los másde 20 códigos federales adicionales sobre losque OSHA tiene jurisdicción.T O D O S OBRE O SHA11
Fotografía: iStockPara más información, visite la página dederechos de los trabajadores de OSHA enwww. osha.gov/workers.Normas de OSHALas normas de OSHA para la construcción, laindustria en general, la industria marítima yla agricultura protegen a los trabajadores deuna amplia gama de peligros graves. Entre losejemplos de las normas de OSHA hay requisitosque exigen que los patronos: ofrezcan protección contra caídas; eviten el derrumbe de lugares de excavaciónde zanjas; eviten la exposición a algunas enfermedadesinfecciosas; vigilen la seguridad de los trabajadores queentren a espacios confinados; eviten la exposición a sustancias químicasdañinas; instalen mecanismos de protección en lasmáquinas peligrosas; proporcionen respiradores y otro equipo deseguridad; y ofrezcan capacitación para ciertos trabajospeligrosos en un idioma y con un vocabularioque los trabajadores puedan entender.12ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Los patronos también deben cumplir la cláusulageneral de la Ley OSH referente a deberes. Estacláusula exige que los patronos mantengan ellugar de trabajo sin graves peligros reconocidosy suele citarse cuando no hay ninguna normaespecífica de OSHA que corresponda al peligroen cuestión.El proceso de establecimiento de normasOSHA está facultada para expedir normas nuevasde seguridad y salud ocupacionales y paramodificarlas. El proceso de establecimiento denormas de OSHA incluye muchos pasos y ofrecemuchas oportunidades para la participación delpúblico. OSHA puede iniciar procedimientos paraestablecer normas por iniciativa propia o enrespuesta a recomendaciones o peticiones deotras partes, incluidas las siguientes: El Instituto Nacional de Seguridad y SaludOcupacionales (NIOSH, por sus siglas eninglés), que es el organismo de investigación deesos campos (para más información, llame al1-800-CDC-INFO (1-800-232-4636) o visite el sitioweb del instituto: www.cdc.gov/spanish/niosh); Gobiernos estatales y locales; Organizaciones emisoras de normas derenombre nacional; Representantes de patronos o de sindicatos; y Cualquier otra parte interesada.Cuando OSHA considera la posibilidad de emitiruna norma nueva o una modificada, a menudopublica una solicitud de información (RFI, porsus siglas en inglés) o un aviso anticipadode reglamentación propuesta (ANPRM, porsus siglas en inglés) en el Federal Registerpara obtener información y opiniones de losmiembros interesados del público. Además,a menudo celebra reuniones con las partesinteresadas para solicitar información yopiniones sobre la forma en que debe procedercon respecto al reglamento. Cuando OSHApublica una solicitud de información o un avisoT O D O S OBRE O SHA13
anticipado de reglamentación propuesta, laspartes interesadas pueden enviar comentariospor escrito a www.regulations.gov (en inglés),donde se publican todas las comunicaciones y lainformación correspondientes.Si OSHA decide proceder con la emisión deuna norma nueva o modificada, primero debepublicar un aviso de reglamentación propuesta(NPRM, por sus siglas en inglés) en el FederalRegister y solicitar los comentarios del público.El aviso contiene una norma propuesta junto conla explicación de OSHA de la necesidad de losdiversos requisitos establecidos en dicha norma.Se invita a las partes interesadas a presentarsus comentarios por escrito por medio dewww. regulations.gov (en inglés), y OSHAcelebra a menudo audiencias públicas enlas cuales los interesados pueden testificary suministrar información para ayudarle aformular la norma definitiva. Después deanalizar toda la información y el testimoniosuministrados, OSHA formula y emite unanorma definitiva que debe cumplirse.El segundo y cuarto trimestres de cada año, elDepartamento del Trabajo publica en el FederalRegister una lista de todos los proyectos dereglamentación en marcha, titulada RegulatoryAgenda, con un cronograma previsto para esosproyectos, a fin de informar a los inter
de trabajadores en más de 10 millones de lugares de trabajo. La tasa reportada de incidencia de lesiones y enfermedades graves relacionadas con el trabajo también ha disminuido notablemente, de 10.9 por 100 trabajadores en 1972 a 2.8 por 100 en 2018. Las normas de seguridad y salud de OSHA, incluyen las referentes al asbesto, protección
30-Hour OSHA Training – General Industry Course Topics Introduction to OSHA o Importance of OSHA o Worker Rights Under OSHA o Employer Responsibilities o OSHA Standards o OSHA Inspections o Where to Go for Help OSHA Inspection Procedures o Posting of Notice & Inspec
Nov 01, 2019 · OSHA 1-hour Lesson Directorate of Training and Education OSHA Training Institute Lesson Overview Purpose: To provide workers with introductory information about OSHA Topics: 1. Why is OSHA important to you? 2. What rights do you have under OSHA? 3. What responsibilities does your employer have under OSHA? 4. What do the OSHA standards say? 5.
Standards for General Industry OSHA 501: Trainer Course in OSHA Standards for General Industry OR OSHA 503: Update for General Industry Outreach Trainers OSHA 2015: Hazardous Materials OSHA 2045: Machinery and Machine Guarding Standards OSHA 2264: Permit-Required Confined Space entry OSHA 3095: Electrical Standards
OSHA Directorate of Training and Education 04.2010 OSHA Training Institute Introduction to OSHA STUDENT HANDOUT PACKET #1. Weekly Fatality/Catastrophe Report #2. OSHA Poster #3. MSDS Example #4. Your Rights as a Whistleblower Fact Sheet #5. Refusing to Work Because Conditions are Dangerous #6. OSHA 300 Log example #7. Employers Must Provide and .
23081 inspection requirements 23078 crane inspection checklist 1 23079 crane inspeciton checklist 2 23080 wirerope / hook inspection osha 1910.180 reference 23269 osha 1910.180, pg. 1 23270 osha 1910.180, pg. 2 23271 osha 1910.180, pg. 3 23272 osha 1910.180, pg. 4 23273 osha 1910.180, pg. 5 23274 osha 1910.180, pg. 6 23275 osha 1910.180, pg. 7
Standards for General Industry OSHA 501: Trainer Course in OSHA Standards for General Industry OR OSHA 503: Update for General Industry Outreach Trainers OSHA 2015: Hazardous Materials OSHA 2045: Machinery and Machine Guarding Standards OSHA 2264: Permit-Required Confined Space entry OSHA 3095: Electrical Standards
letter with the OSHA Area Office nearest you within 30 days of the alleged discrimination. In states with approved state plans, employees may file a complaint with both the State and Federal OSHA. To file a complaint, call 1-800-321-OSHA [6742] or contact the nearest OSHA regional, area, state plan, or consultation office listed at www.osha.gov.
p. 1 - Sample Letter to OSHA p. 3 - OSHA’s Request for Information - Reinforcing Steel and Post-Tensioning Safety Issues Sample Letter to OSHA OSHA Docket Office Docket No. OSHA-2010-0058 Technical Data Center, Room N-2625 U.S. Department of Labor 200 Constitution Avenue NW Washington, DC 20210
