ESTUDIO ETNOGRÁFICO SOBRE LA PARTICIPACIÓN DE LAS

ESTUDIO ETNOGRAFICO SOBRE LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERESINTRODUCCIÓNEl estudio sobre percepciones de los colectivos, así como el de losimaginarios de éstos, cobra cada vez más importancia debido a la riquezaque implica contar con los testimonios propios de las personasentrevistadas. Este estudio se enmarca dentro de dicha perspectiva, y supropósito es conocer lo que las mujeres piensan sobre su propiaparticipación en la política.En Guatemala, el estudio de la participación cívica de la mujer ha sidoabordado desde distintas perspectivas, principalmente desde unaconcepción feminista. Aunque este trabajo no se enmarca totalmente dentrode tal perspectiva, enriquece el conocimiento sobre el tema y contribuyeaportando información de primera mano. En este informe se han incorporadolos testimonios de las mujeres entrevistadas utilizando sus propias palabras.Se considera que su aporte principal consiste, no solamente en el abordajedel tema desde la propia óptica de las mujeres, sino en la búsqueda deinformación que permite caracterizar a aquellas que sí participanpolíticamente, con el objeto de destacar tales características y, por contraste,encontrar las características estas mujeres y las razones por las que otrasno lo hacen.Tanto la primera parte del estudio como esta ampliación, se realizaron asolicitud del Tribunal Supremo Electoral -TSE- con el apoyo de la Organizaciónde Estados Americanos -OEA-, a fin de obtener algunos criterios que lepermitan a dicha institución, orientar acciones tendientes a promover yfacilitar la participación ciudadana de las mujeres. El estudio inicial se llevóa cabo durante los últimos cuatro meses del año 2001 en nueve municipiosdel país: Asunción Mita, Cobán, Escuintla, Guatemala, Jacaltenango, Palín,Puerto Barrios, San Bartolo Aguas Calientes y Soloma. En esta ampliaciónse decidió incluir 13 municipios más de distintos departamentos del país,tomando como criterio para la selección de éstos, la escasa participaciónde las mujeres en las votaciones de primera y segunda vuelta durante elproceso electoral de 1999.Los municipios seleccionados para esta segunda fase son: Sololá, deldepartamento del mismo nombre; San Andrés Itzapa y San MartínJilotepeque, del departamento de Chimaltenango; San Pedro Carchá enAlta Verapaz; Flores en Petén; San Juan Ostuncalco y Quetzaltenango, deldepartamento del mismo nombre; Tacaná y San Pedro Sacatepéquez enSan Marcos; Santa Cruz del Quiché y Joyabaj en Quiché; Chiantla y Cuilco enHuehuetenango.TRIBUNAL SUPREMO ELECTORALEl propósito general de este estudio es conocer las percepciones eimaginarios de las mujeres sobre su participación política, las cuales serviránde base al TSE para promover y facilitar la participación ciudadana de lasmujeres. Los objetivos específicos del estudio fueron los siguientes:§Realizar estudios en el terreno de las prácticas y concepciones sobre laparticipación cívica de las mujeres en sus comunidades, teniendo encuenta las diferencias regionales y étnicas del país, así como gruposde edad y escolarización de las mujeres§Identificar el grado y características de la participación de las mujeresseleccionadas en las organizaciones de sus comunidades.§Identificar los patrones de discriminación y exclusión que limitan oimpiden la participación ciudadana de las mujeres, así como los factoresque facilitan su participación cívico electoral, y las concepciones eimaginarios sociales sobre este tema en cada municipio estudiado.§Elaborar recomendaciones prácticas al TSE para el diseño deprogramas y actividades orientadas a propiciar la participación cívicoelectoral de las mujeres.Para su presentación, los resultados del estudio se organizan en tres partes.En la primera se presenta una breve revisión conceptual y la descripción dela metodología y procedimientos utilizados para la recolección de informaciónen todos los municipios del estudio.La segunda parte constituye la presentación de resultados del estudio, loscuales se presentan organizados en cuatro grupos. En cada grupo seincluye un resumen monográfico por municipio, el cual comprende unadescripción general del municipio y la aldea correspondiente, lascaracterísticas socioculturales del municipio y su institucionalidad local.Luego se presentan los principales hallazgos sobre las percepciones quelas mujeres tienen de su participación. Para la presentación de éstos, secitan directamente los testimonios de las entrevistadas, reuniendo lainformación de los municipios incluidos en el grupo correspondiente.Al final se recogen sugerencias que las entrevistadas dan al TSE y que, ensu opinión, podrían contribuir a propiciar la participación en procesoscívico-políticos de las mujeres que no lo hacen.De igual manera que en la primera fase del estudio, esta ampliacióncontempla aspectos tales como la educación, la situación socioeconómica,la pertenencia étnica y el contexto rural-urbano en el que habitan las mujeres,como factores que podrían tener incidencia en su participación política. Seconsideró de suma importancia, recopilar información sobre opiniones ysugerencias de mujeres que sí participan, para incorporar a mujeres que nolo hacen.La tercera parte está conformada por las conclusiones y recomendacionesque podrían orientar las acciones que las autoridades del TSE, tomen paramotivar la participación de las mujeres que actualmente participan en losprocesos cívico-electorales.xixii

ESTUDIO ETNOGRAFICO SOBRE LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERESTRIBUNAL SUPREMO ELECTORALI. BREVE REVISIÓN CONCEPTUAL Y ASPECTOSMETODOLÓGICOSLos colectivos sociales deben definir su identidad, su articulación con elmundo, sus relaciones con los objetos que contiene, etc. Para ello se planteancuestiones fundamentales tales como quiénes somos como colectividad,qué somos los unos para los otros, dónde estamos, qué se espera denosotros, qué esperamos y qué queremos. Dentro del grupo, de lacolectividad, cada uno se define y es definido por los demás, en relación a unnosotros. Pero ese nosotros, este grupo, esta colectividad, esta sociedad,quién es y qué es. El papel de las significaciones imaginarias es proporcionaruna respuesta a estas preguntas; en otras palabras permite a las personasubicarse dentro de su sociedad.1. LOS CONCEPTOSEl estudio tiene como fin identificar los patrones de discriminación y exclusiónque limitan o impiden la participación ciudadana de las mujeres, así comolos factores que facilitan su participación cívico electoral, e indagar sobre lasconcepciones e imaginarios sociales sobre este tema. A partir de esteobjetivo, el presente estudio se construye sobre tres elementosconceptuales1 : la participación, los imaginarios y el género.1.1 LA PARTICIPACIÓNLa noción de “participación”, tiene como sinónimos: colaboración;intervención; cooperación; contribución; aportación; suscripción; reciprocidady asistencia, se caracteriza de acuerdo a los espacios en que ésta tienelugar2 ; y aborda la percepción social, privilegiando la comprensión delsentido de las representaciones sociales3 , la cual identifica y se inscribe devarias formas como son: Participación social; Participación comunitaria;Participación ciudadana; y Participación política.La conceptualización generalizada de “participación” indica que “es el actoque convierte a todos los individuos en protagonistas de los diversosprocesos sociales, mediante su intervención en actividades económicas,políticas y culturales de la vida del grupo”4 . No cabe duda que “participación”debe ser interpretada en un sentido amplio; el término en cuestión escomplejo y encierra una gran riqueza que debe hacer énfasis en las basessociales, y en la dinámica social compleja de las comunidades.1.2 LOS IMAGINARIOS SOCIALESLos imaginarios sociales son “representaciones colectivas que rigen lossistemas de identificación y de integración social y que hacen visible lainvisibilidad social” (Pintos, 1995). Los imaginarios tienen una funciónprincipal que se podría definir como la elaboración de instrumentos depercepción de la realidad (Pintos, 1995). Significa que éstos son el mediopara explicarse el entorno social y natural en que se vive.1El contenido de este apartado está tomado parcialmente del estudio realizado por ASIES a solicituddel TSE, al que se hace referencia en la introducción del presente informe, publicado bajo el título de“Las Percepciones de las Mujeres Guatemaltecas sobre su participación Política” (pag. 52-53 y 8185), y del cual el estudio que aquí se presenta, constituye una ampliación.2Para ampliar este concepto véase: Braulia Thillet de Solórzano: “Mujeres y PercepcionesPolíticas”. Colección Estudios de Género 3. FLACSO Guatemala.3Representación social: tanto conceptos como explicaciones, originados en la vida cotidiana,están ligados con una forma especial de adquirir y transmitir el conocimiento, de manera que creanrealidades y sentido común basados en informaciones, imágenes, actitudes, que ocupa unaposición intermedia entre concepto y percepción, contribuye a la formación de conductas. Montero,(1994:116-117).4Para su expresión lo imaginario utiliza lo simbólico, y el simbolismo consisteen poner entre dos términos un vínculo permanente de manera que unorepresenta al otro (Castoriadis, 1989). En otras palabras, la función simbólicapresupone la función imaginaria; en este sentido, los imaginarios sonsistemas de representaciones.Cada sociedad define y elabora una imagen del universo en el que vive,haciendo de ésta un conjunto significante en el cual deben encontrar su lugarlos objetos y los seres naturales que son importantes para la vida de lacolectividad. Esa imagen, esta visión más o menos estructurada del conjuntode la experiencia humana disponible, ese orden del mundo, es precisamentelo imaginario.Imagen del mundo e imagen del sí mismo (representación de sí mismo)están siempre vinculadas, pero su unidad viene dada a su vez por la definiciónque brinda cada sociedad de sus necesidades. La imagen de sí que da lasociedad se encarna en lo que para ella tiene sentido y valor en el hacersocial efectivo.Una cultura constituye una manera de ver, de pensar, de actuar y de vivir elmundo. Cada cultura construye sus propios imaginarios, los cuales sonsistemas de representaciones sociales que explican y ordenan la realidad,desde determinada óptica.Estas representaciones de carácter cultural constituyen elementos básicosde la identidad de los portadores de las culturas. Constituyen la imagen quelas personas tienen de sí mismas, de los otros, de lo que debe o no debe ser,etc., de tal manera que el modelo de mujer (y de hombre), es decir, de cómodebe ser, va reproduciéndose en todos los espacios sociales: el familiar, elreligioso, el económico, el político.En relación a las mujeres, el imaginario social consiste en las formas co

En el marco de las acciones del “Proyecto de Promoción de la Participación Ciudadana de la Mujer”, que el Tribunal Supremo Electoral -TSE- está ejecutando, solicitó a la Asociación de Investigación y Estudios Sociales-ASIES- realizar un estudio sobre las percepciones y prácticas