LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA
LEY GENERAL DE ACCESO DE LASMUJERES A UNA VIDA LIBRE DEVIOLENCIA
LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DEVIOLENCIAÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN:18 DE MARZO DE 2021.Ley publicada en la Primera Sección del Diario Oficial de la Federación, el jueves 1 defebrero de 2007.Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Presidencia de la República.FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,a sus habitantes sabed:Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguienteDECRETO"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBREDE VIOLENCIA.Artículo Único.- Se expide la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre deViolencia.LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DEVIOLENCIA.TITULO PRIMEROCAPÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, D.O.F. 11 DE ENERO DE 2021)ARTÍCULO 1.- La presente ley tiene por objeto establecer la coordinación entre laFederación, las entidades federativas, la Ciudad de México y los municipios para prevenir,sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, así como los principios y modalidadespara garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestarconforme a los principios de igualdad y de no discriminación, así como para garantizar laPágina 1 de 46
democracia, el desarrollo integral y sustentable que fortalezca la soberanía y el régimendemocrático establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Las disposiciones de esta ley son de orden público, interés social y de observancia generalen la República Mexicana.(REFORMADO, D.O.F. 11 DE ENERO DE 2021)ARTÍCULO 2.- La Federación, las entidades federativas, la Ciudad de México y losmunicipios, en el ámbito de sus respectivas competencias expedirán las normas legales ytomarán las medidas presupuestales y administrativas correspondientes, para garantizar elderecho de las mujeres a una vida libre de violencia, de conformidad con los TratadosInternacionales en Materia de Derechos Humanos de las Mujeres, ratificados por el Estadomexicano.ARTÍCULO 3.- Todas las medidas que se deriven de la presente ley, garantizarán laprevención, la atención, la sanción y la erradicación de todos los tipos de violencia contra lasmujeres durante su ciclo de vida y para promover su desarrollo integral y su plenaparticipación en todas las esferas de la vida.ARTÍCULO 4.- Los principios rectores para el acceso de todas las mujeres a una vida librede violencia que deberán ser observados en la elaboración y ejecución de las políticaspúblicas federales y locales son:I. La igualdad jurídica entre la mujer y el hombre;II. El respeto a la dignidad humana de las mujeres;III. La no discriminación, yIV. La libertad de las mujeres.ARTÍCULO 5.- Para los efectos de la presente ley se entenderá por:I. Ley: La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia;II. Programa: El Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar laViolencia contra las Mujeres;III. Sistema: El Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de laViolencia contra las Mujeres;IV. Violencia contra las Mujeres: Cualquier acción u omisión, basada en su género, que lescause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muertetanto en el ámbito privado como en el público;V. Modalidades de Violencia: Las formas, manifestaciones o los ámbitos de ocurrencia enque se presenta la violencia contra las mujeres;Página 2 de 46
VI. Víctima: La mujer de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de violencia;VII. Agresor: La persona que inflige cualquier tipo de violencia contra las mujeres;VIII. Derechos Humanos de las Mujeres: Refiere a los derechos que son parte inalienable,integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la Convenciónsobre la Eliminación de Todos las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), laConvención sobre los Derechos de la Niñez, la Convención Interamericana para Prevenir,Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Pará) y demás instrumentosinternacionales en la materia;IX. Perspectiva de Género: Es una visión científica, analítica y política sobre las mujeres ylos hombres. Se propone eliminar las causas de la opresión de género como la desigualdad,la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género. Promueve la igualdadentre los géneros a través de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuyea construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, laigualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos económicos y a larepresentación política y social en los ámbitos de toma de decisiones;X. Empoderamiento de las Mujeres: Es un proceso por medio del cual las mujeres transitande cualquier situación de opresión, desigualdad, discriminación, explotación o exclusión aun estadio de conciencia, autodeterminación y autonomía, el cual se manifiesta en el ejerciciodel poder democrático que emana del goce pleno de sus derechos y libertades, yXI. Misoginia: Son conductas de odio hacia la mujer y se manifiesta en actos violentos ycrueles contra ella por el hecho de ser mujer.ARTÍCULO 6.- Los tipos de Violencia contra las Mujeres son:(REFORMADA, D.O.F. 20 DE ENERO DE 2009)I. La violencia psicológica.- Es cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica,que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos,humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparacionesdestructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan ala víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso alsuicidio;II. La violencia física.- Es cualquier acto que inflige daño no accidental, usando la fuerzafísica o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas,externas, o ambas;III. La violencia patrimonial.- Es cualquier acto u omisión que afecta la supervivencia de lavíctima. Se manifiesta en: la transformación, sustracción, destrucción, retención o distracciónde objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursoseconómicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daños a los bienescomunes o propios de la víctima;Página 3 de 46
IV. Violencia económica.- Es toda acción u omisión del Agresor que afecta la supervivenciaeconómica de la víctima. Se manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar elingreso de sus percepciones económicas, así como la percepción de un salario menor porigual trabajo, dentro de un mismo centro laboral;V. La violencia sexual.- Es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad dela Víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es unaexpresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, aldenigrarla y concebirla como objeto, yVI. Cualesquiera otras formas análogas que lesionen o sean susceptibles de dañar la dignidad,integridad o libertad de las mujeres.TITULO IIMODALIDADES DE LA VIOLENCIACAPÍTULO IDE LA VIOLENCIA EN EL ÁMBITO FAMILIARARTÍCULO 7.- Violencia familiar: Es el acto abusivo de poder u omisión intencional,dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica,patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyoAgresor tenga o haya tenido relación de parentesco por consanguinidad o afinidad, dematrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relación de hecho.(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, D.O.F. 11 DE ENERO DE 2021)ARTÍCULO 8.- Los modelos de atención, prevención y sanción que establezcan laFederación, las entidades federativas, la Ciudad de México y los municipios son el conjuntode medidas y acciones para proteger a las víctimas de violencia familiar, como parte de laobligación del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de susderechos humanos. Para ello, deberán tomar en consideración:I. Proporcionar atención, asesoría jurídica y tratamiento psicológico especializados ygratuitos a las víctimas, que favorezcan su empoderamiento y reparen el daño causado pordicha violencia;II. Brindar servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos al Agresor paraerradicar las conductas violentas a través de una educación que elimine los estereotipos desupremacía masculina, y los patrones machistas que generaron su violencia;Página 4 de 46
III. Evitar que la atención que reciban la Víctima y el Agresor sea proporcionada por la mismapersona y en el mismo lugar. En ningún caso podrán brindar atención, aquellas personas quehayan sido sancionadas por ejercer algún tipo de violencia;IV. Evitar procedimientos de mediación o conciliación, por ser inviables en una relación desometimiento entre el Agresor y la Víctima;V. Favorecer la separación y alejamiento del Agresor con respecto a la Víctima, yVI. Favorecer la instalación y el mantenimiento de refugios para las víctimas y sus hijas ehijos; la información sobre su ubicación será secreta y proporcionarán apoyo psicológico ylegal especializados y gratuitos. Las personas que laboren en los refugios deberán contar conla cédula profesional correspondiente a la especialidad en que desarrollen su trabajo. Enningún caso podrán laborar en los refugios personas que hayan sido sancionadas por ejerceralgún tipo violencia.ARTÍCULO 9.- Con el objeto de contribuir a la erradicación de la violencia contra lasmujeres dentro de la familia, los Poderes Legislativos, Federal y Locales, en el respectivoámbito de sus competencias, considerarán:I. Tipificar el delito de violencia familiar, que incluya como elementos del tipo los contenidosen la definición prevista en el artículo 7 de esta ley;II. Establecer la violencia familiar como causal de divorcio, de pérdida de la patria potestady de restricción para el régimen de visitas, así como impedimento para la guarda y custodiade niñas y niños;III. Disponer que cuando la pérdida de la patria potestad sea por causa de violencia familiary/o incumplimiento de obligaciones alimentarias o de crianza, no podrá recuperarse lamisma, yIV. Incluir como parte de la sentencia, la condena al Agresor a participar en serviciosreeducativos integrales, especializados y gratuitos.CAPÍTULO IIDE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTEARTÍCULO 10.- Violencia Laboral y Docente: Se ejerce por las personas que tienen unvínculo laboral, docente o análogo con la víctima, independientemente de la relaciónjerárquica, consistente en un acto o una omisión en abuso de poder que daña la autoestima,salud, integridad, libertad y seguridad de la víctima, e impide su desarrollo y atenta contra laigualdad.Puede consistir en un solo evento dañino o en una serie de eventos cuya suma produce eldaño. También incluye el acoso o el hostigamiento sexual.Página 5 de 46
(REFORMADO, D.O.F. 13 DE ABRIL DE 2018)ARTÍCULO 11.- Constituye violencia laboral: la negativa ilegal a contratar a la Víctima o arespetar su permanencia o condiciones generales de trabajo; la descalificación del trabajorealizado, las amenazas, la intimidación, las humillaciones, las conductas referidas en la LeyFederal del Trabajo, la explotación, el impedimento a las mujeres de llevar a cabo el períodode lactancia previsto en la ley y todo tipo de discriminación por condición de género.ARTÍCULO 12.- Constituyen violencia docente: aquellas conductas que dañen la autoestimade las alumnas con actos de discriminación por su sexo, edad, condición social, académica,limitaciones y/o características físicas, que les infligen maestras o maestros.ARTÍCULO 13.- El hostigamiento sexual es el ejercicio del poder, en una relación desubordinación real de la víctima frente al agresor en los ámbitos laboral y/o escolar. Seexpresa en conductas verbales, físicas o ambas, relacionadas con la sexualidad deconnotación lasciva.El acoso sexual es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinación, hayun ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para lavíctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos.(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, D.O.F. 11 DE ENERO DE 2021)ARTÍCULO 14. Las entidades federativas y la Ciudad de México, en función de susatribuciones, tomarán en consideración:I. Establecer las políticas públicas que garanticen el derecho de las mujeres a una vida librede violencia en sus relaciones laborales y/o de docencia;II. Fortalecer el marco penal y civil para asegurar la sanción a quienes hostigan y acosan;III. Promover y difundir en la sociedad que el hostigamiento sexual y el acoso sexual sondelitos, yIV. Diseñar programas que brinden servicios reeducativos integrales para víctimas yagresores.ARTÍCULO 15.- Para efectos del hostigamiento o el acoso sexual, los tres órdenes degobierno deberán:I. Reivindicar la dignidad de las mujeres en todos los ámbitos de la vida;II. Establecer mecanismos que favorezcan su erradicación en escuelas y centros laboralesprivados o públicos, mediante acuerdos y convenios con instituciones escolares, empresas ysindicatos;III. Crear procedimientos administrativos claros y precisos en las escuelas y los centroslaborales, para sancionar estos ilícitos e inhibir su comisión.Página 6 de 46
IV. En ningún caso se hará público el nombre de la víctima para evitar algún tipo desobrevictimización o que sea boletinada o presionada para abandonar la escuela o trabajo;V. Para los efectos de la fracción anterior, deberán sumarse las quejas anteriores que seansobre el mismo hostigador o acosador, guardando públicamente el anonimato de la o lasquejosas;VI. Proporcionar atención psicológica y legal, especializada y gratuita a quien sea víctima dehostigamiento o acoso sexual, yVII. Implementar sanciones administrativas para los superiores jerárquicos del hostigador oacosador cuando sean omisos en recibir y/o dar curso a una queja.CAPÍTULO IIIDE LA VIOLENCIA EN LA COMUNIDADARTÍCULO 16.- Violencia en la Comunidad: Son los actos individuales o colectivos quetransgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigración,discriminación, marginación o exclusión en el ámbito público.ARTÍCULO 17.- El Estado mexicano debe garantizar a las mujeres la erradicación de laviolencia en la comunidad, a través de:I. La reeducación libre de estereotipos y la información de alerta sobre el estado de riesgoque enfrentan las mujeres en una sociedad desigual y discriminatoria;II. El diseño de un sistema de monitoreo del comportamiento violento de los individuos y dela sociedad contra las mujeres, yIII. El establecimiento de un banco de datos sobre las órdenes de protección y de las personassujetas a ellas, para realizar las acciones de política criminal que correspondan y faciliten elintercambio de información entre las instancias.CAPÍTULO IVDE LA VIOLENCIA INSTITUCIONALARTÍCULO 18.- Violencia Institucional: Son los actos u omisiones de las y los servidorespúblicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar,obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres así comosu acceso al disfrute de políticas públicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionary erradicar los diferentes tipos de violencia.Página 7 de 46
ARTÍCULO 19.- Los tres órdenes de gobierno, a través de los cuales se manifiesta elejercicio del poder público, tienen la obligación de organizar el aparato gubernamental demanera tal que sean capaces de asegurar, en el ejercicio de sus funciones, el derecho de lasmujeres a una vida libre de violencia.ARTÍCULO 20.- Para cumplir con su obligación de garantizar el derecho de las mujeres auna vida libre de violencia, los tres órdenes de gobierno deben prevenir, atender, investigar,sancionar y reparar el daño que les inflige.(ADICIONADO CON LOS ARTÍCULOS QUE LO INTEGRAN, D.O.F. 13 DE ABRIL DE2020)CAPÍTULO IV BISDE LA VIOLENCIA POLÍTICA(ADICIONADO, D.O.F. 13 DE ABRIL DE 2020)ARTÍCULO 20 Bis.- La violencia política contra las mujeres en razón de género: es todaacción u omisión, incluida la tolerancia, basada en elementos de género y ejercida dentro dela esfera pública o privada, que tenga por objeto o resultado limitar, anular o menoscabar elejercicio efectivo de los derechos políticos y electorales de una o varias mujeres, el acceso alpleno ejercicio de las atribuciones inherentes a su cargo, labor o actividad, el libre desarrollode la función pública, la toma de decisiones, la libertad de organización, así como el accesoy ejercicio a las prerrogativas, tratándose de precandidaturas, candidaturas, funciones ocargos públicos del mismo tipo.Se entenderá que las acciones u omisiones se basan en elementos de género, cuando se dirijana una mujer por su condición de mujer; le afecten desproporcionadamente o tengan unimpacto diferenciado en ella.Puede manifestarse en cualquiera de los tipos de violencia reconocidos en esta Ley y puedeser perpetrada indistintamente por agentes estatales, por superiores jerárquicos, colegas detrabajo, personas dirigentes de partidos políticos, militantes, simpatizantes, precandidatas,precandidatos, candidatas o candidatos postulados por los partidos políticos o representantesde los mismos; medios de comunicación y sus integrantes, por un particular o por un grupode personas particulares.(ADICIONADO, D.O.F. 13 DE ABRIL DE 2020)ARTÍCULO 20 Ter.- La violencia política contra las mujeres puede expresarse, entre otras,a través de las siguientes conductas:I. Incumplir las disposiciones jurídicas nacionales e internacionales que reconocen elejercicio pleno de los derechos políticos de las mujeres;II. Restringir o anular el derecho al voto libre y secreto de las mujeres, u obstaculizar susderechos de asociación y afiliación a todo tipo de organizaciones políticas y civiles, en razónde género;Página 8 de 46
III. Ocultar información u omitir la convocatoria para el registro de candidaturas o paracualquier otra actividad que implique la toma de decisiones en el desarrollo de sus funcionesy actividades;IV. Proporcionar a las mujeres que aspiran u ocupan un cargo de elección popularinformación falsa o incompleta, que impida su registro como candidata o induzca alincorrecto ejercicio de sus atribuciones;V. Proporcionar información incompleta o datos falsos a las autoridades administrativas,electorales o jurisdiccionales, con la finalidad de menoscabar los derechos políticos de lasmujeres y la garantía del debido proceso;VI. Proporcionar a las mujeres que ocupan un cargo de elección popular, información falsa,incompleta o imprecisa, para impedir que induzca al incorrecto ejercicio de sus atribuciones;VII. Obstaculizar la campaña de modo que se impida que la competencia electoral sedesarrolle en condiciones de igualdad;VIII. Realizar o distribuir propaganda política o electoral que calumnie, degrade odescalifique a una candidata basándose en estereotipos de género que reproduzcan relacionesde dominación, desigualdad o discriminación contra las mujeres, con el objetivo demenoscabar su imagen pública o limitar sus derechos políticos y electorales;IX. Difamar, calumniar, injuriar o realizar cualquier expresión que denigre o descalifique alas mujeres en ejercicio de sus funciones políticas, con base en estereotipos de género, conel objetivo o el resultado de menoscabar su imagen pública o limitar o anular sus derechos;X. Divulgar imágenes, mensajes o información privada de una mujer candidata o enfunciones, por cualquier medio físico o virtual, con el propósito de desacreditarla, difamarla,denigrarla y poner en entredicho su capacidad o habilidades para la política, con base enestereotipos de género;XI. Amenazar o intimidar a una o varias mujeres o
LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN: 11 DE ENERO DE 2021. Ley publicada en la Primera Sección del Diario Oficial de la Federación, el jueves 1 de febrero de 2007. Al margen un sello con
Ley Núm. 138 de 11 de Julio de 2012 Ley Núm. 119 de 15 de Octubre de 2013 Ley Núm. 106 de 23 de Julio de 2014 Ley Núm. 173 de 13 de Octubre de 2014 Ley Núm. 232 de 19 de Diciembre de 2014) Para establecer la “Ley para Fomentar la Exportación de Servicios”, a los fines de proveer el
Ley Núm. 8 de 8 de Enero de 2004, según enmendada (Contiene enmiendas incorporadas por las siguientes leyes: Ley Núm. 151 de 12 de Diciembre de 2005 Ley Núm. 161 de 1 de Diciembre de 2009, Art. 19.7 Ley Núm. 245 de 30 de Diciembre de 2010 Ley Núm. 74 de 18 de Mayo de 2011 Ley Núm. 90 de 9 de Junio de 2011 Ley Núm. 52 de 3 de Julio de 2013
Ley Núm. 154 de 5 de Agosto de 1988, según enmendada (Contiene enmiendas incorporadas por las siguientes leyes: Ley Núm. 187 de 12 de Agosto de 1995 Ley Núm. 12 de 1 de Mayo de 1997 Ley Núm. 175 de 19 de Diciembre de 1997 Ley Núm. 56 de 4 de Enero de 2003 Ley Núm. 460 de 23 de septiembre de 2004 Ley Núm. 100 de 27 de Septiembre de 2009
rev. 30 de marzo de 2011 OGP Página 1 de 20 Ley de Contabilidad del Gobierno de Puerto Rico Ley Núm. 230 de 23 de Julio de 1974, según enmendada (Contiene enmiendas incorporadas por las siguientes leyes: Ley Núm. 37 de 16 de Junio de 1975 Ley Núm. 61 de 27 de Mayo de 1976 Ley Núm. 92 de 22 de Junio de 1977 Ley Núm. 54 de 18 de Junio de 1978
enmiendas, así como la colección de Leyes de Puerto Rico Anotadas (LPRA). 1 de 6 LEY: Ley Núm. 3 de 13 de marzo de 1942, según enmendada, conocida como "Ley de Protección a las Madres Obreras" ENMIENDAS: Ley Núm. 398 de 13 de mayo de 1947 Ley Núm. 39 de 19 de junio de 1969 Ley Núm. 20 de 5 de agosto de 1975
Ley 28251, Contra el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil, 2004. Ley N 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. Ley N 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Ley 30314, Ley para prevenir
Ley Núm. 251 de 31 de diciembre de 2015 Ley Núm. 4 de 26 de enero de 2017 Ley Núm. 60 de 27 de enero de 2018 Ley Núm. 37 de 9 de abril de 2020) Para establecer la Ley de Salario Mínimo, Vacaciones y Licencia por Enfermedad de Puerto Rico; disponer que el salario mínimo federal aplicará en Puerto Rico de la misma forma y
Online Training Materials 14: Introduction to Arable Field Margins www.NPMS.org.uk Email: Support@npms.org.uk Produced by Kevin Walker for the NPMS in July 2020
