El Papel Que Desempeña Las Fuerzas Armadas En La Política Presidencial

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El papel que desempeña las Fuerzas Armadasen la Política PresidencialCoronel (J) Steve Corbett y Teniente Coronel (J) Michael J. Davidson 2010 Steve Corbett y Michael Davidson.Derechos reservados por los autoresurante las elecciones para lacandidatura a la Presidencia de BushKerry en 2004, ambos candidatosbuscaron y recibieron el respaldo de jubiladosoficiales militares de alto grado. En la ConvenciónNacional Demócrata, el Senador John Kerry“estaba no sólo acompañado de antiguoscolegas de la Armada sino de prominenteslíderes militares jubilados.” El General jubiladodel Ejército (y antiguo candidato) WesleyClark habló en la convención, describiendo aKerry como “un líder, un guerrero, y un futurogran comandante en jefe”. 1 Doce generalesy almirantes jubilados respaldaron a Kerry,inclusive algunas personalidades tales comoel almirante William Crowe, ex jefe delEstado Mayor Conjunto, y el general MerrillMcPeak, ex jefe de Estado Mayor de la FuerzaAérea. Subsecuentemente, McPeak aparecióen campañas televisadas defendiendo a Kerryy su servicio en Vietnam como respuesta a losanuncios en la TV contra Kerry patrocinados porel grupo Swift Boat Veterans for Truth. El generaljubilado del Ejército Tommy Franks, el arquitectode las invasiones con éxito de Afganistán e Irak,respaldó, públicamente, al ex presidente GeorgeW. Bush y posteriormente habló a favor del exPresidente ante una audiencia nacional en laConvención Nacional Republicana.Del mismo modo, durante la campañapresidencial entre Obama y McCain de 2008,líderes militares jubilados activamente respaldarone hicieron campaña a favor de los candidatos. Unode los oficiales jubilados más respetados, el exsecretario de Estado Colin Powell, respaldó a uncandidato que no pertenecía a su partido y anunciópúblicamente su respaldo a Barack Obama, encadena nacional. Los correos electrónicos del“general Wesley Clark” solicitaban contribucionesa la campaña para el entonces candidato ala presidencia Barack Obama. 2 Estos fueronseguidos por la desvalorización de Clark delantecedente militar del senador John McCainen la guerra de Vietnam, en cadena nacional,obligando al entonces senador Obama a rechazarlas críticas de Clark.3 En el reportaje de dichosacontecimientos, un artículo se refirió a Clarkcomo un “prominente general demócrata”.4El respaldo público de los candidatospresidenciales provisto por generales jubiladosrefleja una inquietante tendencia con respecto ala politización de las Fuerzas Armadas de EUA,y concomitantemente, una desviación gradualde la ética profesional militar no partidista. Estatendencia moderna comenzó sutilmente conla candidatura de Dwight D. Eisenhower, peroha tomado un giro muy inquietante y públicoa medida que prominentes oficiales jubiladosmanifiestan públicamente su respaldo a loscandidatos de su preferencia. Lo que una vezfue considerado un comportamiento inapropiadoahora se ha convertido algo de lo más común.En el presente artículo, revisaremos la historiadel desarrollo y erosión gradual, de una éticamilitar profesional de no participación política.El Coronel (Jubilado) Steve Corbett es un instructor dehistoria en el Central Texas College en Fuerte Lewis,Washington. Es egresado de la Escuela Superior deGuerra del Ejército de EUA y la Universidad de BoiseState.El Teniente Coronel (Jubilado) Michael J. Davidson esabogado del gobierno federal. Es egresado de la AcademiaMilitar de EUA y programas de derecho en el College ofWilliam and Mary, la Escuela del Procurador General delEjército y la Universidad de George Washington.Artículo publicado, por primera vez, en larevista Parameters, número de invierno de 20092010, (vol. 29, nro. 4, en inglés)DMILITARY REVIEW Septiembre-Octubre 201041

Biblioteca del Congreso de EUAWinfield Scott Hancock (14 de febrero de 1824 – 9 de febrero de1886) era oficial profesional del Ejército de EUA y candidatodemócrata a la presidencia de Estados Unidos en 1880.Además, en el mismo, analizaremos el estadoactual de la participación militar permisibleen el proceso político. Por último, los autoresproponen que se debe desalentar la participaciónpartidista activa y pública de oficiales militaresjubilados —en su capacidad de oficiales militaresjubilados, por su potencial para perjudicar lasFuerzas Armadas de EUA de manera tantomaterial como filosófica. Si las fuerzas militaresde una democracia son políticamente partidistasson, en efecto, perjudiciales para la democraciaen sí, porque estas fuerzas militares no sirven demanera plena e imparcial a la patria.El desarrollo de una fuerzamilitar políticamente imparcialSi bien se acepta generalmente la tradiciónhistórica de fuerzas militares “apolíticas” entre42la mayoría de los estadounidenses, muchospodrían sentirse un poco incómodos al contemplarel número más bien alto de hombres que hanaprovechado sus logros militares para obtener eléxito político. Antes de la Guerra Civil de EUA,George Washington, Andrew Jackson, WilliamHenry Harrison y Zachary Taylor ocuparon lapresidencia después de carreras militares de éxito.El teniente general Winfield Scott intentó —conmucha frecuencia, pero con menos éxito— ganarla presidencia, mientras fungía, simultáneamente,como Comandante General del Ejército. Lasambiciones políticas de Scott datan, comomínimo, de la campaña presidencial de 1840, laque ganó Harrison, un ex general. En 1852, elgeneral Scott se postuló, sin éxito, como candidatopresidencial del partido Whig (liberal), obteniendomás del 40% del voto popular pero sufriendo unagran derrota en el voto electoral.La perspectiva de enfrentar oponentespolíticos de las filas de las fuerzas militaresestadounidenses influyó la decisión de, por lomenos, un comandante en jefe, en la guerra.Durante la guerra de Intervención Estadounidenseen México, el presidente James Polk encaróun enigma político-militar en cuanto a que losdos generales más competentes del Ejército,Taylor como Scott, eran ambos integrantesdel partido político de la oposición, aunque laambición pública de Taylor era insignificanteen comparación con la de Scott. Polk no estabamuy dispuesto a otorgar a Scott un comandode campaña importante, debido al aparentepotencial de ese oficial como un rival político.Su renuencia sólo fue superada por la necesidadmuy verdadera de revitalizar la iniciativa deguerra estadounidense. A pesar de las ovacionesrelacionadas con la brillante campaña de Scottpara capturar la ciudad de México, de hecho, fueTaylor quien siguió el camino del generalato a lapresidencia en 1848.Los primeros intentos de esterilizar la actividadpolítica partidista militar fueron poco comunese infructuosos. Por ejemplo, Sylvanus Thayer,Director de la Academia Militar de EstadosUnidos de 1817 a 1833, llevó a West Pointuna serie de reformas, incluso un intento de“inculcar la neutralidad política de los cadetes”.5En las elecciones de 1832, Thayer reprendió,severamente, a un cadete por colocar un palo deSeptiembre-Octubre 2010 MILITARY REVIEW

Fuerzas Armadas y Políticanogal en la plaza de armas de la Academia comoun gesto de apoyo a Andrew Jackson (N. del T.: elapodo de Jackson era Old Hickory, o Viejo Nogal,famoso por su dureza), una decisión más adelanterevocada por el propio Jackson, que consideró elincidente divertido.Generalmente, el período post Guerra Civilse considera como el comienzo de la éticaprofesional estadounidense de fuerza militarapolítica. Después de asumir el mando del Ejércitoen 1869, el general William Tecumseh Sherman,un cargo que ocupó por 14 años, tenazmentemantuvo a la institución fuera de la políticapartidista. El Ejército “desalentó a sus oficialesde tomar un interés en la política”.6 De hecho,la gran mayoría de los oficiales de la era postGuerra Civil ni siquiera votaban,7 y “la mayoríaevitaron hacer declaraciones públicas en relacióncon la presidencia”.8 A Sherman no le gustabala política de Washington, D.C., a tal punto quetrasladó la sede del Ejército. La Comandancia yel Estado Mayor estuvieron por dos años en SanLuis, Misuri, aislados físicamente del centro deinfluencia política.A menudo las divisiones traumáticas de lanación durante y después de la Guerra Civil sereflejaron entre las opiniones políticas de losoficiales de mayor jerarquía. En la contiendaentre los republicanos radicales y el presidenteAndrew Johnson, los republicanos no pudieronencontrar un candidato para la presidencia másprometedor que el teniente general Ulysses S.Grant. Si bien pudo haber sido inevitable queGrant se postulara para la presidencia, teniendo encuenta los antecedentes históricos de Washington,Jackson y Taylor, su campaña presidencial sevio reforzada cuando prestó apoyo tácito a losrepublicanos radicales y al secretario de guerraEdwin Stanton durante el embrollo del Actadel Ejercicio del Poder (Tenure of Office) que,finalmente, resultó en la destitución del presidenteJohnson. Aunque no fue un participante activo,sin duda alguna, Grant calladamente se situó a símismo como miembro de la oposición contra supropio comandante en jefe. En 1869, renunció asus funciones de Comandante General del Ejércitopara asumir oficialmente el cargo de Presidente.Ya para 1860, con la victoria del partidorepublicano bajo el presidente Abraham Lincoln,lo que quedaba del Partido demócrata activamenteMILITARY REVIEW Septiembre-Octubre 2010buscó atraer oficiales militares destacados a supartido. El tocayo de Winfield Scott, el generalde división Winfield Scott Hancock, logró unantecedente de combate magnificente en la GuerraCivil. Ya en 1864 había recibido, como mínimoel voto de hijo predilecto para la candidaturapresidencial en la Convención Demócratamientras se recuperaba de una herida casi mortalinfligida en la Batalla de Gettysburg. Finalmente,el partido demócrata puso de patitas en la calle alex general de división George B. McClellan, queya no estaba en servicio activo.El caso de Hancock es fascinante, se postulóactivamente para la nominación presidencial delpartido demócrata tres veces mientras servía comooficial general, casi todo el tiempo bajo el mandodel general apolítico Sherman. Hancock perdió lanominación en 1868 y en 1876, pero la ganó en1880. En una elección muy reñida, Hancock fuederrotado por el republicano James A. Garfield,otro ex general de la Guerra Civil. En el revuelodespués de la controvertida contienda electoralentre Rutherford B. Hayes y Samuel J. Tilden de1876, corrieron muchos rumores de que Hancock,a quien Tilden había derrotado en la nominaciónpara el partido demócrata, impondría, a la fuerza,la victoria de Tilden. Este tipo de comentariosera tan común que Hancock se vio obligadoa escribirle una carta a Sherman, el entoncesComandante del Ejército, en donde le dijo sinrodeos lo siguiente: “El Ejército no debería tenernada que ver con la elección o la toma de posesiónde los Presidentes”. Hancock hizo una distinciónclara entre el Ejército como una institución ysus ambiciones personales como un candidatopostulado en cuatro ocasiones a la presidencia.9De manera significativa, desde la derrotade Hancock en 1880 hasta la candidatura deDwight D. Eisenhower en el año 1952, ningúnoficial militar fue nominado para la presidencia.En su obra seminal, The Soldier and the State,el profesor Samuel Huntington caracterizóesta brecha de 72 años como un reflejo del“profesionalismo elevado de las fuerzas militaresdespués de 1865”.10Con pocas excepciones, la neutralidad políticade los oficiales militares se afianzó sólidamentecomo ética profesional desde el período de postGuerra Civil hasta las vísperas de la SegundaGuerra Mundial. Durante la era pre Segunda43

Guerra Mundial, a la mayoría de los oficialesprofesionales no les interesaba la políticapartidista. De hecho, pocas veces la mayoríade ellos votaban.11 Por lo menos en el Ejército,la aversión a la participación en la políticapartidista, incluso el derecho al sufragio, se haelevado al nivel de una costumbre establecida.12La mentalidad militar era que si las fuerzasarmadas eran “los servidores neutrales delEstado”, fieles a, “quien llevara las riendas delMarshall intentó disuadiral general Eisenhower delanzarse a la candidatura parala presidencia, “aconsejándoleabandonar cualquier interés enla política o vínculo ya que eraincongruente con la carrera deun soldado profesional”.poder en virtud del sistema constitucional”, ycomo tal, estaba por encima del negocio suciode la política”.13 La filiación política, inclusoel acto del sufragio, se consideró un conflictocon el profesionalismo militar.El general George C. Marshall personificó latradición militar de neutralidad política, evitandotoda participación en la política partidista. Segúnse dice, Marshall jamás votó. 14 En contrasteestricto con el híper-político Franklin Roosevelt,el rechazo olímpico de Marshall durante todala Segunda Guerra Mundial de sacar provechopolítico de sus inmensas responsabilidadesy visibilidad ganó la confianza absoluta delPresidente. Roosevelt, que salvó la sombra dede la oposición política de su Jefe de EstadoMayor del Ejército, podía escuchar, sin pestañar,el consejo y asesoramiento de Marshall. Nosiempre aceptó las sugerencias de Marshall,pero el reconocimiento estoico general delcontrol civil final eficazmente reforzó suautoridad. La mentalidad apolítica de Marshallera un componente importante de su eficacia.44Al asumir el cargo de Secretario de Estado en1947, Marshall públicamente rechazó cualquierintención de ocupar un cargo político en el futuroo de involucrarse en la política, y declaró que elcargo de Secretario de Estado, bajo su mandato,sería “apolítico”.15Yuxtapuesto contra Marshall se encuentraotra figura titánica de la Segunda GuerraMundial, el general Douglas MacArthur. Lasambiciones personales de MacArthur para ocuparla presidencia eran mucho menos directas ypúblicas que las de Hancock. Durante y despuésde la guerra, su constante correspondencia conrepublicanos conservadores, frecuentemente,era crítica para ambos Presidentes bajo loscuales sirvió (tanto Roosevelt como HarryS. Truman). La divulgación pública de estosintercambios, por lo regular, dieron lugar a lanegación tempestuosa por parte de MacArthur,no obstante, siguió escribiendo. En el año1944, una breve candidatura de MacArthurrecibió un voto delegado en solitario para lanominación presidencial republicana. Mientrasse desempeñaba como gobernador militar enel Japón durante la convención de 1948, suspartidarios nuevamente intentaron respaldar envano su candidatura. En 1951, las críticas deMacArthur sobre la política de la administración,y un sentido de culpabilidad algo torpe por eldesastre en curso en Corea, postrimeramentedio como resultado que el presidente Truman lorelevara de su cargo. A partir de entonces, tantola carrera militar como las aspiraciones políticasde MacArthur se desvanecieron.Un momento memorable en la politización delos militares fue la decisión tomada por el retiradogeneral Dwight D. Eisenhower de intentar ocuparla presidencia. A partir de 1949, varios políticosempezaron a presionar a Eisenhower para quese lanzara a la candidatura presidencial por elpartido republicano, incluso figuras destacadastales como el ex Gobernador del estado deNueva York y candidato presidencial ThomasDewey y el Senador del estado de Massachusetts,Henry Cabot Lodge. Marshall intentó disuadir algeneral Eisenhower de lanzarse a la candidaturapara la presidencia, “aconsejándole abandonarcualquier interés en la política o vínculo ya queera incongruente con la carrera de un soldadoprofesional”.16 Al igual que Marshall, EisenhowerSeptiembre-Octubre 2010 MILITARY REVIEW

Fuerzas Armadas y Políticapreviamente se había abstenido de la políticahasta el punto de no ejercer su derecho de voto.17Los cambios en el valorintrínsecoEn la actualidad, los militares en servicioactivo, en calidad de institución, mantienen suseparación tradicional de la política partidistacomo un valor intrínseco de su ética profesional.18La Directiva del Departamento de Defensa(DODD) 1344.10, Political Activities by Membersof the Armed Forces (Actividades Políticas de losIntegrantes de las Fuerzas Armadas), prohíbe queintegrantes de las Fuerzas Armadas participenen distintas formas de actividades políticaspartidistas, incluso el uso de su autoridad oficialpara influir en una elección o solicitar votos ocontribuciones monetarias por un candidato;marchar en un desfile político partidista; ypúblicamente exponer pancartas políticaspartidistas en el alojamiento del integrantemilitar.19 En una corte marcial, un testigo “tiene elprivilegio de rehusarse a revelar el tenor del votode una persona en un escrutinio político llevado acabo por votación secreta salvo que su voto hayasido, ilegalmente, sufragado”.20El liderazgo militar también toma medidas parareforzar el concepto de ejércitos políticamenteneutrales. En un discurso pronunciado en mayode 2007 ante los recién egresados de la AcademiaNaval de Estados Unidos, el secretario de DefensaRobert Gates les recordó a los nuevos oficialesla importancia de “un ejército apolítico” y suobligación de “informarles a sus subalternos deque los militares deben ser apolíticos”. A medidaque se acercaba el periodo de los comicioselectorales de 2008 para el país, el actual jefedel Estado Mayor Conjunto, almirante MichaelMullen, envió un mensaje a todos los integrantesdel servicio, recordándoles que “mantuvieran supostura apolítica en todo momento”, y enfatizóel hecho de que el ejército era “un instrumentoneutral del Estado”, y alentó al personal amantener su preferencia política en privado”.22Sin embargo, a pesar de ser políticamenteneutrales, los militares ejercen su derecho devoto, y los partidos políticos activamente buscanesos votos. De hecho, los votos de los soldadosy marineros de la Unión en la Guerra Civilgeneralmente se consideran determinantes en laMILITARY REVIEW Septiembre-Octubre 2010victoria de Lincoln sobre McClellan en 1864.23Además, indistintamente de la postura oficialde los militares, hay la preocupación crecientede que el cuerpo de oficiales está cada vezmás politizado.24 Por lo regular, el cuerpo deoficiales actual vota y se “identifica con unafilosofía y partido político”, normalmente elpartido republicano.25 De hecho, las tendenciasde votación militar indican que los integrantesde las fuerzas armadas votan “en porcentajesmayores que el resto de la población”.26 Noobstante, la tendencia a largo plazo a favor delos republicanos podría haber disminuido en lapasada elección.27No hay una explicación definitiva de lacreciente politización de los militares. Lapolitización de los militares desde la SegundaGuerra Mundial ha sido un proceso gradual, conun número de factores que contribuyen al estadoproblemático actual. A pesar de los consejos deMarshall, el general Eisenhower sí logró ocuparla presidencia dando un evidente golpe al murode neutralidad política de los militares.Otros acontecimientos contribuyeron aldeterioro de la neutralidad política de los militares.Un historiador sugiere que los oficiales militaresverdaderamente comenzaron a votar durante ladécada de los años 50 y concomitantemente seinteresaron cada vez más en la política a medidaque se eliminó el tabú cultural militar incluso contraesta forma modesta de participación política,debido a la implementación del Programa Federalde Asistencia de Votación. Subsecuentemente,los republicanos ganaron el voto militar en ladécada de los años 80 cuando el presidenteRonald Reagan “apeló a los militares como unsector electoral clave”.28 Además, se ha afirmadoque la orientación política más reciente de losmilitares era una reacción contra el gobierno deClinton. El liderazgo militar actuó cada vez más“políticamente para contrarrestar algunas de laspolíticas del gobierno, y el gobierno respondiópolitizando el proceso de selección de los oficialesde alto grado a un nivel sin precedentes”. 29Independientemente de la causa, si bien losmilitares como institución siguen adoptando laneutralidad política como valor intrínseco, losque llenan sus filas, y muchos oficiales jubilados,abandonan, cada vez más, esta tradición como unacuestión de práctica individual.45

Al igual que cualquier otro ciudadano, losmilitares jubilados pueden y deben participaren la política estadounidense si lo hacen encalidad de civiles. Los militares jubiladosvotan debidamente, se postulan para un cargoy apoyan las candidaturas de los demás. Losmilitares jubilados relatan sus experiencias yservicio a la nación cuando buscan ocupar unpuesto en el gobierno o si prestan servicio en unaadministración como funcionarios políticos. Dehecho, la Directiva del Departamento de Defensa1344.10 permite a los integrantes de las FuerzasArmadas, fuera del servicio activo, incluso alos militares jubilados, que se postulan para uncargo, mencionar su grado, rama de servicio ytítulo, y usar su foto militar siempre y cuando sucondición de jubilado esté claramente indicadaen su información biográfica y no incluya ningúnrespaldo oficial.30Como ejemplos recientes de estas actividades,el candidato presidencial John McCain, unCapitán de Navío jubilado, destacó su serviciohonorable como piloto aviador de la Armaday prisionero de guerra en su campaña. En elgobierno de Obama, el general jubilado EricShinseki, Ejército de Estados Unidos, funge encalidad de Secretario de Asuntos Veteranos, yel general jubilado James L. Jones, Cuerpo deInfantería de Marina, se desempeña como asesorde Seguridad Nacional. Siguiendo el modelode Marshall, un comentarista describió a Jonescomo una persona que no buscó el cargo, no lonecesita y “no tiene intereses propios salvo serviral Presidente”.31Si bien más polémica, la participación dediversas organizaciones de veteranos, tales comola American Legion o los Veterans of ForeignWars, en la actividad política, actualmente, seconsidera generalmente aceptable. No obstante,esto no fue necesariamente el punto de vistaoriginal de los Padres Fundadores. Despuésde meses, si no años, de mala paga o pagainexistente, un sistema de abastecimientopoco fiable y otras frustraciones crecientes enel Ejército Revolucionario, muchos oficialesestadounidense abiertamente consideraronal Congreso Continental como el motivo de46sus problemas. En marzo de 1783, el generalGeorge Washington, se vio obligado, en últimainstancia, a hacerle frente, personalmente, a estasfrustraciones en una reunión de sus oficiales enel famoso “Discurso de Newburgh”. El granprestigio del que gozaba el general Washingtonalivió la situación inmediata, pero, en realidad,pocas soluciones emergieron de dicho Congreso.Cuando terminó oficialmente la Guerra Revolucionaria en 1783, los aún no remunerados y frustrados oficiales formaron la Sociedad Cincinnati,en honor al antiguo soldado-agricultor romanoCincinnatus. Ostensiblemente organizada comouna organización de caridad para proporcionarapoyo a ex oficiales durante los períodos difícilesposteriores a la guerra, su propia existencia representó algo así como una amenaza activa, aunqueobscura para la autoridad civil. La membresía deFuerza Aérea de EUA, Sgto. 1º Dawn M. PricePapeles permisibles quedesempeñan los militaresjubiladosEl senador John McCain, candidato a la presidencia dePartido Republicano en 2008, se dirige a miembros de laLiga de Ciudadanos Latinoamericanos Unidos durante su79ª Convención y Exposición Nacional en Washington, DC,el 8 de julio de 2008.Septiembre-Octubre 2010 MILITARY REVIEW

Durante la Convención Continental de 1781, la Sociedad Cincinnati simultáneamente celebrósu propia convocación en Filadelfia, una coincidencia que nopasó desapercibida entre los delegados constitucionales. ElbridgeGerry de Massachusetts expresósu temor de que organizacionestales como la Sociedad Cincinnati permitieran a hombres “ esparcirse por toda la Unión yactuar en concierto ” para sesgarlos procesos democráticos talescomo el del Colegio Electoral.32Con el transcurrir del tiempo, lamolestia política con respecto a laSociedad se desvaneció a medidaUn grabado que muestra al Tío Sam de pie con dos grande escudos en el cualque el control civil y los procesosuno muestra un retrato de Grover Cleveland y el otro de A.G. Thurman. Incluyedemocráticos evolucionaron. Lael programa del Partido Demócrata, un retrato de Thomas Jefferson, unaescena de un muelle con un barco y un ferrocarril, y gallos—un símbolo delinfluencia personal e integridadpartido Demócrata previo al del burro.inalterable de Washington ayudaron, en gran medida, a disiparmuchas de las inquietudes.esta organización tenía que ser heredada a travésDurante la Era Dorada después de la Guerrade la primogenitura, y la organización fue unade las pocas organizaciones a nivel nacional en Civil, los candidatos a puestos gubernamentalestuvieron éxito “al agitar la camisa ensangrentada”,Estados Unidos para finales del siglo XVIII.Nationalatlas.govBiblioteca del Congreso de EUAFuerzas Armadas y PolíticaEl candidato republicano Harrison ganó el voto electoral pero perdió el voto popular contra el candidato demócrataCleveland. El condado de Greer, en el estado de Oklahoma, votó como parte del estado de Texas.MILITARY REVIEW Septiembre-Octubre 201047

Biblioteca del Congreso de EUAun enfoque sumamente emotivopara los votantes basado en eltriple trauma de la secesión, laGuerra Civil y la Reconstrucción.Un factor común en esta era depolitiqueo hiperactivo fue elservicio militar de los candidatos,o la falta del mismo.La mayor asociación de veteranos de la Unión fue el GranEjército de la República, oGAR, por sus siglas en inglés.Entre los años 1880 y 1890,la membresía e influencia delGAR aumentó, alcanzandosu cima durante la contiendapresidencial de 1888 entre eldemócrata Grover Cleveland, ygrabado con retratos de las esculturas de los candidatos a la presidenciael republicano Benjamin Harri- UnBenjamin Harrison y su candidato para vicepresidente Levi P. Morton; entreson. Cleveland quien no había ellos hay dos columnas coronadas con esculturas de Abraham Lincoln, Ulyssespodido servir en la Guerra Civil, S. Grant y George Washington. Entre las columnas aparece el texto del programahabía ganado por un pequeño electoral del Partido Republicano.margen en 1884 contra el republicano James G. Blaine, otro candidato que no como un microcosmos de la capacidad de estoscontaba con servicio militar. En calidad de Pre- grupos para eludir las restricciones de las leyessidente, Cleveland había vetado numerosas peti- de financiamiento de campaña. El grupo organizóciones de pensión por parte de los veteranos, la un ataque devastador contra los antecedentesmayoría de las mismas indiscutiblemente falsas. militares del candidato demócrata de 2004, elNo obstante, los partidarios de los veteranos Senador John Kerry. Presidido por un almirantey viudas envejecidas respaldaron al candidato jubilado y conformado por 250 veteranos de larepublicano Benjamin Harrison, quien no estaba guerra de Vietnam, ex tripulantes de Lanchas decompletamente calificado para ocupar el alto Patrulla Rápidas (PCF) de la Armada de EUA, elcargo, era un veterano de la Guerra Civil a quien grupo atacó la legitimidad de las condecoracionesle fue conferido el grado honorario de Brigadier que Kerry recibió y sus actividades anti-guerrasdurante la marcha al mar de Sherman. Durante después de su retiro del servicio militar.Las organizaciones políticas se conocen comola campaña electoral de 1888, los campamentosy convenciones del GAR eran bulliciosas cam- organizaciones “527”, porque están organizadaspañas del partido republicano, con retoques de bajo la sección 527 del Código de Rentastambores y bandas de música. Este apoyo público Internas, 26 USC § 527. Se supone que existendel GAR fue crucial para el éxito de Harrison en principalmente para influir en la selección de unlos estados clave del norte dando como resultado individuo para ocupar un cargo político y puedensu victoria electoral, a pesar de que perdió el voto participar en actividades tales como campañaspopular por un pequeño margen.33 No obstante, para obtener votos o anuncios basados en temascuatro años después, el apoyo de los veteranos específicos,34 pero “no pueden explícitamenteno pudo superar la mediocre presidencia de abogar por la elección o derrota de un candidato enHarrison y Cleveland nuevamente ocupó la particular”.35 Estas organizaciones están exentasde impuestos, no están obligadas a inscribirse enpresidencia en 1892.Más recientemente, el grupo Swift Boat la Comisión Federal Electoral, y se les permiteVeterans for Truth se convirtió en una organización recaudar y gastar fondos, lo que comúnmentecontrovertida, tanto en términos de su eficacia se conoce como dinero “blando” (soft money),48Septiembre-Octubre 2010 MILITARY REVIEW

Fuerzas Armadas y Políticaes decir, dinero no regulado por las leyes definanciamiento de campaña.36 Los grupos 527tanto demócratas como republicanos rompierontodos los récord de recaudación de fondos durantela contienda presidencial Bush-Kerry, recaudandomás de US 277 millones.37El respaldo de generales yalmirantes jubiladosEl respaldo público cada vez más frecuentede candidatos para la presidencia por parte deoficiales militares de alta jerarquía es un cambioperturbador que sólo contribuirá a la disminucióngradual de la neutralidad política de los militares.Algunos remontan esta tendencia moderna a lapresidencia del general P.X. Kelley del grupoVeterans for Bush en 1988, seguido por el respaldodel entonces candidato a la presidencia BillClinton en 1992, por parte del almirante WilliamCrowe.38 En la elección de 2000, los republicanoshabían solicitado el respaldo de altos oficialesjubilados en in intento por asegurar los votosmilitares.39En la comunidad militar, no hay un consensode opinión sobre la conveniencia del respaldopúblico de oficiales jubilados. En respuesta alrespaldo dado a George W. Bush en su campañapresidencial de 2000, un Coronel jubilado delEjército planteó lo siguiente: “Un general jubiladode cuatro estrellas que representa la instituciónque lo moldeó, y, por definición, debe permanecerapolítico”

Fuerzas Armadas de EuA de manera tanto material como filosófica. Si las fuerzas militares de una democracia son políticamente partidistas son, en efecto, perjudiciales para la democracia en sí, porque estas fuerzas militares no sirven de manera plena e imparcial a la patria. El desarrollo de una fuerza militar políticamente imparcial

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