Texto Original Del Decreto Número 1459: Ley Para Prevenir .

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H. Congreso del Estado Libre y Soberano de OaxacaLXIII Legislatura ConstitucionalCentro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)Unidad de Investigaciones LegislativasPODERLEGISLATIVODECRETO 1459Texto Original del decreto número 1459: Ley para prevenir, sancionar y erradicar los delitosen materia de trata de personas y para la protección y asistencia a las víctimas de estosdelitos del Estado de Oaxaca, aprobada por la LXIII Legislatura el 4 de abril del 2018,publicado en el Periódico Oficial número 19 Décimo Octava Sección el 12 de mayo del 2018LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADOLIBRE Y SOBERANO DE OAXACA,DECRETA:ARTÍCULO PRIMERO. Se expide LA LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR YERRADICAR LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS Y PARA LAPROTECCIÓN Y ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DE ESTOS DELITOS DEL ESTADODE OAXACA, para quedar de la siguiente manera:LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LOS DELITOS EN MATERIADE TRATA DE PERSONAS Y PARA LA PROTECCIÓN Y ASISTENCIA A LASVÍCTIMAS DE ESTOS DELITOS DEL ESTADO DE OAXACA.LIBRO PRIMERODE LO SUSTANTIVOTÍTULO PRIMERODISPOSICIONES GENERALESCAPÍTULO IGENERALIDADESArtículo 1o. La presente Ley es de orden público e interés social y de observanciaobligatoria en el territorio del Estado de Oaxaca.Artículo 2o. Esta Ley tiene por objeto:Establecer competencias y formas de coordinación para la prevención,investigación, persecución y sanción de los delitos en materia de trata de personas entrelos Gobiernos Estatal y Municipal;I.II.Establecer los tipos penales en materia de trata de personas y sus sanciones;III.Determinar los procedimientos penales aplicables a estos delitos;DECRETO 1459Página 1

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de OaxacaLXIII Legislatura ConstitucionalCentro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)Unidad de Investigaciones LegislativasPODERLEGISLATIVOLa distribución de competencias y formas de coordinación en materia deprotección y asistencia a las víctimas de los delitos objeto de esta Ley;IV.Establecer mecanismos efectivos para tutelar la vida, la dignidad, la libertad, laintegridad y la seguridad de las personas, así como el libre desarrollo de niñas, niños yadolescentes, cuando sean amenazados o lesionados por la comisión de los delitosobjeto de esta Ley; yV.Reparar el daño a las víctimas de trata de personas de manera integral, adecuada,eficaz y efectiva, proporcional a la gravedad del daño causado y a la afectación sufrida.VI.Artículo 3o. La interpretación, aplicación y definición de las acciones para elcumplimiento de la presente Ley; el diseño e implementación de acciones deprevención, investigación, persecución y sanción de los delitos objeto del presenteordenamiento legal, así como para la protección y asistencia a las víctimas, ofendidos ytestigos, se orientarán, además de lo previsto en el orden jurídico nacional y estatal, porlos siguientes principios:Máxima protección: Obligación de cualquier autoridad, de velar por la aplicaciónmás amplia de medidas de protección a la dignidad, libertad, seguridad y demásderechos humanos de las víctimas y los ofendidos de los delitos previstos por esta ley.Las autoridades adoptarán, en todo momento, medidas para garantizar su seguridad,protección, bienestar físico y psicológico, su intimidad y el resguardo de su identidad ydatos personales.I.Perspectiva de género: Entendida como una visión científica, analítica y políticasobre las mujeres y los hombres y las relaciones entre ellos en la sociedad, que permiteenfocar y comprender las desigualdades socialmente construidas a fin de establecerpolíticas y acciones de Estado transversales para disminuir hasta abatir las brechas dedesigualdad entre los sexos y garantizar el acceso a la justicia y el ejercicio pleno desus derechos.II.Prohibición de la esclavitud y de la discriminación, en los términos del artículo 1o.de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.III.Interés superior de la niñez: Entendido como la obligación del Estado de protegerlos derechos de la niñez y la adolescencia, y de velar por las víctimas, ofendidos ytestigos menores de 18 años de edad, atendiendo a su protección integral y sudesarrollo armónico.IV.Los procedimientos señalados en esta Ley reconocerán sus necesidades como sujetosde derecho en desarrollo.DECRETO 1459Página 2

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de OaxacaLXIII Legislatura ConstitucionalCentro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)Unidad de Investigaciones LegislativasPODERLEGISLATIVOEl ejercicio de los derechos de los adultos no podrá condicionar el ejercicio de losderechos de las niñas, niños y adolescentes.Debida diligencia: Obligación de los servidores públicos de dar respuestainmediata, oportuna, eficiente, eficaz y responsable en la prevención, investigación,persecución y sanción, así como en la reparación del daño de los delitos previstos poresta Ley, incluyendo la protección y asistencia a las víctimas de estos delitos.V.Prohibición de devolución o expulsión: Las víctimas de los delitos previstos en estaLey no serán repatriadas a su país o enviadas a su lugar de origen en territorio nacional,cuando su vida, libertad, integridad, seguridad o las de sus familias, corra algún peligro.La autoridad deberá cerciorarse de esta condición.VI.En el caso de los refugiados, se les reconozca o no tal calidad, no se les podrá poneren fronteras o territorios donde el peligro se dé por causa de su raza, religión,nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social, opiniones políticas o cualquierotra razón que permita creer que su seguridad e integridad estarían en riesgo,independientemente de cuál sea su estatus jurídico como extranjero en cuanto aduración y legalidad.Derecho a la reparación del daño: Entendida como la obligación del Estado y losServidores Públicos de tomar todas las medidas necesarias para garantizar a la víctimala restitución de sus derechos, indemnización y rehabilitación por los daños sufridos, asícomo de vigilar la garantía de no repetición, que entre otros incluye la garantía a lavíctima y a la sociedad de que el crimen que se perpetró no volverá a ocurrir en el futuro,el derecho a la verdad que permita conocer lo que verdaderamente sucedió, la justiciaque busca que los criminales paguen por lo que han hecho, y a la reparación integral.VII.Garantía de no revictimización: Obligación del Estado y los servidores públicos, enlos ámbitos de sus competencias, de tomar todas las medidas necesarias para evitarque las víctimas sean revictimizadas en cualquier forma.VIII.Laicidad y libertad de religión: Garantía de libertad de conciencia, asegurando alas víctimas la posibilidad de vivir y manifestar su fe y practicar su religión, sin ningunaimposición en los programas o acciones llevados a cabo por las institucionesgubernamentales o de la sociedad civil que otorgue protección y asistencia.IX.Presunción de minoría de edad: En los casos que no pueda determinarse o existaduda sobre la minoría de edad o documentos de identificación y no se cuente condictamen médico, se presumirá ésta.X.Las medidas de atención, asistencia y protección beneficiarán a todas las víctimasde los delitos previstos por esta Ley, con independencia de si el sujeto activo ha sidoidentificado, aprehendido, juzgado o sentenciado, así como de la relación familiar, dedependencia, laboral o económica que pudiera existir entre éste y la víctima.XI.DECRETO 1459Página 3

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de OaxacaLXIII Legislatura ConstitucionalCentro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)Unidad de Investigaciones LegislativasPODERLEGISLATIVOArtículo 4o. Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:La Constitución Local: La Constitución Política del Estado Libre y Soberano deOaxaca.I.II.La Constitución: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.La Ley: La Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materiade Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.III.Ley Estatal: La Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia deTrata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos delEstado de Oaxaca.IV.V.Código Penal: El Código Penal Federal.VI.Código Penal Local: Código Penal del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.VII.Código Procesal: El Código Nacional de Procedimientos Penales.VIII.La Secretaría: La Secretaría General de GobiernoIX.La Fiscalía: La Fiscalía General del Estado de Oaxaca.La Comisión: La Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar losDelitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimasde estos Delitos.X.Organismos Autónomos de Defensa de los Derechos Humanos: Los organismosoficiales autónomos dedicados a la defensa, protección y promoción de los derechoshumanos.XI.XII.Defensoría: Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de OaxacaEl Programa Nacional: el Programa Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicarlos Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a lasVíctimas de estos Delitos.XIII.El Programa Estatal: el Programa Estatal para Prevenir, Sancionar y Erradicar losDelitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimasde estos DelitosXIV.El Fondo: El Fondo de Protección y Asistencia a las Víctimas de los Delitos enMateria de Trata de Personas.XV.DECRETO 1459Página 4

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de OaxacaLXIII Legislatura ConstitucionalCentro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)Unidad de Investigaciones LegislativasPODERLEGISLATIVOEl Fondo Estatal: El Fondo de Protección y Asistencia a las Víctimas de los Delitosen Materia de Trata de Personas.XVI.Abuso de poder: Aprovechamiento que realiza el sujeto activo para la comisión deldelito derivado de una relación o vínculo familiar, sentimental, de confianza, de custodia,laboral, formativo, educativo, de cuidado, religioso o de cualquier otro que impliquedependencia o subordinación de la víctima respecto al victimario, incluyendo a quientenga un cargo público o se ostente de él, o pertenecer a la delincuencia organizada.XVII.Daño grave o amenaza de daño grave: Cualquier daño físico, psicológico,financiero, sexual o a la reputación, o la sola amenaza para la víctima, capaz de hacerlecreer que no tiene más opción que someterse o seguir sometida a la conducta deexplotación, y que el sujeto activo, conociéndola, la utilice para obtener el sometimientode la víctima.XVIII.Asistencia y protección a las víctimas: Conjunto de medidas de apoyo y protecciónde carácter integral que se brindan a las víctimas desde el momento de su identificacióno rescate y hasta su reincorporación plena a la sociedad, que cumplen la función deorientarlas legalmente, otorgar apoyo médico, psicológico, económico temporal, asícomo protección para ella y su familia.XIX.Publicidad ilícita: Para los fines de esta Ley, se considerará ilícita la publicidad que,por cualquier medio, se utilice para propiciar de manera directa o indirecta la comisiónde los delitos en materia de trata de personas que se prevén.XX.Publicidad engañosa: Para los fines de esta Ley, se considerará engañosa lapublicidad que por cualquier medio induzca al error como consecuencia de lapresentación del mensaje publicitario, como consecuencia de la información quetransmite o como consecuencia de omisión de información en el propio mensaje, conobjeto de captar o reclutar personas con el fin de someterlas a cualquier tipo deexplotación o de inducir la comisión de cualquier delito en materia de trata de personas.XXI.Situación de vulnerabilidad: Condición particular de la víctima derivada de uno omás de las siguientes circunstancias que puedan derivar en que el sujeto pasivo realicela actividad, servicio o labor que se le pida o exija por el sujeto activo del delito:XXII.a)Su origen, edad, sexo, condición socioeconómica precaria;b) Nivel educativo, falta de oportunidades, embarazo, violencia o discriminaciónsufridas previas a la trata y delitos relacionados;c)Situación migratoria, trastorno físico o mental o discapacidad;d)Pertenecer o ser originario de un pueblo o comunidad indígena;DECRETO 1459Página 5

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de OaxacaLXIII Legislatura ConstitucionalCentro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)Unidad de Investigaciones LegislativasPODERLEGISLATIVOe)Ser una persona mayor de sesenta años;f)Cualquier tipo de adicción;g)Una capacidad reducida para forma juicios por ser una persona menor de edad, oh)Cualquier otra característica que sea aprovechada por el sujeto activo del delito.CAPÍTULO IICOMPETENCIAS Y FACULTADES EN LA PREVENCIÓN, INVESTIGACIÓN,PROCESAMIENTO, SANCIÓN Y EJECUCIÓN DE PENAS DE LOS DELITOSPREVISTOS EN ESTA LEYArtículo 5o. El Estado será competente para investigar, perseguir y sancionar losdelitos establecidos en esta Ley cuando no se actualicen los supuestos previstos en lasfracciones I a la V del artículo 5 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicarlos Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a LasVíctimas de estos Delitos.En caso de actualizarse alguno de los previstos en las fracciones I a la V del artículo 5de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Tratade Personas y para la Protección y Asistencia a Las Víctimas de estos Delitos, laautoridad local deberá coadyuvar en todo momento con la autoridad federal en laintegración de la investigación por delincuencia organizada.La ejecución de las penas por los delitos previstos en esta Ley se regirá conforme a losordenamientos aplicables en el Estado, siempre que no se oponga a la Ley General.Artículo 6o. El estado y sus Municipios estarán obligados a coordinarse, en el ámbitode sus competencias, y en función de las facultades exclusivas y concurrentes previstasen esta Ley, con el objeto de generar prevención general, especial y social, en lostérminos y reglas establecidas en la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública enOaxaca y la presente Ley.TÍTULO SEGUNDODE LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONASCAPÍTULO IDE LOS PRINCIPIOS PARA LA INVESTIGACIÓN, PROCESAMIENTO EIMPOSICIÓN DE LAS SANCIONESArtículo 7o. Para dar cumplimiento a esta Ley, en materia de investigación,procesamiento y sanción, se deberá observar y atender lo siguiente:DECRETO 1459Página 6

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de OaxacaLXIII Legislatura ConstitucionalCentro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)Unidad de Investigaciones LegislativasPODERLEGISLATIVOEl Ministerio Público y el Poder Judicial del Estado, garantizarán en todo momentolos derechos de las víctimas, con el fin de brindar asistencia, protección, seguridad yacceso a la justicia.I.Los imputados por la comisión de las conductas delictivas previstas en esta Leyestarán sujetos a prisión preventiva durante el proceso, excepto las previstas en losartículos 32, 33 y 34 de esta Ley.II.El Ministerio Público y los policías procederán de oficio con el inicio de laindagatoria por los delitos en materia de trata de personas.III.En todos los casos, la sentencia condenatoria que se dicte por los delitos previstosen esta Ley, deberán contemplar la reparación del daño a las víctimas, cuyo monto fijaráel Juez de la causa, con los elementos que el Ministerio Público o la víctima aporten, oaquellos que se consideren procedentes, en términos de Ley.IV.Las policías, el Ministerio Público y la autoridad jurisdiccional adoptarán medidasadecuadas para asegurar la eficacia de la investigación y el enjuiciamiento de los delitosprevistos en esta Ley. A esos efectos, respetarán los intereses y las circunstanciaspersonales de víctimas y testigos, entre otros la edad, el género y la salud, y tendrán encuenta la naturaleza de los delitos en particular los de violencia sexual, violencia porrazones de género y violencia contra los niños, niñas y adolescentes.V.Artículo 8o. Las policías, Ministerio Público y autoridades jurisdiccionales harán unaconsideración especial en el desarrollo de sus actividades, cuando la víctima seencuentre en una situación de vulnerabilidad por haber sufrido algún daño físico oemocional que requieran tomar medidas especiales.Artículo 9o. En todo lo no previsto en materia de investigación, procedimientos ysanciones de los delitos materia de esta Ley, las autoridades estatales, aplicaránsupletoriamente las disposiciones del Código Penal Federal, del Código Nacional deProcedimientos Penales, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, delCódigo Fiscal de la Federación, de la Ley Federal de Extinción de Dominio, la LeyGeneral del Sistema Nacional de Seguridad Pública y Ley del Sistema Estatal deSeguridad Pública en Oaxaca.CAPÍTULO IIDE LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONASArtículo 10. Toda acción u omisión dolosa de una o varias personas para captar,enganchar, transportar, transferir, retener, entregar, recibir o alojar a una o variaspersonas con fines de explotación se le impondrá de 5 a 15 años de prisión y de un mila veinte mil días multa, sin perjuicio de las sanciones que correspondan para cada unode los delitos cometidos, previstos y sancionados en esta Ley y en el Código PenalLocal.DECRETO 1459Página 7

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de OaxacaLXIII Legislatura ConstitucionalCentro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)Unidad de Investigaciones LegislativasPODERLEGISLATIVOSe entenderá por explotación de una persona a:I.La esclavitud, de conformidad con el artículo 11 de la presente Ley;II.La condición de siervo, de conformidad con el artículo 12 de la presente Ley;La prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, en los términos de losartículos 13 a 20 de la presente Ley;III.IV.La explotación laboral, en los términos del artículo 21 de la presente Ley;V.El trabajo o servicios forzados, en los términos del artículo 22 de la presente Ley;VI.La mendicidad forzosa, en los términos del artículo 24 de la presente Ley;La utilización de personas menores de dieciocho años en actividades delictivas,en los términos del artículo 25 de la presente Ley;VII.La adopción ilegal de persona menor de dieciocho años, en los términos de losartículos 26 y 27 de la presente Ley;VIII.El matrimonio forzoso o servil, en los términos del artículo 28 de la presente Ley,así como la situación prevista en el artículo 29;IX.Tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos vivos, en los términos delartículo 30 de la presente Ley; yX.Experimentación biomédica ilícita en seres humanos, en los términos del artículo31 de la presente Ley.XI.Artículo 11. A quien tenga o mantenga a otra persona en una situación de esclavitud,será sancionado con pena de 15 a 30 años prisión y de un mil a veinte mil días multa.Se entiende por esclavitud el dominio de una persona sobre otra, dejándola sincapacidad de disponer libremente de su propia persona ni de sus bienes y se ejercitensobre ella, de hecho, atributos del derecho de propiedad.Artículo 12. A quien tenga o mantenga a una persona en condición de siervo serásancionado con pena de 5 a 10 años de prisión y de un mil a veinte mil días multa.Tiene condición de siervo:I.Por deudas: La condición que resulta para una persona del hecho de que undeudor se haya comprometido a prestar sus servicios personales, o los de alguien sobreDECRETO 1459Página 8

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de OaxacaLXIII Legislatura ConstitucionalCentro de Información e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)Unidad de Investigaciones LegislativasPODERLEGISLATIVOquien ejerce autoridad, como garantía de una deuda, si los servicios prestados,equitativamente valorados, no se aplican al pago de la deuda, o si no se limita suduración ni se define la naturaleza de dichos servicios.II.Por gleba: Es siervo por gleba aquel que:a) Se le impide cambiar su condición a vivir o a trabajar sobre u

Texto Original del decreto número 1459: Ley para prevenir, sancionar y erradicar los delitos en materia de trata de personas y para la protección y asistencia a las víctimas de estos delitos del Estado de Oaxaca,

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