Informe Sobre El Comercio Electrónico En Canarias - Octsi

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INFORMESOBRE ELCOMERCIOELECTRÓNICOEN CANARIAS2019EDICIÓN 2020

INFORME SOBRE EL COMERCIOELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019Obser vator i o Canario d e las Te le co municac iones yd e la Soci eda d d e la Info rmació n.www. go b i e rnod eca na r i a s. or g /ac iisiEditaObservatorio Canario de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información.Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo.Avenida Francisco La Roche, 35Edificio Servicios Múltiples I, 7ª planta38071 Santa Cruz de TenerifeEsta obra está distribuida bajo una Licencia Reconocimiento - No comercial Sin obras derivadas 3.0 España de Creative Commons, disponible 0/es/ (resumen) es/legalcode.es (texto completo).C/ León y Castillo, 200Edificio Servicios Múltiples III, 6ª planta35071 Las Palmas de Gran CanariaSe permite la copia, distribución y comunicación pública de la obra siempre que se reconozca a susautores, se realice sin fines comerciales o lucrativos, y no se altere, transforme o genere una obraderivada a partir de ella.DICIEMBRE 2020Diseño y maquetaciónCúrcuma Estudio S.L.U.www.octsi.esEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 2020

00Índice010203Introducción04Resumen ejecutivo05Evolución del comercio electrónico061. Regulación y medidas relacionadas con el comercio electrónico1.1. Unión Europea1.2. España1.3. Canarias2. El comercio electrónico en España2.1. Comercio electrónico a través de tarjetas de crédito2.2. Estimación del comercio electrónico B2C2.3. Estimación del comercio electrónico B2C en CanariasUso del comercio electrónico por empresas4005Uso del comercio electrónico por particulares480607EDICIÓN 20203131353904Caracterización de los compradores habitualesEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 20190909242657Cuadro de mando59Índice de figuras y tablas60

01IntroducciónEste documento constituye el séptimo informe sobre el comercio electrónico en Canarias elaborado por el Observatorio Canariode las Telecomunicaciones y la Sociedad dela Información (OCTSI). El objetivo perseguido con esta publicación es proporcionarinformación sobre la situación en la que se encuentrael Archipiélago a empresas, instituciones y personasinteresadas, recopilando datos de las distintas fuentesoficiales existentes.En el primer capítulo, tras unos breves apuntes sobrela evolución del comercio electrónico en general, elinforme repasa las principales iniciativas públicas deinterés en el ámbito de la Unión Europea (UE), España yCanarias. Se revisan las medidas para el desarrollo delmercado único, la protección de los consumidores y laregulación de la economía digital; iniciativas como laagenda España Digital 2025; y diversas actuaciones delGobierno de Canarias y de los cabildos insulares.En el ámbito nacional, la evolución reciente del comercio electrónico se resume a partir de la informaciónpublicada por el Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información (ONTSI) yla Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia(CNMC). El capítulo se complementa con una estimación de la cifra de negocios del comercio electrónico deempresa a consumidor (B2C) en Canarias, realizada conla metodología del ONTSI.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 2020El informe también presenta los principales resultados sobre el uso del comercio electrónico en Canarias yEspaña en los ámbitos de hogares y empresas, extraídos de las encuestas sobre uso de las TIC y sobre presupuestos familiares del Instituto Nacional de Estadística(INE).Los datos de las empresas con sede en las Islas Canarias que realizan compras y ventas a través de comercioelectrónico han sido obtenidos del INE por el OCTSIexpresamente para la elaboración del presente informe.Los datos de la UE se han obtenido de Eurostat. Enesta edición no se incluyen los datos de la UE correspondientes al año 2020, que a la fecha de cierre de esteinforme todavía no habían sido publicados.En lo que respecta al uso del comercio electrónicopor particulares, se analizan características como lafrecuencia de compra, los productos y servicios adquiridos, y el perfil demográfico y socioeconómico delcomprador habitual, entre otras.El informe se cierra con un cuadro de mando querecoge una selección de indicadores sobre comercioelectrónico y sus valores más recientes para Canarias yEspaña.04

02ResumenejecutivoEn 2019, el comercio electrónico de empresa aconsumidor (B2C) en Canarias ha continuado creciendo, y su facturación se estima en1.847 millones de euros, un 15% más que elaño anterior.Las categorías más demandadas en Canarias son“ropa, zapatos o accesorios”, “entregas de comida derestaurantes”, “software y sus actualizaciones”, “ordenadores, tabletas o teléfonos móviles” y “juegos en línea odescargas”.La mitad de la población canaria (50,6%) entre 16 y 74años, unas 900.000 personas, compra por internet almenos una vez a lo largo del año, un 6,3% más que elaño anterior. En el ámbito nacional, esta cifra se sitúaen el 62,6% de la población, tras crecer un 8,9% en elúltimo año.En el ámbito empresarial, en Canarias un 21% de lasempresas de diez o más empleados compró porinternet en 2019, frente al 35% de media nacional. EnCanarias se registra un nivel de uso superior delcomercio electrónico para la realización de ventas(30,5%), por encima de la media nacional (25,5%).La población que realiza compras de forma másfrecuente (últimos tres meses) alcanza un 37,5% enCanarias frente al 53,8% de media nacional.En lo que respecta a las empresas de menos de diezempleados, en Canarias realiza compras por internetun 17,4% (9,2% de media nacional) mientras que el usode este canal para la venta es inferior: un 7% (9,5% demedia nacional).El perfil del comprador habitual en Canarias es unamujer menor de 45 años, con trabajo, con estudios deFormación Profesional o superiores, y con ingresosmedio-altos o altos.Analizando el origen de los vendedores, en elArchipiélago se observa -respecto a la media nacionaluna mayor preferencia por la compra en el extranjeroen detrimento de los vendedores nacionales y de la UE.Observando los productos y servicios adquiridos porlos particulares a través de internet, se aprecia que en laadquisición de productos físicos hay más diferenciascon la media nacional que en la de productos electrónicos.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 202005

03Evolución delComercioElectrónicoSegún las estimaciones de eMarketer, elcomercio electrónico de empresa aconsumidor alcanzará en 2020 la cifra de 3,9billones de dólares en todo el mundo1. Lazona Asia-Pacífico es con diferencia la regiónlíder con una cuota del 62,6%, por encima deNorteamérica (19,1%), Europa occidental (12,7%), Europacentral y oriental (2,4%), Iberoamérica (2,1%) y África yOriente Medio (1,1%). El primer mercado nacional decomercio electrónico es China, seguida de los EE.UU.Durante los últimos diez años el comercio electrónicoen los EE.UU. ha crecido a un ritmo medio del 15%interanual, alcanzando en 2019 los 323.435 millones deeuros, y con Amazon acaparando el 38,7% de las ventas.Según el departamento de comercio, en el segundotrimestre de 2020 el comercio electrónico ha crecidoun 44,5%, la mayor evolución en veinte años, y suparticipación en las ventas minoristas se haincrementado hasta el 16,1% (en el mismo periodo delaño anterior fue del 10,8%).Dicho aumento, sin embargo, no ha compensado lacaída de las tiendas físicas. La propia Inditex cerró mástiendas de las que abrió en 2019 y sus planes dedigitalización para el periodo 2020-2022, sin abandonarla estrategia de omnicanalidad, incluyen una reducciónen el número de tiendas. Su previsión es que en 2022 elnegocio en línea represente el 25% de las ventas totales,cuando en 2019 es el 14%.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 2020En esta evolución destaca el papel de las plataformaselectrónicas, que ofrecen una enorme variedad deproductos y marcas, además precios competitivos yopiniones de clientes.Dado su éxito, proliferan iniciativas como el servicio deFacebook para la realización de compras en la propiared social o aplicaciones como WhatsApp, Messenger eInstagram. Otro ejemplo es YouTube, que a principiosde 2020 ha comenzado a probar la funcionalidad“Productos en este vídeo” para que sus usuariospuedan comprar cualquier producto que aparezcadesde la plataforma.Según Ecommerce Europe, el 56% de las ventastransfronterizas que se hacen dentro de Europa en2018 se realizaba a través de mercados electrónicos; deéstas el 25% es a través de Amazon, el 14% de Aliexpressy el 8% de eBay.En España, según el ONTSI, en 2019 hasta un 70% delos compradores en línea utilizan los mercadoselectrónicos. Según E-Show Magazine, en 2019 Amazonocupa el primer puesto en ventas vía comercioelectrónico en España con 7.567 millones de euros,Aliexpress ocupa la segunda posición con 2.129millones y El Corte Inglés la tercera con 1.320 millones.1(*) Estimación revisada un 2% a la baja por la pandemia de covid-19.06

03Evolución del comercio electrónicoSegún la propia Amazon, 9.000 pymes españolasvenden en su tienda y más del 75% exportan a través deella, con exportaciones por valor de 500 millones deeuros en 2019. La plataforma continúa ampliando suinfraestructura logística en España con la apertura deun centro en Sevilla y la creación de más de mil puestosde trabajo asociados. Se trata del cuarto centro robotizado de Amazon en España, para un total de 21.Por otra parte, en julio de 2020 se ha conocido que Alibaba va a iniciar una ruta aérea con tres vuelos semanales entre China y España, con el objetivo de reducirun 30% el tiempo de entrega y que el periodo medio deentrega utilizando el envío estándar sea de diez días.Por su parte, El Corte Inglés facturó en el primersemestre de 2020 un 56% más que en todo 2019 y eltriple que en el mismo periodo del año pasado (1.437millones de euros frente a 919). Además, ha rediseñadosu red de distribución para convertirse en socio logísticode grandes marcas y vender a través de su plataforma.Otras novedades destacadas son el lanzamiento de suaplicación móvil o el servicio ECI Plus, por el que realizala entrega de pedidos en menos de dos horas con unatarifa plana de 20 euros anuales. También hay que destacar el lanzamiento, en el mes de junio, de un sitio webde compras para el mercado canario con unos 200.000productos y entrega en el mismo día en las capitales,en un máximo de 48 horas en las islas capitalinas y encuatro días en las islas no capitalinas.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 2020En cuanto a Europa, la previsión de EcommerceEurope es que el mercado alcance una facturación de717.000 millones de euros en 2020, con un crecimientodel 12,7% respecto al año 2019, en el que la facturaciónalcanzó los 636.000 millones de euros.Según un estudio de Ecommerce Europe, durante lacrisis ocasionada por la pandemia de covid-19, el comercio electrónico ha sido un elemento fiable que haayudado a las personas en los momentos de confinamiento más estricto. Muchos sectores han incrementadosus ventas, pero en otros se han reducido (como es elcaso de la moda) o prácticamente han desaparecido(como viajes).Además, los sectores con altas demandas han tenidoproblemas, experimentando dificultades en las cadenas de suministro, con necesidad de incorporar máspersonal o la implantación de medidas de seguridad.Según un estudio de Gfk España, un 11,5% de los compradores por internet de 2020 realizaron su primeracompra de comercio electrónico durante el confinamiento, además de que el 41% compraron por primeravez en tiendas que nunca habían utilizado.Durante el estado de alarma primaron las compras deproductos de primera necesidad como higiene (38%),alimentación (37%) y farmacia (25%), y posteriormenteadquirieron más relevancia otros como moda (40%),comida a domicilio (25%) o decoración (23%).07

03Evolución del comercio electrónicoEn España, según el ONTSI, el comercio electrónicode empresa a consumidor continúa creciendo a unritmo elevado. El volumen de negocio alcanza en 2019los 50.382 millones de euros, con un incremento interanual del 21,4%.Tradicionalmente, España ocupa el quinto lugar entrelos países europeos por facturación vía comercio electrónico tras Reino Unido, Francia, Alemania y Rusia.Según Ecommerce Europe, en 2019 España es el tercerpaís europeo con mayor crecimiento de los ingresospor comercio electrónico B2C (29%) por detrás de Rumanía y Bulgaria (ambos 30%).El fuerte crecimiento del negocio, sustentado en laapuesta por este canal por parte de más empresas demás amplios sectores, la mayor confianza en lastransacciones electrónicas y el éxito de las distintascampañas promocionales realizadas a lo largo del año,continúa atrayendo a nuevas empresas del ámbito deltransporte y la logística, e incentivando la creación dedivisiones específicas para atender los servicios decomercio electrónico.Según el ICEX, en 2019 la facturación de las empresasespañolas que exportan a través de comercio electrónicoalcanzó los 931 millones de euros, un 42% más que elaño anterior. Este incremento es consecuencia de laconsolidación de los mercados electrónicos de compraventa de productos, que junto con una mejor gestión financiera y logística están permitiendo que cadavez más compradores extranjeros adquieran productosde empresas españolas.Según DBK, el negocio logístico (servicios de almacenamiento, transporte y distribución) asociado al comercio electrónico en España ha registrado en el periodo2016-2019 tasas de variación anuales cercanas al 20%,alcanzando la cifra de 1.850 millones de euros en 2019.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 202008

03Evolución del comercio electrónico1. REGULACIÓN Y MEDIDASRELACIONADAS CON ELCOMERCIO ELECTRÓNICOA continuación se resumen las medidas más destacadas que se están tomando por parte de los organismospúblicos en relación con el comercio electrónico.1.1. Unión EuropeaSegún la Comisión Europea (CE), durante los últimosveinticinco años el mercado único ha hecho de Europauno de los lugares más atractivos para vivir y hacernegocios, y sus cuatro libertades indivisibles (la librecirculación de personas, mercancías, servicios y capitales) han contribuido a mejorar la prosperidad de los ciudadanos y reforzar la competitividad de la UE.Con el fin de aprovechar todo su potencial en la eradigital y garantizar el crecimiento sostenible de la economía europea, el mercado único debe funcionarcorrectamente y evolucionar de manera constante enun mundo que cambia a gran velocidad. Para consolidary reforzar el mercado único la CE incide en la necesidadde una mayor celeridad para adoptar las propuestaslegislativas planteadas y para ponerlas en práctica,además de continuar con la integración económica enlos ámbitos de los servicios, productos, impuestos y lasindustrias en red.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 2020Una de las seis prioridades del nuevo programa detrabajo de la CE publicado a principios de 2020 es“Europe fit for the Digital Age”, una estrategia destinada a afrontar los desafíos de la transformación digitalde la economía y sociedad de la UE con tres líneas deactuación: Tecnología que actúa en beneficio de las personas: resalta la necesidad de invertir en infraestructura de conectividad, tecnologías emergentes y habilidades digitales. Una economía digital justa y competitiva: se enfocaen un mercado único para los datos, ciberseguridad yla aplicación de tecnología en el mercado financiero. Una sociedad sostenible y democrática: está enfocadaen la aplicación de valores éticos en el mundo digitalcubriendo aspectos como la pluralidad de los medios,la calidad de los contenidos y la desinformación.La estrategia reclama un sistema de identidad electrónica universal, integra los objetivos medioambientales de la CE, y tiene en cuenta la defensa de la soberaníatecnológica de la UE en el mercado internacional.09

03Evolución del comercio electrónicoComo parte del presupuesto del próximo periodo2021-2027, en diciembre de 2020 se ha aprobado2 unnuevo programa de financiación dotado con 7.500 millones de euros llamado “Europa Digital” dentro de lainiciativa “Mercado único, innovación y digital”. El programa tiene como objetivo impulsar la transformacióndigital para el beneficio de ciudadanos y empresas, concinco áreas de actuación: supercomputación, inteligencia artificial, ciberseguridad, habilidades digitales,y extensión del uso de las tecnologías digitales a laeconomía, la sociedad y la administración pública.privado. A este respecto, en octubre de 2020 el Consejode la UE ha solicitado que se introduzca en la UE unsistema de identificación digital para asegurar el usoseguro de servicios públicos y privados.Entre las medidas previstas destaca la creación deuna red de centros de digitalización llamados DigitalInnovation Hubs para ayudar a las empresas a beneficiarse de la digitalización, con el objetivo de que existauno en cada región.En marzo de 2020 se publicaron varios documentosde la CE que analizan las principales áreas de mejoradel mercado único. Entre las principales causas demuchas de las barreras innecesarias o desproporcionadas que impiden a las empresas acceder al mercadoúnico figuran las diferencias normativas de los Estadosmiembros y la inadecuada aplicación de la normativacomunitaria.El programa se complementará con el MecanismoConectar Europa y Horizonte Europa, para el que también se ha alcanzado un acuerdo político a finales de2020 con un presupuesto de 95.500 millones de euros(un 30% más que Horizonte 2020). Horizonte Europacontará con un área llamada “Mundo digital, industria yespacio” centrada en la investigación cuántica, las tecnologías, los datos y el espacio.2(*) A la fecha de elaboración del presente informe los acuerdossobre los programas Europa Digital y Horizonte Europa sonprovisionales y están a falta de aprobación oficial por el ParlamentoEuropeo y el Consejo de la UE.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 2020Como parte de su estrategia digital, la CE haanunciado que revisará la normativa sobre identificación electrónica y servicios de confianza, que data de2014, para mejora su eficacia y extender su uso al sectorPor otra parte, para 2021 la CE ha anunciado la propuesta de una nueva iniciativa que fijará objetivos parael año 2030 en conectividad, habilidades digitales y servicios públicos digitales con cuatro principios: derechoa la privacidad y conectividad, libertad de expresión,libre circulación de datos y ciberseguridad.Principios como el reconocimiento mutuo y la simplificación administrativa no están completamenteimplantados, y además se detecta un exceso denormas de ámbito nacional, regional e incluso local,que interfiere con la consecución de los objetivos de lanormativa comunitaria subyacente.10

03Evolución del comercio electrónicoEl plan de acción para el mercado único presentaveintidós actuaciones en los siguientes ámbitos: Incrementar el conocimiento sobre las normas delmercado único y favorecer la colaboración entre administraciones y países. Mejorar la aplicación de las normas comunitarias. Hacer mejor uso de mecanismos preventivos. Refuerzo de la detección de incumplimientos ymejora de su manejo.Precisamente, en abril de 2020 entraron en vigornuevas normas3 para el reconocimiento mutuo alobjeto de facilitar el libre movimiento en todo el mercado interior de la UE de los productos que ya se comercializa legalmente en un país.Las empresas pueden rellenar una declaración voluntaria de reconocimiento mutuo para mostrar a las autoridades de competencia que sus productos ya sevenden legalmente en otro país de la UE. En caso desufrir restricciones, las empresas pueden acudir al procedimiento disponible en la herramienta SOLVIT de laCE.3(*) Reglamento (UE) 2019/15 del Parlamento Europeo y del Consejo,de 19 de marzo de 2019, relativo al reconocimiento mutuo demercancías comercializadas legalmente en otro Estado miembro ypor el que se deroga el Reglamento (CE) n. 764/2008.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 2020Además, los puntos de contacto nacionales sobreproductos facilitarán información sobre las normas técnicas aplicables en cada país.Las medidas relacionadas con el comercio electrónicoque se han tomado recientemente en la UE, y que seresumen a continuación, tienen el siguiente calendariode implantación: Mayo de 2018: aplicación del Reglamento de serviciosde entrega transfronteriza de paquetes. Diciembre de 2018: aplicación del Reglamento de bloqueo geográfico y del Reglamento revisado de pagostransfronterizos. Marzo de 2019: primera publicación de tarifas de servicios de entrega transfronteriza de paquetes. Julio de 2019: primera evaluación de la accesibilidadde los servicios de entregas transfronterizas de paquetes. Noviembre de 2019: aplicación del régimen sancionador del Reglamento de servicios de entrega transfronteriza de paquetes. Enero de 2020: aplicación del Reglamento de cooperación para la protección de los consumidores. Abril de 2020: aplicación del Reglamento de reconocimiento mutuo de mercancías. Julio de 2020: aplicación del Reglamento sobre lasplataformas en línea.11

03Evolución del comercio electrónico Enero de 2021: aplicación de la Directiva sobre servicios de pago (PSD2)4. Enero/julio de 2021: aplicación del Reglamento sobrela vigilancia del mercado y la conformidad de los productos. Julio de 2021: ampliación del ámbito de aplicación dela ventanilla única del IVA, implantación de la tributación del IVA del comercio electrónico en el país dedestino, eliminación de la excepción del IVA paracompras de bajo valor, necesidad de informar deforma adelantada sobre todos los envíos desde fuerade la UE, introducción de una declaración de aduanacompletamente electrónica, y disposiciones para lacooperación administrativa5. Diciembre de 2021: aplicación de la Directiva sobremejora de las normas de protección de los consumidores (Directiva Ómnibus).4(*) El 31 de diciembre de 2020 finaliza la moratoria para la aplicaciónde PSD2, que debía haber entrado en vigor el 14 de septiembre de 2019.5(*) Pospuesta al 1 de julio de 2021 por la crisis ocasionada por elcovid-19. Inicialmente debía entrar en vigor el 1 de enero de 2021.6(*) Directiva (UE) 2019/771 del Parlamento Europeo y del Consejo, de20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de los contratosde compraventa de bienes, por la que se modifican el Reglamento(CE) n. 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE y se deroga la Directiva1999/44/CE.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 2020 Enero de 2022: aplicación de la Directiva sobre venta adistancia de productos y de la Directiva sobre la provisión de servicios y contenidos digitales. Enero de 2025: aplicación de la nueva Directiva sobreel régimen simplificado del IVA para las pequeñasempresas.Protección de los consumidoresEl 67% de los comercios electrónicos en la UE no cumplen los derechos de los consumidores, según un estudiodel año 2020 de la CE que ha analizado quinientos sitiosweb de venta de ropa, calzado, muebles y electrónica.Por ejemplo, la mitad no indica el plazo de devoluciónde productos, un 45% no informa de dónde acudir encaso de tener un problema con el envío, un tercio noinforma del plazo de la garantía en caso de comprar unproducto defectuoso, una cuarta parte no informasobre cómo eliminar una suscripción, un 20% no informa de los gastos de envío, y otro 20% no respeta la regulación sobre bloqueo geográfico injustificado.En los últimos años en la UE se está realizando unaintensa labor legislativa en el ámbito de la protecciónde los consumidores, que se complementa con la relativa a la regulación de las plataformas electrónicas. Así,en junio de 2019 se aprobaron dos importantes Directivas, una sobre compraventa de productos y otra sobresuministro de contenidos y servicios digitales, que losEstados miembros deben trasladar para que puedanaplicarse a partir de enero de 2022.La Directiva sobre las ventas a distancia de productos6 pretende proteger a los consumidores en las adquisiciones de productos a través de internet, incluyendolos que incorporan elementos digitales.12

03Evolución del comercio electrónicoLa norma establece que el vendedor será responsablepor cualquier falta de conformidad que exista en el momento de la entrega del bien y se manifieste en el plazode dos años, pudiendo los Estados miembros ampliareste plazo. La carga de la prueba en caso de falta deconformidad recae en el vendedor durante el primeraño; y los Estados miembros pueden ampliar este plazoa dos años.La capacidad de los países de la UE para ampliar losplazos relacionados con la garantía ha sido criticadapor Ecommerce Europe por ir contra la armonización yla simplificación del mercado.Con ciertas restricciones, los consumidores podránelegir entre una reparación o la sustitución del producto, tras lo cual podrían solicitar una reducción del precioo la finalización del contrato, salvo en casos de falta deconformidad grave que lo justifique.7(*) Directiva (UE) 2019/770 del Parlamento Europeo y del Consejo,de 20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de loscontratos de suministro de contenidos y servicios digitales.8(*) Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y delConsejo, de 20 de junio de 2019, relativo a la vigilancia del mercado y laconformidad de los productos y por el que se modifican la Directiva2004/42/CE y los Reglamentos (CE) n. 765/2008 y (UE) n. 305/2011.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 2020La Directiva sobre la provisión de servicios y contenidos digitales7 introduce un elevado nivel de protecciónpara los consumidores que paguen por un servicio,pero también para aquellos que faciliten datos acambio de dicho servicio.Nuevamente, la duración de la garantía legal no searmonizará completamente, pero las normativas nacionales no deben limitarla a menos de dos años y a laduración del contrato en caso de suministro continuo.Por otra parte, al igual que en la venta a distancia deproductos, la carga de la prueba en caso de falta deconformidad recae en el vendedor durante el primeraño, y en caso de suministro continuo durante la duración del contrato.Por otra parte, los proveedores deben proporcionaractualizaciones durante un plazo de tiempo razonable,y durante la duración del contrato en caso de suministro continuo.Desde enero de 2020 resulta de aplicación el Reglamento de cooperación en materia de protección de losconsumidores, que establece una red para la cooperación de las distintas autoridades nacionales en casosdonde el comercio y los consumidores se encuentranen distintos países.La red colabora en normas de protección de los consumidores en áreas como el comercio electrónico,prácticas comerciales desleales, derechos de los pasajeros y venta de paquetes de vacaciones.También resulta de interés el Reglamento sobre lavigilancia del mercado y la conformidad de los productos8, que fue aprobado en julio de 2019 y que seráde aplicación a partir del 16 de julio de 2021, salvo algunas disposiciones que lo harán en enero de 2021.13

03Evolución del comercio electrónicoAdemás, en noviembre de 2019 el Consejo adoptóuna Directiva9, conocida como Directiva Ómnibus, quemoderniza y facilita la aplicación de los derechos de losconsumidores, y pretende garantizar su cumplimientode manera uniforme en todos los países de la UE. Protección de los consumidores en servicios sin pagocon cesión de datos personales.La Directiva es de aplicación a partir de diciembre de2021 a todos los comercios y plataformas electrónicasque ofrezcan productos y servicios de forma gratuita ono a consumidores de la UE.Por ejemplo, las plataformas están obligadas a facilitar información sobre sus responsabilidades y las delvendedor, se debe verificar por medios razonables yproporcionados que las reseñas de son realizadas porverdaderos consumidores de los productos o servicios,se prohíbe la publicación de comentarios u opinionesfalsas para promocionar productos, y los descuentosdeben ser anunciados indicando el nuevo precio juntocon el menor de los treinta días anteriores.Propone adaptar los derechos de los consumidores almercado digital, lograr una mayor transparencia de lasplataformas electrónicas, garantizar una mejor protección para los consumidores en relación con la prestación de servicios digitales “gratuitos”, establecer nuevassanciones efectivas y proporcionadas, y regular la publicación de ofertas sobre reducción de precios.Entre las medidas se destacan las siguientes: Identificación clara del vendedor (como particular oempresa) en las plataformas electrónicas.9(*) Directiva (UE) 2019/2161 del Parlamento Europeo y del Consejode 27 de noviembre de 2019 por la que se modifica la Directiva93/13/CEE del Consejo y las Directivas 98/6/CE, 2005/29/CE y 2011/83/UEdel Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que atañe a la mejora dela aplicación y la modernización de las normas de protección de losconsumidores de la Unión.EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019EDICIÓN 2020 Mayor transparencia en cuanto a reseñas de productos, precios personalizados basados en algoritmos, criterios de ordenación y promoción de productos. Mayor armonización y racionalización de criterios paraimponer sanciones.La Directiva obliga a los países miembros a establecerun régimen sancionador teniendo en cuenta la naturaleza, gravedad y voluntariedad, así como el número deusuarios afectados y las medidas para mitigar las consecuencias del incumplimiento.Se establece un mínimo para el importe máximomuy elevado, de al menos el 4% del volumen anual denegocios o 2 millones de euros. Derecho a medidas correctivas individuales para consumidores afectados por prácticas desleales.14

03Evolución del comercio electrónicoFinalmente, en diciembre de 2020 la CE ha formalizado su propuesta de regulación de los servicios digitales,que se aplicarán a todos los servicios que conecten a losconsumidores con

EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN CANARIAS 2019 EDICIÓN 2020 00 Índice Introducción Resumen ejecutivo Evolución del comercio electrónico 1. Regulación y medidas relacionadas con el comercio electrónico 1.1. Unión Europea 1.2. España 1.3. Canarias 2. El comercio electrónico en España 2.1. Comercio electrónico a través de tarjetas de .

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