Uitvoeringsbeleid VTH Omgevingsrecht 2016-2020 - Delft
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020Def. 04-03-2016Uitvoeringsbeleid VTH omgevingsrecht2016-2020Gemeente DelftRisico’s beheersen en naleefgedrag stimuleren1/46
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020Def. 04-03-2016Gebruikte afkortingen AMvB: Algemene Maatregel van BestuurAPV: Algemeen Plaatselijke Verordening Gemeente DelftBAG: Basisadministratie GebouwenBor: Besluit omgevingsrecht, een AMvB die gekoppeld is aan de Wabo waarin veel inhoudelijkeregels staan over het proces van vergunningverlening, toezicht en handhavingDCMR: Dienst centraal milieubeheer RijnmondKC 2.1: Kwaliteitscriteria 2.1. Laatste versie van de landelijk opgestelde kwaliteitscriteria die geldenvoor overheden die vergunningen verlenen, toezicht houden en handhaven krachtens de Wabo.Deze criteria zullen naar verwachting via de VTH-wet in 2016 een wettelijke status krijgen.ITP: Integraal Toezicht Protocol: Een landelijk ontwikkelde methode om de intensiteit van hettoezicht op de bouw en andere activiteiten in de fysieke leefomgeving te normeren en beheersbaarte maken.LHS: Landelijke Handhavingstrategie, beleidskader voor de bestuursrechtelijke- en strafrechtelijkehandhaving en voor gedogen.LTP: Landelijk Toetsprotocol, methode om de intensiteit van de toets aan het Bouwbesluit 2012 tekunnen normeren en beheersen.Mor: (Ministeriële) Regeling omgevingsrecht die net als de Bor zijn grondslag in de Wabo vindt.Geeft landelijke voorschriften voor o.a. indieningsvereisten bij omgevingsvergunningaanvragenODH: Omgevingsdienst Haaglanden; Gemeenschappelijke regeling waarin de gemeenten in deregio Haaglanden en de provincie samenwerken om diverse Wabo-taken gezamenlijk uit te voeren.Omgevingswet: Wetsvoorstel om diverse wetten m.b.t. de fysieke leefomgeving (waaronder deWabo, de Wro, de Waterwet en de Wbb) te bundelen. Omvat een stelselherziening in hetomgevingsrecht die naar verwachting een grote impact zal hebben op het gemeentebeleid.VTH: afkorting voor Vergunningverlening, Toezicht en HandhavingVRH: Veiligheidsregio HaaglandenWet VTH-taken: wetsvoorstel voor een wijziging van de Wabo waarmee de afspraken (overuitvoeringskwaliteit) uit de packagedeal van 2009 tussen IPO, VNG en Rijk een wettelijke statuskrijgen.Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrechtWmb: Wet milieubeheerWro: Wet ruimtelijke ordening2/46
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020Def. 04-03-2016InhoudGebruikte afkortingen . 20.1.2.3.4.Samenvatting . 60.1Uitvoering wettelijke taak . 60.1Aanleiding tot opstellen VTH-beleidsplan . 60.3Pragmatische aanpak. 70.4Informatie en risico gericht . 70.5Ontwikkelings- en actiepunten voor de organisatie. 7Inleiding . 101.1Kaders voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) . 101.2Bevorderen van de naleving is keuzes maken . 101.3Bijdrage aan missie Veiligheid . 101.4Samenwerking en vertrouwen . 111.5Aanleiding: Het VTH-beleidsplan als formeel document . 111.6Afbakening reikwijdte nota . 131.7Leeswijzer . 13Strategisch beleidskader. 142.1Visie op VTH-beleid. 142.2Nalevingsbevordering als integrale aanpak. 152.3Risicoanalyse. 152.3.1Beheersing van risico's als basis voor prioritering nalevingsbevordering . 152.3.2Informatie- en risicogericht handelen . 172.3.3Het areaal . 172.4Keuze in na te streven niveaus voor naleefgedrag. 182.5De toenemende rol van regionale samenwerking . 192.5.1ODH en VTH-beleid op milieugebied . 192.5.2Advies en toezichtprioriteiten brandveiligheid Veiligheidsregio Haaglanden . 202.5.3Communicatie. 21Kaders voor beleidsvorming, voorlichting en vooroverleg. 223.1Gedragsbeïnvloeding in de beleidsvormingsfase . 223.2Voorlichting en vooroverleg . 22Kaders voor vergunningverlening. 234.1Bouwen, aanleggen en slopen. 233/46
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020Def. 04-03-20164.1.1Ruimtelijke ordening . 234.1.2Welstand . 234.1.3Bouwbesluit 2012 . 24Eigen verantwoordelijkheid . 24Bouwmelding . 255.4.1.4De gemeentelijke bouwverordening . 254.1.5Meldingen sloop en asbestverwijdering. 254.1.6Brandveilig gebruik . 254.2Milieu . 264.3Monumenten . 264.4Archeologische monumentenzorg . 274.5Natuur . 284.6Overige activiteiten . 294.7Water . 29Kaders voor de uitvoering van het toezicht . 315.1Op weg naar integraal en risicogericht toezicht . 315.2Toezicht bouw, aanleg en sloop . 315.2.1Toezicht op bouwactiviteiten na vergunningverlening . 315.2.2Geen toezicht op vergunningvrije bouwactiviteiten . 325.2.3Toezicht op bestaande voorraad . 325.2.4Toezicht op brandveilig gebruik . 325.2.5Toezicht op sloop en asbestverwijdering . 335.3Toezicht milieu. 335.3.16.7.Programmatisch toezicht. 335.4Toezicht monumenten . 345.5Toezicht gevelreclame . 345.6Toezicht kapactiviteiten. 34Handhaving . 356.1Handhavingsstrategie . 356.2Sanctiestrategie . 356.3Invordering dwangsom . 376.4Gedoogstrategie . 37De relatie tussen prioriteiten en beschikbare middelen . 387.1Model voor capaciteitsberekening . 384/46
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-20208.Def. 04-03-20167.2Invulling van de Big Eight en planning- en controlcyclus . 387.3Monitoring . 40Financiën. 418.1Algemeen en de toekomstige omgevingswet . 418.2Legesmodel omgevingsvergunningen . 418.3Algemene middelen. 42Bijlage A: Prestatie-indicatoren VTH gemeente Delft . 43Indicatoren in vierjaarlijkse evaluatie en VTH-beleidsplan . 43Indicatoren in VTH-jaarplan/jaarverslag . 445/46
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-20200.Samenvatting0.1Uitvoering wettelijke taakDef. 04-03-2016Het Uitvoeringsbeleid VTH omgevingsrecht 2016-2020 omvat de weergave van hoe de gemeenteDelft haar wettelijke taken op het gebied van vergunningverlening (V), toezicht (T) en handhaving(H) in de fysieke leefomgeving uitvoert. Dit gebeurt op grond van de Wabo (Wet administratievebepalingen omgevingsrecht) en de lokale regelgeving die aan de fysieke leefomgeving isgerelateerd. De uitvoering van de Wabo-milieutaken is ondergebracht bij de OmgevingsdienstHaaglanden en advies en toezichttaken op het gebied van brandveiligheid bij de VeiligheidsregioHaaglanden. Omdat het hier uitvoeringsbeleid van wettelijke taken betreft, stelt het college hetVTH-beleidsplan vast en informeert zij de gemeenteraad daarover.De afgelopen jaren werden al – in voorkomende gevallen - wijzigingen op het uitvoeringsbeleid opdiverse onderdelen van de Wabo bestuurlijk vastgesteld en ingevoerd. Soms is ook sprake vanuitvoering die al jaren bestaande praktijk is. In het beleidsplan zijn al deze zaken nu bij elkaargebracht.Wat nieuw is in het uitvoeringsbeleid, is het voornemen om te komen tot eenmonitoringsystematiek om ook in de bestaande bebouwing risico’s te kunnen beheersen ennaleefgedrag te stimuleren. Voor het beheer van de bestaande en verouderende bebouwing, die steedsbelangrijker wordt, bestaat vooralsnog onvoldoende beeld over mogelijke risico’s. Dat komt doordat ergeen planmatige controles plaatsvinden waardoor informatie ontbreekt. Ook zijn de beschikbaregegevensbestanden niet op elkaar aangesloten waardoor er geen analyse mogelijk is. Met het in kaartbrengen van de risico’s kunnen de beschikbare middelen zo efficiënt en effectief mogelijk wordeningezet (zie ook onder Informatie- en risicogericht op blz. 7).0.1Aanleiding tot opstellen VTH-beleidsplanDe aanleiding tot het opstellen van het Uitvoeringsbeleid VTH is drieledig:1. Kwaliteitscriteria 2.1De Wet VTH (invoering voorzien in 2016) verplicht tot het hebben van een verordening over dekwaliteit voor de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving en gaat over alleWabo-taken. In september 2014 heeft het college B&W het Verbeterplan implementatiekwaliteitscriteria vastgesteld; het verbeterplan is nagenoeg uitgevoerd. Het opstellen van hetVTH-(uitvoerings)beleidsplan is een van de actiepunten.2. Veranderingen en ontwikkelingenEr zijn de afgelopen jaren veel veranderingen en ontwikkelingen geweest, zoals de komst vande Wabo in 2010 en daarna veel wijzigingen en aanvullingen daarop, de onderbrenging bij deOmgevingsdienst Haaglanden van de vth-taken op het gebied van milieu en de veranderingen(pilots) in aanloop naar de Omgevingswet in 2018, maar ook de verschuiving vanvergunningplicht naar vergunningsvrij (niet regelvrij), waardoor toezicht en handhaving eengrotere rol krijgen.6/46
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020Def. 04-03-20163. Verouderde beleidskadersVooral in het kader van vermindering regeldruk en administratieve lasten zijn de afgelopenjaren beleidskaders veranderd. Daarnaast heeft Delft veel “voorop gelopen” door hettoepassen van nieuwe ontwikkelingen. De deregulering van de gevelreclame was een opmaatnaar meer dereguleringen zoals de uitvoeringsrichtlijnen voor monumenten en debouwmelding, de vereenvoudiging van de welstandsnota enz.0.3Pragmatische aanpakWet- en regelgeving op het gebied van de fysieke leefomgeving dienen ervoor om in een veilige,gezonde, aantrekkelijke en duurzame omgeving te kunnen wonen, werken en leven.De gemeente heeft in beginsel de eerste zorg om risico’s voor de leefomgeving beheersbaar tehouden. De rode draad in het VTH-beleid is dat de inschatting van risico’s voor de leefomgevingdoorslaggevend is voor de prioriteiten die we stellen bij het stimuleren en/of afdwingen van hetnaleefgedrag. Omdat we de capaciteit die we beschikbaar hebben niet op alles kunnen inzetten,geven we prioriteit aan de onderwerpen en gevallen waarin de risico’s van niet-naleving hetgrootst zijn. We kiezen daarbij voor een pragmatische aanpak en niet voor een meer principiëleaanpak waarbij ‘regel is regel’ als uitgangspunt dient.In het Uitvoeringsbeleid VTH omgevingsrecht worden per fase (beleidsvorming/voorlichting/vooroverleg; vergunningverlening; toezicht; handhaving) kaders en prioriteiten benoemd bij dediverse activiteiten (wat is ons beleid en hoe voeren we dat uit).0.4Informatie en risico gerichtOm capaciteit en middelen voor vergunningverlening, toezicht en handhaving zo effectief en efficiëntmogelijk in te zetten, is het van belang dat bekend is welk risiconiveau van niet-naleving de gemeente kanaccepteren. Daarom zijn in het Uitvoeringsbeleid VTH voor enkele categorieën te handhaven regelsstreefniveaus benoemd (LET OP: dit zijn aannames) voor het naleefgedrag van gebruikers van de fysiekeleefomgeving. Deze streefniveaus zouden moeten worden gehaald wanneer we aselect een steekproefzouden uitvoeren op de naleving van deze regels. Worden deze streefniveaus niet gehaald, dan kan dataanleiding geven om een extra inspanning te leveren om het streefniveau alsnog te halen. Hoge prioriteithebben de thema’s veiligheid (constructieve veiligheid, brandveiligheid en omgevingsveiligheid) engezondheid (asbest, ventilatie en vocht). Ook het naleefgedrag met betrekking tot monumenten enbeschermde stadsgezichten wordt gemonitord.In 2016/2017 wordt voor de geprioriteerde thema’s/onderwerpen een stelsel van registratiesopgezet. Uit monitoring en gegevensonderzoek zal blijken welke prioriteitstelling noodzakelijk isen of het beschikbare budget daarvoor voldoende is. Via het VTH-Jaarplan dat het collegevaststelt, zullen de prioriteiten in het toezicht per jaar worden bepaald.0.5Ontwikkelings- en actiepunten voor de organisatieUit het Uitvoeringsbeleid VTH komen voor de organisatie een aantal ontwikkelings- enactiepunten naar voren. Het ontwikkelen van een methodiek voor de inschatting van risico’s en hetstimuleren van het naleefgedrag is daarvan de belangrijkste en veelomvattendste.7/46
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020Ontwikkelings-/actiepunt1 Opstellen en vaststellenVerordening VTH omgevingsrecht(1.5)2. Ontwikkelen methodiek voor deinschatting van risico’s en hetstimuleren van naleefgedrag(2.3.2; 7.3)3. ICT faciliterend maken voormedewerkers (2.3.2)4. Overeenstemming bereiken overuitvoering van de Wabo-taken metVRH (2.5.2)Def. 04-03-2016DoelVerbeteren kwaliteituitvoeringvergunningverlening,toezicht en handhaving (wetVTH)Informatie en risicogestuurd toezicht houdenen handhavenWanneer2e helft 2016Efficiënt en effectief kunnenhandelenKomen tot informatie enrisico gestuurd uitvoerenvan toezicht en handhaving.Zo spoedig mogelijk2016/20172016Voldoen aan deKwaliteitscriteria 2.1 (wetVTH)5. Opstellen gemeentelijkarcheologiebeleid (4.4)6. Bij ontvankelijkheidstoetsomgevingsvergunning globaal opinhoud beoordelen of informerenafdeling Archeologie noodzakelijkis (4.4)7. Bij ontvankelijkheidstoetsomgevingsvergunning globaal opinhoud beoordelen of hetinformeren van de stadsecologenoodzakelijk is (4.5)8 Onderzoeken of de LandelijkeHandhavingsstrategie Wabo-breedingezet kan worden en zo ja, dezevervolgens toepasbaar latenverklaren door college (6.2)9. Opwerken protocol (leidraad)handhavingsacties en termijnen(6.2)Bekendheid met archeologische monumentenzorg, dewettelijke voorschriften enprocedures vergroten.Het hebben vanarcheologie-beleid iswenselijk i.v.m. deaanstaande OmgevingswetEventuele nadelige en/ofschadelijke problemen laterin het proces voorkomen2016 (door Erfgoed Delft)Eventuele nadelige en/ofschadelijke problemen laterin het proces voorkomenDirect invoerenEfficiënt om 1 handhavingsstrategie, de landelijke, tehanteren, maar moet welWabo-breed toepasbaar zijn2e helft 2016Transparantie20178/46Direct invoeren
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020Def. 04-03-20169/46
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020Def. 04-03-20161.Inleiding1.1Kaders voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH)Deze nota omvat het uitvoeringsbeleid en de (strategische en tactische) kaders die de gemeente Delfthanteert bij het beheersen van de risico’s en het stimuleren van de naleving van alle wettelijke regels eninhoudelijke beleidskaders die vallen onder het regime van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht(Wabo) voor de fysieke leefomgeving binnen de gemeente.Deze nota gaat niet over waaraan gebruikers van de leefomgeving zich moeten houden, maar over hoe degemeente wenst te sturen op de naleving van de – bij wet en andere gelegenheden – vastgestelde regels.Het geeft de kaders aan waarbinnen de gemeente vergunningen verleent, toezicht houdt en corrigerendoptreedt bij geconstateerde overtredingen van deze voor de leefomgeving geldende regels en normen.1.2Bevorderen van de naleving is keuzes makenDe gemeente heeft de taak om de fysieke leefomgeving veilig, gezond, aantrekkelijk en duurzaam tehouden. Om dit te realiseren zijn wetten opgesteld waaraan gebruikers van de leefomgeving (burgers,bedrijven, overheden, passanten) zich dienen te houden. Daarnaast heeft de gemeente eigen beleidskadersvastgesteld, die ook regels geven over hoe de leefomgeving wel en niet mag worden gebruikt.Gebruikers van de leefomgeving worden geacht de regels die in deze wetten en regelgeving zijn vastgelegdna te leven. Dit gaat niet altijd vanzelf. De regels vragen soms extra inspanningen en/of investeringen vanbetrokkenen, die men soms niet direct genegen is om na te volgen. Van de gemeente wordt daaromverwacht dat zij als (mede)uitvoerder van de wetten en maker van het beleid een inspanning levert om denaleving van de regels te stimuleren. De gemeente kan echter nooit alles vooraf toetsen of controleren enzo alle risico's van niet-naleving neutraliseren. Primair ligt er een eigen verantwoordelijkheid bijburgers/ondernemers/gebruikers, maar bovendien kost het te veel tijd en geld. Ook de (administratieve)belasting of impact die toezicht en handhaving hebben voor de gebruikers, stelt grenzen aan de wijzewaarop en de mate waarin we naleving kunnen stimuleren.De gemeente maakt daarom keuzes met betrekking tot hoe men de beperkt beschikbare mensen enmiddelen het beste denkt te kunnen inzetten om het naleefgedrag te bevorderen. Zij doet dat door derisico’s van niet-naleving tegen elkaar af te wegen. Op basis hiervan kunnen prioriteiten worden gesteld diebij de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving door de gemeentelijke organisatie wordengehanteerd. De voorliggende nota bevat de bestuurlijke keuzen die de gemeente (al eerder) op dit vlakmaakt(e).1.3Bijdrage aan missie VeiligheidMet het bevorderen van het naleefgedrag van regels met betrekking tot de fysieke leefomgeving draagt hetVTH-beleid bij aan de missie van Veiligheid, die luidt: [‘Wij leveren een actieve bijdrage aan een veilig enaantrekkelijk woon- en leefklimaat in Delft. Bewoners, bezoekers en mensen die in Delft werken, kunnenzich vrij bewegen in een prettige leefomgeving en worden niet belemmerd door criminaliteit enonveiligheid.’] Deze missie geeft vorm aan de doelstelling Veilige Stad van de programmabegroting en isvertaald in uitgangspunten voor integrale veiligheid: bijdrage aan regiegemeente: indien mogelijk uitvoering extern (maar moet in kader veiligheid welverantwoord zijn)10/46
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020 Def. 04-03-2016verantwoordelijkheid zoveel mogelijk bij burgers en ondernemershigh trust, high penaltyrisico en informatie gestuurd werkenderegulering (met behoud van focus op die zaken die er echt toe doen).1.4Samenwerking en vertrouwenKaders zijn noodzakelijk omongewenste situaties tevoorkomen. Dit alles in het belangvan een veilig, gezond enaantrekkelijk woon-, werk- enleefklimaat. Binnen die kaders isechter ook ruimte voor (algemeneregels van) lokaal beleid. Wevertrouwen daarbij op de eigenverantwoordelijkheid van partijen.Dat is een groeiproces. Doorsamenwerking met burgers enondernemers zullen de grenzen alsminder knellend worden ervaren en ontstaan meer mogelijkheden. Tegelijkertijd hebben burgers enondernemers minder administratieve lasten bij de start van een initiatief. Samenwerken, loslaten envertrouwen vragen wel om een strenger optreden tegen uitwassen.1.5Aanleiding: Het VTH-beleidsplan als formeel documentHet opstellen van deze nota is ingegeven door het feit dat de gemeente haar VTH-taken uitvoert deelszonder heldere beleidskaders of op basis van te lang geleden afgesproken beleidskaders. Deze zijn nietmeer toegesneden op de ontwikkelingen die er de laatste jaren zijn geweest of die zich binnenkort zullenvoordoen en het werkveld van vergunningverlening, toezicht en handhaving ingrijpend hebben veranderden veranderen. De belangrijkste van deze ontwikkelingen zijn: de komst van de Wabo in 2010;de verplichte inbreng van het zogenaamde basistakenpakket aan milieutaken in deOmgevingsdienst Haaglanden;de op stapel staande wet VTH-taken die onder andere veel hogere eisen stelt aan de kwaliteit vande Wabo vergunningverlening, het toezicht en de handhaving;de invoering van de private kwaliteitsborging waarbij een deel van de toetsing niet meer door degemeente mag/hoeft te worden gedaan, maar door marktpartijen zelf;de financiële crisis, die niet alleen de gemeente dwingt veel gerichter met haar middelen om tegaan, maar ook de bedreigingen voor de leefomgeving doet toenemen, omdat onder andere hetbedrijfsleven ook minder middelen heeft om aan alle regels en voorwaarden te voldoen;de voorziene invoering van de nieuwe Omgevingswet;het steeds belangrijker worden van de bestaande bouwvoorraad (ten opzichte van nieuwbouw) enbijbehorende risicoprofielende verschuiving van vergunningplicht naar vergunningsvrij (algemene regels, meldingen)de verschuiving van toezicht en handhaving op verleende vergunningen (nieuwbouw en verbouw)naar een grotere rol van toezicht en handhaving op de bestaande omgeving.11/46
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020Def. 04-03-2016Het gaat stuk voor stuk om ontwikkelingen die gezamenlijk het VTH-werkveld ingrijpend hebben veranderdof gaan veranderen en het stellen van prioriteiten extra noodzakelijk maken. De vergunningverleners,toezichthouders en handhavers van de gemeente maken dagelijks keuzen die niet altijd meerovereenkomen met de oorspronkelijke bestuurlijk vastgestelde kaders. Het Uitvoeringsbeleid VTHomgevingsrecht neemt de onduidelijkheid daarover weg en vervangt daarmee in ieder geval de volgendebestaande kaders: Handhavingsinstrumentarium Gemeente Delft (januari 2002)Handhaving bestemmingsplannen; beleid en uitvoering (30 mei 2002)Nota nalevingsstrategie gemeente Delft (december 2004)Professionalisering van de handhaving. Handhavingsbeleid Bouw en woningtoezicht (21 juni 2004)FlitsvergunningDaarnaast wordt met dit beleidsplan invulling gegeven aan een aantal criteria die landelijk aan VTHorganisaties worden gesteld. Deze criteria zijn deels in het Besluit omgevingsrecht (Bor) vastgelegd, maarworden breder uitgewerkt in de (in 2016) wettelijk verplichte verordening te borgen Kwaliteitscriteriaversie 2.1 (KC 2.1). De KC 2.1 draagt de gemeente expliciet op om een aantal beleidsinstrumenten tehanteren binnen een dubbele cyclus van beleidsvorming en van uitvoering, de zogenaamde Big Eight cyclus.Dit beleidsplan combineert de volgende drie procescriteria uit de KC 2.1 met betrekking tot debeleidsvorming: Strategisch beleidskader (procescriterium 2): prioriteitstellingOperationeel beleidskader (procescriterium 3): voor zover niet apart vastgesteld inbestemmingsplannen en ander specifieke domeingerichte beleidstukken.Daarnaast omvat deze nota ook het procescriterium 1, Rapportage en evaluatie. Met dienverstande dat uit deze rapportage voortkomende probleemanalyse voor de meeste onderdelennog niet is gemaakt. Op basis van deze nota (zie hoofdstuk 7) zal de gemeente indicatoren gaanmonitoren die een integrale probleemanalyse in de toekomst mogelijk moet maken.Alle gemeenten en provincies moeten op grond van de wet VTH (voorzien in 2016) een verordeningvaststellen waarin staat hoe men de kwaliteit van de Wabo-taakuitoefening - zowel binnen de eigenorganisatie als van de aan de omgevingsdienst en veiligheidsregio overgedragen taken - van plan is teborgen. In de standaard verordening die het IPO en de VNG daarvoor hebben ontwikkeld wordt er vanuitgegaan dat de Kwaliteitscriteria 2.1 van toepassing worden gesteld. Vanuit haar eigen beleidsverantwoordelijkheid heeft de gemeente de vrijheid om hierin – beargumenteerd – plaats afhankelijke keuzes temaken. De gemeente heeft in september 2014 het Verbeterplan implementatie kwaliteitscriteria Wabovastgesteld waarin staat hoe we in de komende periode willen gaan werken aan de verbetering van dekwaliteit en de eisen uit de Kwaliteitscriteria 2.1. Het opstellen van het VTH-beleidsplan maakt onderdeeluit van dit verbeterplan.Ontwikkelings-/actiepunt1. Opstellen en vaststellen VerordeningVTH
VTH-beleidsplan Omgevingsrecht Delft 2016-2020 Def. 04-03-2016 2/46 Gebruikte afkortingen AMvB: Algemene Maatregel van Bestuur APV: Algemeen Plaatselijke Verordening Gemeente Delft BAG: Basisadministratie Gebouwen Bor: Besluit omgevingsrecht, een AMvB die gekoppeld is aan de Wabo waarin veel inhoudelijke regels staan over het proces van vergunningverlening, toezicht en handhaving
Rangkaian logika menghasilkan sebuah nilai luaran Vout dengan fungsi boolean masukan V1, V2, , VN Rangkaian logika . Flip Flop), register, elemen memori. Kita lihat sistem bistable terdiri dari 2 inverter. Contoh sistem bistable Vi1 Vo2 VO1 Vi2 1 2 Vi1 VO1 VOH VOL VIL VIH Vth Vo2 Vi2 V IH VIL Vth
PIVOT is flexible and adaptable Maximizes patient choice:VTH . A CASE STUDY MST Female Veteran Placed on bedrest - unable to in her 30s who make weekly in-person experienced appointments iPad resolved 4G connection issues Felt VTH would not be “as personal” as in-person care, but .
with Vg to be equal to Vs Vth. From the previous transconductance curve, we found Vth 1V. So, Vg 1 0.5 V 1.5 V. If we take, R2 100K, R1 becomes 42.85K, we may take 43K. V G V TH 0.5 V Key Considerations: 1. Input impedance of MOSFET is very high, so R1 and R2 could be of high v
a) use Nodal Analysis to find Vth b) Use Mesh Analysis to find In c) Use Vth/In to find Zth d) Turn off independent source, connect a test voltage (or current source) equal to (typically) 1V. Use Mesh Analysis to find the current delivered by the test source (io). Find Zth by dividing 1V/io. Check against part c.
EU Tracker Questions (GB) Total Well Total Badly DK NET Start of Fieldwork End of Fieldwork 2020 15/12/2020 16/12/2020 40 51 9-11 08/12/2020 09/12/2020 41 47 12-6 02/12/2020 03/12/2020 27 57 15-30 26/11/2020 27/11/2020 28 59 13-31 17/11/2020 18/11/2020 28 60 12-32 11/11/2020 12/11/2020 28 59 12-31 4/11/2020 05/11/2020 30 56 13-26 28/10/2020 29/10/2020 29 60 11-31
Cadillac Escalade, Escalade ESV 2020 2020 Cadillac XT4 2020 2020 Cadillac XT5 2020 2020 Chevrolet Blazer 2019 2020 Chevrolet Express 2018 2021 Chevrolet Silverado 1500 2018 2020 Chevrolet Suburban 2020 2020 Chevrolet Tahoe 2020 2020 Chevrolet Traverse 2020 2020 GMC Acadia 2019 2020 GMC Savana 2018 2021
beschikbaarheid en de deskundigheid van organisaties die met de uitvoering en handhaving van de betrokken wetten zijn belast; - wet: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Artikel 2. Reikwijdte Deze verordening is van toepassing op de uitvoering en handhaving van de betrokken wetten door of in opdracht van burgemeester en wethouders. Paragraaf 2.
Animal nutrition, life stage, diet, breed-specific, neutered AVAST array of life-stage diets are available, and these can be subdivided to encompass neutered pet diets, breed-specific diets and those with different requirements (whether a mobility or hairball diet). So, do pets require these different life-stage diets, or is it all a marketing ploy by nutrition companies? Selecting the right .
