GUÍA AMBIENTAL DEL SUBSECTOR FIQUERO - Finagro

MINISTERIODEAMBIENTE, VIVIENDAYDESARROLLO TERRITORIAL1. ANTECEDENTESEl uso de fibras naturales ha sido parte de la vida del hombre desde siempre,para la elaboración de sus vestidos, su vivienda, para empacar sus pertenencias y sus productos agrícolas. Con la fabricación de fibras sintéticas queposeen mejores propiedades específicas, por un tiempo su uso decayó; sinembargo, desde 1995, el interés de los países desarrollados por el uso de losrecursos naturales renovables y su aplicación en productos de etiqueta verde,ha girado de nuevo hacia el uso de fibras naturales (Corpoica, 2004). Paísescomo Estados Unidos, Canadá y Alemania, trabajan materiales reforzadoscon fibras naturales en la industria automotriz, en manufactura, en construcción, en empaques y eventualmente en la industria aeroespacial.La cabuya es la fibra natural colombiana por excelencia, proveniente de lashojas del fique, el cual tiene su origen en la América Tropical, en la región andinade Colombia y Venezuela. De ahí se ha difundido hacia la Costa Oriental deBrasil y a todas las Antillas. En el siglo XVII los holandeses lo llevaron del Estadode Pernambuco (Brasil), a la Isla de Mauricio, llegando a ser allí plantasubespontánea (Corpoica, 2004). En Colombia, se cultiva el fique y extrae lacabuya desde tiempos inmemoriales, para la fabricación de hamacas, redes,cuerdas, alpargatas, jíqueras, costales y enjalmas. En el siglo XVIII, el SacerdoteFeliciano Villalobos fundó en Dagua, Valle del Cauca, la primera fábrica deempaques y lazos. Popularmente, se emplean las hojas de fique machacadas,como cataplasmas para madurar la hinchazón, sus raíces son fortificantes y eninfusión se usan como depurativo. En algunas regiones del país de la maceracióny fermentación del zumo de hojas semimaduras, se obtienen alcoholes de loscuales y con ciertas esencias se elabora el "tapetuza" de fique. En medicinaveterinaria, se emplea el jugo de las hojas para controlar el piojo común (ácaros)de los equinos. Las lavanderas utilizan el zumo de las hojas para blanquear laropa. Por su parte, los bulbillos son utilizados, una vez removidas las sustanciasmucilaginosas, para preparar encurtidos en aceite, sal y vinagre. El tallo floralllamado escapo o maguey, lo utilizan para la construcción de casas debahareque, escaleras o para asentar navajas y cuchillos (Corpoica, 2004).1.1 DATOS FIQUEROS DE INTERÉSLos principales departamentos productores de fique se ubican en la regiónandina del país, son 13 departamentos y se calcula en 72 los municipiosproductores de fique. Sin embargo, los cinco (5) principales departamentosproductores Cauca, Nariño, Antioquia, Santander y Boyacá (ver tabla 1),representan el 99% de la superficie cosechada, estimada en más de 23.000hectáreas (MADR et. al, 2004a).En los últimos dos años se han incorporado a la siembra de este cultivo dos (2)departamentos nuevos como Risaralda y Caldas dentro de un proyecto queARD/CAPP (Colombia Agribusiness Partnership Program) le aprobó a la Com-1ANTECEDENTES7

GUÍA AMBIENTAL DEL SUBSECTOR FIQUEROpañía de Empaques S.A. para fomentar el cultivo del fique en éstos Departamentos, además de Antioquia y Nariño, haciéndolo competitivo teniendo encuenta el déficit que existe en el país de más de 7.000 toneladas por año2.Este proyecto ha contado con el apoyo de las respectivas Secretarías de Agricultura departamentales, CORPOCALDAS y CARDER, teniéndose previsto parael 2006, la suscripción de un Convenio de Producción Más Limpia y el montaje de varias plantas desfibradoras y de beneficio de fique que cumplan con lasnormas ambientales como en el municipio de Pueblo Rico (Risaralda).1.2 ACUERDO PARA EL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓNY LA COMPETITIVIDAD DEL SUBSECTOR DEL FIQUEEl 26 de abril de 2004, MADR con el apoyo de Corpoica y del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICA, elaboraron este Acuerdo,firmado además por 21 entidades públicas y privadas, como las 3 industriasnacionales procesadoras de la materia prima (Compañía de Empaques S.A.,EMPACA y Coohilados del Fonce Ltda.), Hilanderías Colombia Ltda., EcofibrasLtda., Colchones Spring S.A., Laboratorios Ropsohn Therapeutics Ltda., Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - MCIT, MAVDT, Departamento Nacionalde Planeación - DNP, Artesanías de Colombia y de los departamentos productores de fique (un representante de las universidades, un representante de losproductores de fique, un representante de beneficiaderos, un representante delos artesanos) y un representante de los 4 gremios de usuarios de empaquescomo Fedecafe, Fenalce, Fedearroz, Fedepapa y Corabastos.Dicho Acuerdo tiene unos objetivos específicos y estrategias que a su vez conforman el Plan Operativo de CADEFIQUE. Las estrategias priorizadas son: a).Nuevas siembras de fique y ampliación de mercados de sus productos, estrategia en la cual se busca promover la certificación de los productos de fique dentro del Programa de Mercados Verdes que impulsa el MAVDT; b). Mejorar laproductividad y competitividad del cultivo de fique; c). Disminuir los costos detransacción entre los distintos agentes de CADEFIQUE; d). Desarrollar alianzasestratégicas; e). Mejorar la información entre los agentes de CADEFIQUE; f).vincular a los pequeños productores y empresarios a CADEFIQUE; g). Formarel recurso humano; h). Realizar investigación y desarrollo tecnológico; e i). Manejar los recursos naturales y el ambiente, cuya estrategia es la de firmar Convenios de Producción Limpia con las Corporaciones Autónomas Regionales de:Boyacá (CORPOBOYACÁ y CORPOCHIVOR), Corporación Autónoma Regional del Cauca - CRC y la Corporación Autónoma Regional del Santander CAS, y fortalecer los Convenios ya firmados con la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Rionegro y Nare - CORNARE y CorporaciónAutónoma Regional de Nariño - CORPONARIÑO.2Estimaciones de los integrantes del Comité Técnico de CADEFIQUE y del Acuerdo para el Fomento de la Producción y laCompetitividad del Subsector Fiquero de 2004.81ANTECEDENTES

MINISTERIODEAMBIENTE, VIVIENDAYDESARROLLO TERRITORIALTabla 1. Superficie cosechada, producción y rendimiento en Fique, por departamento.Años agrícolas 1992-2002.Dpto.Va r i a b l 502.5502.347RendimientoNariñoRisaralda2001 00786818825825825825RendimientoSantander 621.02218.31117.09817.98716.802 62423.12521.30319.35518.473 631.2461.0761.0991.143Nota: Superficie en hectáreas. Producción en Toneladas. Rendimiento en kilogramos / hectárea.Fuente: Evaluaciones Agropecuarias URPA's, UMATA's & MADR (Dirección de Política, Grupo Sistemas de Información - SIGOB).1ANTECEDENTES9

GUÍA AMBIENTAL DEL SUBSECTOR FIQUERO1.3 CLASIFICACIÓN DE LAS FIBRAS TEXTILESEn el Cuadro 1, se clasifican las fibras textiles, según su procedencia.Cuadro1. Clasificación de las fibras AS TEXTILES NATURALESFique, henequén, cantala, guapilla, piña, cáñamos de hojas, sanseviera,sisal, esparto, cumare, iraca, moricha, rafia, etc.De hojaDe talloLino, yute, cáñamos de tallos, abacá, plátano, ramio, guaxima, bambú, etc.De semillaAlgodón, kapoc.De frutoCocoDe raízRaíz de arroz o raíz de escoba, zacaton.LanasPelosFibras que recubren la piel de las ovejas.Alpaca, vicuña, cachemira, mohair, conejo, huarizo, llama, caballo,guanaco, camello, etc.Filamentos Seda.MineralesAsbesto: crisotilo, crocidolita.Fuente: Ecofibras Ltda. & Pronatta - MADR, 2000.101ANTECEDENTES

MINISTERIODEAMBIENTE, VIVIENDAYDESARROLLO TERRITORIAL2. EL PROBLEMA AMBIENTALEn las principales regiones productoras de fique del país es muy común que ellavado de la cabuya del fique después del desfibrado se efectúe por los campesinos muchas veces en las quebradas contaminando el agua (fotos 1 y 2) congraves consecuencias para la biodiversidad de las diferentes regiones; ello sedebe a las propiedades fisicoquímicas de los jugos por cuanto estos contienenun alto contenido de azúcares, principalmente sacarosa, glucosa y fructosa,proteínas sapogénicas, esteroides y minerales que como lo demuestra un estudio realizado por la universidad el Bosque son extremadamente tóxicos para lospeces y los organismos acuáticos (Martínez & Caicedo, 2002).Foto 1. Lavado defique en fuenteshídricasFuente: Ecofibras et. al, 2005.En un bioensayo con peces se halló que la concentración letal media CL50 (96horas) de los jugos del fique es de 1 mg/L (miligramo por litro) o de 1 ppm(parte por millón) en alevinos de trucha arco iris de una pulgada, es decir, que1 ppm es la concentración necesaria para matar la mitad de la población depeces estudiada e igualmente se halló que 3 ppm es la concentración críticamuriendo el total de peces expuestospara cada especie (Martínez &Foto 2.Caicedo, 2002).Contaminación de ríos.Como se observa en el Cuadro 2, eljugo del fique es más tóxico que elmancozeb (fungicida) y que el propanil(herbicida). El jugo del fique solo essuperado en toxicidad por un insecticida como el clorpirifos cuya CL50 (96horas) en peces, es de una cantidadmuy pequeña de 0.007 mg/l paracausar la muerte de la mitad de la población estudiada, en este caso la especie trucha arco iris.Fuente: EMPACA, 2005.Cuadro 2. Comparativo concentración letal media entre varios plaguicidas y el jugo del fique.Plaguicidas 3 y el jugo de fiqueCL 50 (96 h) expresada en mg/l para Trucha Arco IrisInsecticida (Clorpirifos)0.007- 0.051Jugo del fique1.0Fungicida (Mancozeb)42.2Herbicida (Propanil)58-11Fuente: Adaptado de The British Crop Protection Council, 2000, y Martínez & Caicedo, 2002 y otros autores por Peinado J. E., DDSS - MAVDT, 2005.345Corresponden a los plaguicidas (por tipo de producto) más usados en el país.La Concentración Letal Media se estimó a las 48 horas en la especie trucha arco iris.La Concentración Letal Media se estimó a las 48 horas en la especie carpa.2EL PROBLEMA AMBIENTAL11

GUÍA AMBIENTAL DEL SUBSECTOR FIQUERODe otra parte, en monitoreos realizados por el proyecto "Agua Limpia", ejecutado en la zona de carga hídrica del Río Mogoticos, fuente abastecedora delacueducto de San Gil (Santander) se estimó la DQO en 1.083 mg/l (EcofibrasLtda., et. al, 2004).Si se compara la DQO de los jugos del fique y la DQO del estiércol de cerdofresco con un valor entre 10.000 a 200.000 mg/l (Duque 1996, citado porValcárcel, 2005) se observa claramente que este último residuo es mucho máscontaminante que el jugo de fique, no obstante, el lavar la fibra de fique directamente en las quebradas, presenta valores en algunos casos más contaminantesque las aguas residuales domésticas en Bogotá (IDEAM & DAMA, s.f.).En Mogotes (Santander), el proceso de lavado de la cabuya de fique se haceutilizando 4 Kg. en un período de 30 minutos. Cuando se coloca el fique inicialmente en la corriente, suelta un tinte verde con espuma y un fuerte olor a celulosa. Según algunos estudios realizados en Santander (Rankin A.J., 1998 citadopor Ecofibras Ltda., et. al, 2004) existe una fluctuación de los indicadores DBO5y el DQO. Para aguas arriba, el DBO5 es de 17.8 mg/l, el cual se incrementapor el lavado del fique a 180 mg/l. Aguas arriba la DQO es de 171.3 mg/l, lacual se incrementa a 537.3 mg/l por el lavado de fique.Los valores del DQO son significativamente más altos que los del DBO5 indicando la presencia de compuestos no biodegradables, los cuales corriente abajo persisten, causando efectos posiblemente perjudiciales, por la composiciónde saponinas y ácidos orgánicos. La relación DQO/ DBO 5 indica labiodegradabilidad del vertimiento; dicha relación debe ser superior a 1, ya quela DQO involucra tanto el contenido de materia orgánica como de materiainorgánica, mientras que la DBO5 solamente involucra el contenido de materiaorgánica. Cuando la concentración de DQO es bastante mayor, indica que elcontenido del vertimiento es mayoritariamente inorgánico, como es el caso delos jugos del fique que arroja aguas abajo en el Río Mogoticos un coeficiente de2.98. También los valores bajos de pH (de 7.3 se pasa a 5.25) pueden afectarel balance de la vida acuática. Esta situación demuestra la importancia deimplementar sistemas de tratamientos de lavado de fique y manejo de excretas(no son reportadas, aunque significa que en estas veredas, el 50 % de las familias tienen unidades sanitarias conectadas directamente con los afluentes). Eneste mismo cuerpo de agua del Río Mogoticos, los análisis fisicoquímico y bacteriológico mostraron que el conteo de coliformes totales era de 9.500 NMP(Número más Probable), una turbiedad de 2.3 NTU (Unidades Nefelométricasde Turbiedad) y una recomendación de agua no apta para consumo humano(Laboratorios Acuasan, citado por Ecofibras Ltda., et. al, 2004).El otro impacto ambiental es ocasionado por el proceso de desfibrado, el cualusualmente se lleva cabo en el mismo sitio del cultivo, donde se generan altosvolúmenes de biosólidos, los cuáles son desaprovechados y antes por el contrario generan problemas como la atracción de moscas y dependiendo de lascaracterísticas del terreno y de los suelos, pueden contaminar cuerpos de aguasuperficial por escorrentía o aguas subterráneas por filtración y lixiviación.122EL PROBLEMA AMBIENTAL

MINISTERIODEAMBIENTE, VIVIENDAYDESARROLLO TERRITORIAL3. MARCO JURÍDICOSe citan normas ambientales que aparecen en los Anexos A y B, sin perjuiciodel cumplimiento de las demás disposiciones que regulan la materia.En el Decreto 1541 de 1978 que reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974: "De las aguas no marítimas" establece entre otrosaspectos, el control de vertimientos y las cargas pecuniarias en razón del usodel recurso para asegurar su aprovechamiento. En el artículo 205, se establece una clasificación con respecto a los vertimientos en el que se encuentran:clase I, cuerpos de agua que no admiten vertimientos, pertenece a esta lascabeceras de las fuentes de agua, las aguas subterráneas, los cuerpos deagua o zonas costeras, un sector aguas arriba de las bocatomas para aguapotable y la clase II hace referencia a cuerpos de agua que admiten vertimientoscon algún tratamiento. Lo anterior quiere decir que en estos cuerpos de aguasclasificados como clase I no se admite el lavado del fique, so pena de aplicarlas sanciones previstas en la ley 99/93, sin perjuicio de las acciones civiles ypenales, cuando haya lugar a ellas.Para el caso específico del subsector fiquero, adicionalmente, se reseña la Resolución 1083 del 4 de octubre de 1996 expedida por MinAmbiente, de cumplimiento por parte de la autoridad ambiental competente - AAC (CorporacionesAutónomas Regionales CAR's y Autoridades Ambientales Urbanas - AAU's), ordena el uso de fibras naturales en obras, proyectos o actividades objeto de Licencia Ambiental debido a que las fibras naturales presentan ventajas ecológicascomo la biodegradabilidad o capacidad de las sustancias de reintegrarse en losciclos biológicos naturales del suelo y del agua; que aporta al suelo nutrientesmayores y menores; que ayuda al crecimiento de la vegetación y que actúacomo material facilitador para germinación y el desarrollo vegetativo.Esta resolución, exige su uso para el desarrollo y/o ejecución de las siguientesactividades (art. 1):1. Utilización de sacos para el relleno con diferentes mezclas para la conformación de bolsacretos.2. Obras de revegetalización y/o empradización para la protección detaludes.3. Construcción de obras de protección geotécnica.4. Actividades de tendido de tubería en proyectos de construcción degasoductos, oleoductos, poliductos y relacionados.5. Estabilización, protección y recuperación del suelo contra la erosión.6. Reconformación y/o recuperación del derecho de vía en proyectoslineales.7. Construcción de estructuras para el manejo de aguas.8. Las demás que se determinen en la licencia ambiental por parte de la AAC.3MARCO JURÍDICO13

GUÍA AMBIENTAL DEL SUBSECTOR FIQUEROEnuncia la Resolución 1083 en su artículo 2 que la AAC, con base en losestudios ambientales presentados, podrá autorizar que en ciertas áreas delrespectivo proyecto, obra o actividad se utilicen de manera alterna fibras diferentes a la natural. Y en los proyectos, obras o actividades que se haya exigidola utilización de fibras naturales, deberá entenderse que su uso se hará en loslugares donde sea técnicamente viable (art. 3).También la Resolución 00336 del 30 de agosto de 2004, por la cual se adopta el Reglamento Técnico Número 001 RTC-MADR establece requisitos parael empaque de los productos agropecuarios que se importen, se produzcan yse comercialicen en el territorio nacional. En el Capítulo VI de esta resolución,se presentan las Partidas Arancelarias de los empaques, y específicamente seincluye la partida 63.05 conformada por "sacos y talegas de yute, algodón,polietileno, polipropileno, fique y cabuya". Establece para los empaques utilizados en productos agropecuarios que cumplan los siguientes requisitos:a). Estar construido con materiales inertes, inocuos y que no afecten el ambiente; b). Estar en buen estado, enteros, sin fisuras, para permitir su manipulación y el estibamiento del producto durante el transporte y el almacenamiento; c). Ser práctico, es decir fácil de armar, de llenar y de cerrar; que facilite alproductor, comerciante y transportador un cómodo manejo; d). El diseño debepermitir una adecuada ventilación del producto; e). Estar construido en material resistente a los impactos y las vibraciones que ocurran durante el transporte; f). Libres de cualquier material extraño, ajeno al producto o al material deconstrucción del empaque; g). Los empaques nuevos deben estar libres deresiduos de fabricación; h). El empaque reutilizable como el caso de la canastilla plástica debe estar limpio, lavado, desinfectado y seco antes de su uso;i). Debe ser compatible con el producto para evitar que se transmitan aromaso microorganismos que contaminen el producto; j). Debe conservar todos losatributos de calidad del producto; k). No sobrepasar los límites de peso máximo establecidos por la OIT y el Ministerio de la Protección Social - Minprotección,que puede movilizar una persona sana así: las mujeres 12.5 Kg. para levantardel piso y 20 Kg. para cargar en el hombro y el hombre 25 Kg. para levantardel piso y 50 Kg. para cargar en hombros.143MARCO JURÍDICO

MINISTERIODEAMBIENTE, VIVIENDAYDESARROLLO TERRITORIAL4. APORTES DEL SUBSECTOR AL DESARROLLO SOSTENIBLE4.1 SOCIALESDel fique dependen económicamente en el país 70.000 familias, en gene

6.3.1 EL CULTIVO DEL FIQUE 28 6.3.1.1 Propagación 28 6.3.1.2 Semillero o vivero 30 6.3.1.3 Trazado y siembra del fique 33 6.3.1.4 Manejo del cultivo 36 6.3.1.5 Control fitosanitario 36 6.3.1.6 Asociación del cultivo 45 6.3.2 BENEFICIO DEL FIQUE 43 6.3.3 EL PROCESO PRODUCTIVO DE LA INDUSTRIA Y ARTESANÍA FIQUERA Y SUS IMPLICACIONES AMBIENTALES 50