REPUBLIQUE DU TCHAD - Sustainable Development
REPUBLIQUE DU TCHADPrésidence de la RépubliqueMinistère de l’Economie et de la Planification du DéveloppementExamen National Volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs deDéveloppement DurableForum Politique de Haut Niveau sur leDéveloppement DurableJuin 2019
Table des matièresContexte Pays . 11Méthodologie et Processus de Préparation . 15Plaidoyer et Sensibilisation. 18Pilier sur la prospérité. 21Pilier sur les personnes . 22Pilier sur la planète . 24Pilier sur la paix . 25Problèmes structurels ou défis . 27Leçons apprises de la méthodologie appliquée. 99Annexes . Error! Bookmark not defined.3 Page
Sigles et AbréviationsFPHNForum Politique de Haut Niveau sur le développementAFJTAGIR-SahelANLAAssociation des Femmes Juristes du TchadAlliance Globale pour l’Initiative Résilience au SahelAgence Nationale de Lutte AntiacridienneAPAAccès et Partage Juste et Equitable des Avantages découlant de l’utilisation desRessources Génétiques et aux Connaissances Traditionnelles AssociéesATSBADAgent Technique de SantéBanque Africaine de Développement la etBIDCADBEBanque islamique de développementCharte Africaine des Droits et au Bien-être de l’EnfantCAPCASAGCComportement, Attitudes et PratiquesComité d’Action pour la Sécurité Alimentaire et la Gestion des CrisesCDASCDEComité Départementaux d’Action de Suivi-évaluationConvention relative aux Droits de l’EnfanceCEACECOQDACommission Economiques des Nations Unies pour l’AfriqueCentre de Contrôle de Qualité des Denrées AlimentairesCEDEFConvention pour l’Elimination de toutes les formes de Discrimination à l’Egard des FemmesCEEACCommunauté économique des États de l'Afrique centraleCELIAFCEMACCellule de Liaison et d'Information des Associations FémininesCommunauté économique et monétaire d’Afrique centraleCIAFComité interafricain sur les pratiques traditionnelles ayant un effet sur la santé des femmesCLASCNARRComité Locaux d’Action de Suivi-évaluationCommission Nationale d’Accueil et des Réinsertions des RéfugiésCNDHCNGRACommission nationale des droits de l'hommeCadre National de Gestion des Risques AcridiensCNSODDCNSRPCoordination Nationale de Suivi des Objectifs de Développement DurableComité National Stratégique de Réduction de la PauvretéCOMIFACCOP 21Commission des forêts d'Afrique centraleConférence de Paris sur les changements climatiquesCPCPDComité de PilotagePlan cadre décennal des programmesCPNCRASConsultation PrénataleComités Régionaux d’Action de Suivi-évaluationCSSECTIComités Sectoriels de Suivi-EvaluationComité Technique InterministérielDELDEPDéveloppement Economique LocalDirection des études et de la prévisionDIZDNTAProgramme de Développement Inclusif des Zones d’AccueilNutrition et de Technologie AlimentaireDPCEAFGADirection de la Protection CivileForces ou groupes armés Boko HaramEBNFEducation de Base Non Formelle4 Page
ECOSITEnquête sur les conditions de vie des ménages et la pauvreté au TchadECOSOCEDS- MICSConseil Economique et Social des Nations UniesEnquête Démographique et de Santé et à Indicateurs MultiplesENIPTENSAEnquête Nationale sur les Indicateurs du Paludisme au TchadEnquête Nationale sur la Sécurité Alimentaire des ménages rurauxENVEPUExamen National VolontaireExamen périodique universelETFPFAOEnseignement Technique et de la Formation ProfessionnelleOrganisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agricultureFFEMFonds Français pour l'Environnement MondialFIRSTImpact, Résilience, Durabilité et Transformation pour la Sécurité Alimentaire et NutritionnelleFMEFONAJFonds Mondial pour l’Environnement,Fonds National d'Appui à la JeunesseFROLINATFront de Libération Nationale du TchadFVCFonds vert pour le climatGARGEFGestion axée sur les résultatsGlobal Environment FacilityGIREHCOSEGestion Intégrée des Ressources en EauHaut Comité d’Orientation et de Suivi-EvaluationIDEIDHInfirmiers Diplômés d'ÉtatIndice de Développement HumainIDJEIndice de Développement du Jeune EnfantINSEEDInstitut National de la Statistique, des Etudes Economiques et DémographiquesITIEInitiative pour la transparence dans les industries extractivesLDCFLOLFPays les moins avancésLoi Organique relative aux Lois de FinancesMAEPMCMécanisme Africain d’Evaluation par les PairsMaitres communautaireMCPDMENPCLes Modes de Consommation et de Production DurableMinistère de l’Education nationale et de la Promotion civiqueMEPDMIMinistère de l’Economie et de la Planification du DéveloppementMoustiquaires imprégnéesMIILDAMINUSMAMSPMoustiquaires Imprégnées d’Insecticide de Longue Durée d’ActionMission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation au MaliMinistère de la Santé publiqueNational Aeronautics and Space AdministrationNASANEPADNouveau partenariat pour le développement de l'AfriqueOCDEODDOrganisation de coopération et de développement économiqueObjectives de Développement DurableOMDOMSObjectifs du Millénaire pour le DéveloppementOrganisation mondiale de la santéONAPEONEEOffice National pour la Promotion de l’EmploiOffice national d'électricité et d'eau du MarocONUORSECOrganisation des Nations UniesOrganisation de Secours5 Page
PADEDiplômés sans ExpériencePAMPANAProgramme alimentaire mondialProgramme d’Action National d’Adaptation aux changements climatiquesPAPATPARCAProjet d’urgence d’appui à la production agricole au TchadProjet d’Appui aux Réfugiés et aux Communautés d’AccueilPARSETPDDAAProjet d'Appui à la Réforme du Secteur de l'Education au TchadProgramme Détaillé pour le Développement de l’Agriculture AfricainePIBPIETProduit intérieur brutPlan Intérimaire de l'Education au TchadPMPNDParticules finesProgramme National de DéveloppementPNDEPNDSPlan National de Développement de l’ÉlevagePlan national de développement sanitairePNEPNISRPolitique Nationale de l’EnvironnementPlan National d’Investissement du Secteur Rural du TchadPNNAPNPEPolitique Nationale de Nutrition et d’Alimentation, PNNAPolitique Nationale de Protection de l’EnvironnementPNUDPOPProgramme des Nations Unies pour le DéveloppementPolluants organiques persistantsPPMPQDEPlan de passation de marchésLe Plan Quinquennal de Développement de l’Agriculture Tchadienne,REACHRESENRenewed efforts Against Child Hunger and Under nutritionRapport d'Etat d'un Système Educatif NationalRGPHRIARecensement général de la population et de l'habitEvaluation intégrée rapideSIDASIGNETSyndrome d'immunodéficience acquisSystème intégré de gestion nationale de l’économie tchadienneSIPEASISAAPStratégie intérimaire pour l'Education et l'alphabétisationSystème d’Information sur la Sécurité Alimentaire et l’Alerte PrécoceSMARTSNCCSpécifique, Mesurable, Acceptable, Réaliste, TemporellementStratégie Nationale pour la lutte contre le Changement ClimatiqueSNRPSNVBGStratégies Nationales de Réduction de la PauvretéViolences Basées sur le GenreSPVSecrétariat Permanent de VeilleSahel Women Empowerment and Demographic Dividend Projet ou Projet pour l’Autonomisationdes Femmes et Dividende Démographique au SahelSWEDD6 Page
Déclaration liminaire« On ne le dira jamais assez, la pauvreté est la cause principale de tous les maux dontsouffre le monde et particulièrement l’Afrique. Elle fait le lit du terrorisme qui s’yabreuve à volonté et fait des ravages dans nos pays. [ ] La pire des pauvretés est enAfrique au sud du Sahara ; elle y est des plus préoccupantes parce qu’elle plombe etannihile tous les efforts. Mais sans être fatalistes, nous devons agir et agir vite pourinverser la tendance. »Extrait du discours de son ExcellenceMonsieur le Président de la République, Idriss Deby ITNO,Sommet sur le développement et la pauvreté en Chine (09/ 2018)Le programme de développementdurable à l’horizon 2030 des NationsUnies constitue un plan d’action pour lemonde entier. Il encourage l’avènementdes sociétés pacifiques, justes etinclusives et exige la participation del’ensemble des pays, des partiesprenantes et des populations. Cetambitieux programme vise l’éradicationde la pauvreté d’ici à l’an 2030 et lapromotion du partage de la prospéritééconomique, du développement social etde la protection de l’environnement aubénéfice de tous. Conscient des enjeux, leTchad s’est engagé dès son adoption enseptembre 2015, à l’opérationnalisationdes 17 objectifs de Développementdurables (ODD) qui en découlent. Et lesefforts déployés dans ce cadrecomplètent et amplifient ceux consentisdans le cadre de l’Agenda 2063 de l’Unionafricaine adoptée lors de la Conférencedes Chefs d’Etat en janvier 2015 pourconcrétiser la vision de « l’Afrique quenous voulons, une Afrique intégrée,prospère et pacifique, dirigée par sespropres citoyens et représentant uneforce dynamique sur la scène mondiale ».A cet effet, afin d’offrir un meilleur cadrede vie aux Tchadiens, le gouvernement aélaboré la « Vision 2030, le Tchad quenous voulons », déclinée en trois plansnationaux de développement (PND). Lepremier, couvrant la période 2017-2021,est aligné sur les ODD à 70%. Pour leurmise en œuvre, le Tchad a non seulementmobilisé ses propres ressources, mais aaussi bénéficié, de l’appui despartenaires techniques et financiers.Ainsi que l’a souligné le Président de laRépublique, notre pays possède despotentialités énormes (près de 40millions d’hectares de terres cultivables,plus de 100 millions de têtes de bétail,d’inestimables ressources minières etpétrolières, offrent une opportunité pourune prospérité partagée. Au cours de cesdernières années, grâce à une volontéréelle et à des choix pertinents, le Tchada réussi à faire diminuer le taux de lapauvreté de 8,3 points de pourcentageentre 2003 (55%) et 2011 (46,7%). Maisla lutte contre l’extrême pauvreté à peinegagnée, un autre fléau pas des moindres,le terrorisme, est venu porter un coupdur aux efforts consentis. Toutes lesressources mobilisées pour éradiquer lapauvreté ont été redéployées pourcombattre le groupe terroriste Boko7 Page
Haram qui sévit dans le bassin du LacTchad. En sus des engagements du paysdans la lutte contre les djihadistes dans lasous-région, ces situations grèventlourdement les dépenses budgétaires,tandis que nos ressources ont tari du faitdu choc pétrolier à partir de 2014.L’insécurité qui s’est installée dans lasous-région a entrainé des perturbationsdans les échanges commerciaux avec lespays voisins, en particulier le Cameroun,la Libye et le Nigeria qui sont par ailleursles seules voies d’accès à la mer, aveccomme conséquences directes la haussedes prix et le dérèglement généralisé denotre économie. Le mécanisme sousrégional de lutte contre Boko Haram estune chance qu’il faut saisir pour mettrehors d’état de nuire la secte, malgré lesdifficultés rencontrées ». 1La participation du Tchad au ForumPolitique de Haut Niveau sur ledéveloppement (FPHN) de 2019 marquedonc la volonté des hautes autorités,d’évaluer de manière objective le cheminparcouru. Elle nous permettra departager avec les autres pays membresde l’Organisation des Nations Unies(ONU), notre expérience et de bénéficieren retour de leurs enseignements. Cetteannée revêt une importance particulièreparce que, pour la première fois, le Tchadprend part au Forum politique de hautniveau pour le développement durable.Le thème de cette année et les ODDretenus sont prioritaires pour le Tchaddans le contexte actuel. Ces ODD figurent1Extraits du Discours de Son excellence Monsieur lePrésident de la République, Idriss Deby, Sommet surle développement et la pauvreté en Chine8 Pageen bonne place dans la plupart desdocuments nationaux de planification dudéveloppement. L’élaboration de cepremier examen national volontairepour le suivi des ODD vient à pointnommé. Il a été piloté par le ComitéTechnique Interministériel (CTI) et amobilisé les représentants de toutes lesparties prenantes impliquées dans lamise en œuvre des ODD. Ces derniers sesontinvestisdanslacollected’information de base et ont procédé àleur vérification. Leur travail a été revu etcomplété par les ministères sectoriels,les organisations de la société civile, lesecteur privé et certaines institutions del’Etat et les partenaires techniques etfinanciers qui ont passé au peigne finl’état de réalisation des 17 ODD dans lepays avec un accent particulier sur les 6ODD qui vont faire l’objet du forum deHaut niveau. Le gouvernement remercie,donc, le CTI, ainsi que toutes les partiesprenantes qui ont participé au processusd’élaboration de ce premier examennational volontaire sur le suivi des ODDde notre pays, plus particulièrement desagences du Système des Nations UniesCoordonnées par le Programme desNations Unies pour le Développement(PNUD), et tous les partenaires pour leurappui dans la mise en œuvre des ODD.Dr Issa DOUBRAGNEMinistre de l’Economie et de laPlanification du Développement
Les faits saillantsPays enclavé d’Afrique centrale, le Tchadcouvre une superficie de 1 284 000 km2avec une population estimée à 15,8millions en 2019 dont 50,6% de femmes etune forte proportion de jeunes. Le paysregorge d’énormes ressources naturellesmais demeure parmi les moins avancés.Afin d’offrir un meilleur cadre de vie auxTchadiens, le gouvernement a élaboré la« Vision 2030, le Tchad que nous voulons »,déclinée en trois plans nationaux dedéveloppement (PND). Le premier,couvrant la période 2017-2021, est alignésur les objectifs de développement durable(ODD) à 70%.L’effondrement du prix du pétrole à partirde 2014, l’insécurité occasionnée par BokoHaram depuis 2015 et l’électionprésidentielle de 2016 ont retardé le débutdemiseenœuvredesODD.Subséquemment, leur opérationnalisationdémarrée en 2017 s’est accélérée en 2018par la création d’une plateforme decoordination qui a conduit à termel’exercice participatif et consensuel decontextualisation et de priorisation descibles et d’élaboration d’une feuille deroute.En mars 2019, le pays a finalisé sonpremier rapport national sur les 0DD quifait ressortir que 54% des indicateurs ontdes valeurs de référence. L’analyse desindicateurs des ODD retenus pour le Forumpolitique de haut niveau sur ledéveloppement durable de 2019 révèle :une détérioration de l’accès et de la qualitéde l’éducation (les effectifs des élèves duprimaire sont passés de plus de 2,4 millionsen 2013 à environ 2,2 millions en 2016 etseulement 18% des élèves et jeunes en finde cycle du primaire ont atteint un seuilsuffisant de compétence en lecture en2014), une faiblesse de la croissanceéconomique (le taux de croissance du PIBétait à 2,8% en 2018 contre -3,8% en2017) ; un accroissement des inégalités(l’indice de Gini a crû de 39,4 en 2003 à43,3 en 2017), et des mesures sur lechangement climatique qui n’ont pasencore produit leurs effets, dans uncontexte sécuritaire et institutionnelfragile, avec des moyens de mise en œuvreinadéquats.Le rythme actuel de mise en œuvre permetd’être optimiste sur les questions d'égalitédes sexes et d’autonomisation des femmeset des filles (la proportion des femmes àl’Assemblée nationale est passée de 2% en1997-2002 à 15% à nos jours et ledispositif légal a considérablementprogressé), la gestion intégrée desressources en eau ainsi que la promotiond’une industrialisation durable qui profiteà tous, même si dépendante derenforcement du tissu économique. Parailleurs, si des progrès sont réalisés pourcertains indicateurs, beaucoup resteencore à faire pour améliorer la santé et lebien-être des populations et pourpréserver et restaurer les écosystèmesterrestres tributaires du changementclimatique et de l’avancée du désert.L’auto-évaluation de l’Assemblée nationalepour le suivi de la mise en œuvre des ODDa conduit à l’identification de quelquespriorités, parmi lesquelles une meilleuredéfinition du champ d'actions de laCommission spéciale de suivi des ODD. Enoutre, le suivi des progrès reste limité en9 Page
raison de l’insuffisance des donnéesdisponibles et de la faiblesse du mécanismede coordination. La réforme de l’appareilstatistique en cours et l’élaboration de ladeuxièmeStratégieNationaledeDéveloppement de la Statistique offrentdes opportunités pour renseigner lesindicateurs pertinents et renforcer laproduction statistique.Le coût global de la mise en œuvre du PND2017-2021, principal outil de mise enœuvre des ODD, est évalué à près de 10milliards de dollars mais la mobilisationdes ressources reste insuffisante. Lesressources internes représentent 11% ducoût global sur la période tandis que lesaccordsinternationauxencoursd’exécution représentent 22% du coût. Il en10 P a g erésulte un gap de 67% sur la période, àrechercher auprès du secteur privé(29,4%) et des partenaires techniques etfinanciers (38%).Le Tchad, de par son engagement,poursuivra les efforts de réduction desinégalités sociales et d’amélioration dubien-être des populations, de protection del’environnement et de diversificationéconomique. C’est ainsi que l’examennational volontaire constitue une étapeimportante de franchi par rapport à cetengagement qui doit se poursuivre vers unalignement intégral des politiques etstratégies de développement avec les ODD,tant au niveau national que local.
IntroductionContexte PaysAvec une superficie de 1 284 000 km2 faisantde lui le cinquième plus grand paysd’Afrique, le Tchad est enclavé et partage sesfrontières au nord avec la Libye, à l'est, avecle Soudan, au sud, avec la RépubliqueCentrafricaine et, à l'ouest, avec leCameroun, le Nigeria et le Niger (cf. figure cicontre). La population est estimée à 11, 04millions d’habitants pour une densité de à8,6 habitants par km2 selon les résultats durecensement général de la population réaliséen 2009 (RGPH2, 2009). Cette populationatteindrait les 19,34 millions d’habitants en2025 et serait de 44,21 millions en 2050selon le scénario tendanciel.2La crise économique résultant du doublechoc pétrolier et sécuritaire a retardé la miseen œuvre des ODD au Tchad. Toutefois en2017, à travers des consultations nationaleset régionales, les cibles prioritaires du paysont été identifiées en tenant compte desstratégies nationales et sectorielles dedéveloppement. A cet effet, une évaluationintégrée rapide (en abrégé RIA), a étéréalisée en 2018 et a permis au pays demesurer le niveau d’alignement du PND2017-2021, principal cadre de planificationde développement en cours, avec les ODD. Ilressort de cette évaluation que dans le PND2017-2021, sur les 169 cibles des 17 ODD,100 sont concernées par l’exercice et 70cibles sont totalement prises en compte.3 Enmars 2019, le pays a finalisé son premierrapport national sur les 0DD qui faitressortir que la majorité (54%) desindicateurs a des valeurs de référence.4 Fort2INSEED (2013) : « Projectionsrégionales 2009-2050 ».démographiquesSource : Crédit Laroussede ce constat, le pays s’est engagé pour lapremière fois à présenter un Examennational volontaire (ENV) sur la mise enœuvre des ODD devant le ConseilEconomique et Social des Nations Unies(ECOSOC) lors du Forum Politique de hautNiveau prévu en juillet 2019.Situation démographiqueLa population est composée de 50,6% defemmes, de 78,1% de ruraux et de 50,6% de34Rapport de contextualisation
Présidence de la République Ministère de l’Economie et de la Planification du Développement Examen National Volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable Forum Politique de Haut Niveau sur le Développement Durable Juin 2019. 3 Page
republique du tchad code général des impôts 2016 2015 ministere des finances et du budget direction generale des impots
Dans le contexte de lAfrique centrale, le Tchad est un pays pétrolier récent et de taille moyenne. La production a commencé en 2003 sest établie à une moyenne de 120000 baril/jour. Léconomie du Tchad comme celle de la plupart des pays de la
Améliorer les effets structurants du secteur des ressources minérales dans les pays de la Communauté économique d'Afrique centrale . Atelier régional et lancement de projet . N’djamena, Tchad, 25-30 novembre, 2015 . Contexte éco
les besoins de la population du lac Tchad, au-delà de la lutte contre Boko Haram, doit être mise en œuvre. La diminution de la menace que représente Boko Haram est étroitement liée aux politiques menées par les
de la republique d’italie et le gouvernement de la republique algerienne democratique et populaire pour la promotion et la protection des investissements, en date du 18 mai 1991 - et - le reglement d’arbitrage de la commission des nations unies pour le droit commercial international (tel que modifié en 2010) - entre -
Présidence de la République ORDRE NATIONAL DE LA LÉGION D'HONNEUR Décret du 31 décembre 2021 portant élévation dans l'ordre national de la Légion d'honneur NOR : PRER2130548D Par décret du Président de la République en date du 31 décembre 2021, pris sur le rapport du Premier ministre et visé pour son exécution par le grand .
Jean Bodin, Les six livres de la République, (1583) 3 Un document produit en version numérique par Mme Marcelle Bergeron, bénévole, professeure à la retraite de l'École Dominique-Racine de Chicoutimi, Québec. Courriel: marcelle_bergeron@uqac.ca Jean Bodin, Les six livres de la République.
Trading A-B-C Patterns . Nick Radge . Many trend trading techniques rely on a breakout of price, that is, price continuing to move in the direction of the trend with uninterrupted momentum. However, price tends to ebb and flow back and forth within the larger trend which can in turn offer up other low risk entry points that are not as recognizable as a pattern or resistance breakout. Then .
