GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - ITS

GAJI MINIMUMDI SEKTOR SWASTAJabatan Tenaga KerjaSemenanjung Malaysia

DEFINISI GAJI MINIMUMGaji Minimum (GM) ialah gaji terendahmengikut jam, harian atau bulanan yangperlu dibayar majikan kepada pekerja(ILO)GM ertinya “GAJI POKOK” di bawahseksyen 2 Akta 732 -Tidak termasukelaun atau apa-apa bayaran lain2

OVER VIEW PELAKSANAAN GAJI MINIMUM (GM) DI MALAYSIARINGKASAN KANDUNGAN PERINTAH GM 2012 Kadar GM RM900 sebulan/RM4.33 sejam (Semenanjung Malaysia) & RM800sebulan/RM3.85 sejam ( Sabah, Sarawak & Labuan) Kuat kuasa kepada majikan selain mikro pada 1 Januari 2013 Kuat kuasa lewat kepada majikan mikro pada1 Julai 2013 Ketidakpakaian kepada pekhidmat domestik Pengurangan GM kepada pekerja dalam tempoh percubaan Penstrukturan semula gaji Permohonan Untuk penundaanPKS diberikan penundaan blanket hingga akhir tahun 2013 (untuk pekerja asingsahaja).3

LATAR BELAKANGTarikh KuatkuasaPerintah GajiMinimum 2012 1 Januari 2013 bagi majikan yangmenggajikan 6 pekerja atau lebih danmajikan yang menjalankan aktivitiprofessional di bawah MASCO tanpamengira bilangan pekerjanya; 1 Julai 2013 bagi majikan yangmenggajikan 5 pekerja atau kurang.4

KADAR GAJI MINIMUM - PGM2012WILAYAHKADARBulanan(Perintah GajiMinimum 2012)SejamHarian (Garis panduan)(Perintah GajiMinimum 2012)(Secara purata tidak kurang RM900/RM800 sebulandengan syarat hadir bekerja pada hari-hari bekerjabiasa yang dipersetujui dalam kontrakperkhidmatan tanpa mengira jumlah jam bekerjasehari.)6 jam bekerjasehari5 jam bekerja 4 jam M34.62RM41.54RM51.92Sabah, Sarawak 92RM46.155

GM UNTUK PEKERJA DALAM TEMPOH PERCUBAAN Tidak melebihi 30% bagi tempoh maksimum 6 bulan pertamasahaja Berasaskan kepada kontrak perkhidmatan pekerja tersebut.perlanjutan tempoh percubaan sehingga 6bln hanya untuk membayar kurang 30% GM;Keputusan Mesy. JKK-PATI menetapkan 1Julai 2013 – tiada percubaan untukpekerja asing;Pelaksanaan ini hanya dilakukan kepadapekerja tempatan – isu diskriminasi6

KEPUTUSAN KERAJAAN BERHUBUNGKAJIAN SEMULA PGM 2012Kadar GM Sem. Malaysia(RM1,000 sebulan/ RM4.81sejam) & Sabah, Sarawakdan W.P Labuan (RM920sebulan/ RM4.42 sejam).Kadar GM Hariandiasaskan kadarGM RM1,000 /RM920.Liputan gaji minimumdikekalkanpemakaiannyakepada semuapekerja kecualipekhidmat domestikPermulaan tarikhkuatkuasa ditetapkan 1Julai 2016 untuk memberiruang kepada industrimembuat pelarasan.Penyelarasan kontrakkontrak perolehanKerajaanPemansuhan GarisPanduan MajlisPerundingan Gaji NegaraMengenai KaedahPelaksanaan PerintahGaji Minimum 2012Pekerja yang dibayar secarapiece rated, komisyen, tripatau tonnage dibayar gajitidak kurang daripada GMRM1,000 (Sem. Msia) / RM920(Sabah,Sarawak, Labuan).Pemansuhan klausa:1.Permohonan Penundaan,2.Rundingan bagiPenstrukturan Semula Gaji,3.Pengurangan Kadar GMbagi Pekerja dalam TempohPercubaan dalam PGMBaharu.Penubuhan kumpulanpakar gaji dan GMsepenuh masa bertarafkontrak bagimenjalankan kajiansecara berterusan.7

JUSTIFIKASI KEPUTUSAN KERAJAAN1Kadar Bulanan/Jam2Semenanjung Malaysia RM1000 sebulan/RM4.81 sejam (peningkatan 11%)Sabah/W.P Labuan dan Sarawak RM920 sebulan/RM4.42 sejam (peningkatan 15%).Kenaikan kadar GM tahunan yang kurang daripada 8% setahun adalah selari dengan amalan dinegara-negara lain.Mengurangkan peratusan kenaikan pada 2 tahun akan datang dan memudahkan majikanmenyerap impak kenaikan tersebut kelak. KADAR GM HARIAN2 Kadar GM harian juga ditetapkan sebagaimana kadar gaji minimum bulanan dan jam supayapekerja yang bergaji harian turut menikmati faedah yang lebih baik. Peruntukan mengenai kadar GM harian perlu dinyatakan dalam perintah yang baharu supayamempunyai ‘legal bite’.3Kadar GM mengikut Piece-rated, Komisyen, Trip Dan Tonnage memastikan golongan pekerja tersebut menikmati faedah yang sama sebagaimana pekerjapekerja yang bergaji pokok Peruntukan mengenai kadar GM untuk kategori ini perlu dinyatakan dalam perintah yang baharusupaya mempunyai boleh dikuatkuasakan8

4PEMAKAIAN GM KEPADA SEMUA PEKERJA KECUALI PEKHIDMAT DOMESTIK 5memberi hak sama rata kepada pekerja sepenuh masa di sektor sosial– pekerja yang bekerja di bawah suatu kontrak perkhidmatan (contract of service)layak mendapat gaji minimummatlamat asas mewujudkan dasar gaji minimum adalah untuk membantuvulnerable group ( TASKA, mikro ekonomi, rumah ibadat)mengelakkan kebarangkalian wujudnya sebarang eksploitasiPekhidmat domestik:– Sifat pekerjaan (nature of work) mereka tidak berkaitan dengan perniagaan(trade). Tempat kerja pekhidmat domestik di rumah persendirian (private dwellinghouse) Mereka disediakan makanan dan tempat tinggal secara percuma &kemudahan2 lain. Terdapat juga kekangan dari aspek penguatkuasaan.TARIKH KUAT KUASA 1.7.2016 Tempoh peralihan selama 6 bulan adalah bertujuan untuk memberi peluangkepada majikan untuk membuat persediaan secukupnya. mengambilkira pelaksanaan gaji minimum yang telah berkuatkuasa sepenuhnyamulai 1 Januari 2014.10

6PEMANSUHAN KLAUSA PENUNDAAN &PENSTRUKTURAN SEMULA GAJI Tempoh peralihan enam bulan dari tarikh pewartaan adalah mencukupi bagi pihak majikanuntuk membuat sebarang penyesuaian kos. Dimansuhkan peruntukan permohonan penundaan kerana penundaan yang telah diberikansebelum ini dilihat sudah mencukupi untuk memberi ruang kepada majikan kerana negaramelaksanakan gaji minimum buat pertama kalinya. Penundaan tidak sepatutnya berbangkit dalam pelaksanaan perintah gaji minimum baharukerana majikan telah melaksanakan sepenuhnya gaji minimum mulai 1 Januari 2014. Penstrukturan gaji sebelum ini bertujuan mengurangkan beban majikan dalammelaksanakan gaji minimum buat pertama kalinya dengan menyerap elaun-elaun tertentu,selepas perundingan dengan pekerja/ kesatuan sekerja, menjadi sebahagian gaji minimum.Oleh yang demikian, penstrukturan semula gaji tidak sepatutnya dibenarkan dalampelaksanaan perintah gaji minimum baharu kerana majikan telah melakukan penstrukturansemasa melaksanakan Perintah Gaji Minimum 2012.10

7PEMANSUHAN PENGURANGAN GAJI MINIMUM KE ATAS PEKERJADALAM TEMPOH PERCUBAAN Mengelakkan diskriminasi terhadap pekerja tempatan. Pengurangan 30% hanyaterpakai kepada pekerja tempatan yang berada dalam tempoh percubaan danmereka merasakan dianaktirikan. Mengelakkan eksploitasi oleh majikan kerana seringkali majikan menamatkanperkhidmatan pekerja selepas tamat tempoh maksimum percubaan danmengambil pekerja baru yang diletakkan dalam tempoh percubaan yang bertujuanmengelakkan membayar gaji minimum. Boleh menarik minat pekerja tempatan memasuki pasaran pekerjaan apabilatiada pengurangan gaji dalam tempoh percubaan.8Pemansuhan Garis PanduanMajlis Perundingan Gaji Negara Mengenai Kaedah Pelaksanaan PerintahGaji Minimum 2012 Garis Panduan sedia ada telah menimbulkan banyak kekeliruan di kalangan majikandan pekerja terutamanya dari aspek penstrukturan semula gaji. Garis Panduan sedia ada tidak memberi kesan undang-undang dan menyukarkanpenguatkuasaan.11

PROSES PGM YANG BAHARU MPGN melaluiJTPGNmengkajisemulaPerintah GajiMinimum(PGM) 2012seperti yangdiperuntukkandalam sek. 22Akta MajlisPerundinganGaji Negara201112 KeputusanKajian SemulaPGM 2012dibentangkepadaMesyuaratJemaahMenteri yangbersetujudengan semuasyor yangdikemukakanMPGN pada 7Oktober 2015 Keputusan initelah diumumkanoleh Y.A.BPerdana Menteripada 23 Oktober2015 ketikamembentangkanBajet 2016 diParlimen34 PewartaanPGM 2016pada 29April 201612

PERINTAH GAJI MINIMUM 201612Kadar Gaji M4.81Sabah,SarawakLabuanRM9201 Julai 20163RM4.42KetidakpakaianTidak terpakaidomestikdan4HarianMengikut bilangan hari bekerja 6/5/4kepadapekhidmatPindaanTidak memperuntukkan diskaun kepadapekerja yang di bawah tempohpercubaanBorong, Tugas, Komisyen, Trip Atau TanTIDAK KURANG daripada RM1,000 diSemenanjung Malaysia atau RM920 diSabah,SarawakdanWilayahPersekutuan LabuanTarikh permulaan kuatkuasa4PembatalanPerintah Gaji Minimum 2012 [P.U. (A)214/2012] dibatalkan14

KADAR GMKawasan wilayahSemenanjungMalaysiaSabah, Sarawakdan WilayahPersekutuanLabuanKadar gaji minimumBULANANHARIANJAMRM1,000Bil. Hari bekerjadalam 85RM42.464RM53.08RM4.42

Sambungan .Kecualian dan peralihan5 tiada apa jua yang boleh menjejaskan liabiliti mana-mana oranguntuk disiasat, didakwa atau dihukum bagi kesalahan yangdilakukan di bawah perintah yang dimansuhkan sebelum tarikhpermulaan kuat kuasa Perintah ini apa-apa prosiding undang-undang, pendakwaan jenayah atausiasatan yang belum selesai di bawah perintah yang dimansuhkanhendaklah diteruskan di bawah perintah yang dimansuhkan ituseolah-olah perintah yang dimansuhkan itu berkuat kuasa.16

AKTIVITI PENGUATKUASAAN GM melalui JTKSM dan JPPM seperti berikut:a) Pemeriksaan Berkanunb) Tuntutan Kes Buruh di Mahkamah Buruhc) Siasatan Aduan Melalui Operasi olehPasukan Khas Penguatkuasa (PKP)d) Pengendalian Kes-Kes Pertikaian Perusahaan3

ADUAN GM (2014 & 2015)BIL. ADUAN DIFAILKAN1,6001,3891,4001,200BERKURANGAN67.38 %1,00080045360040020001201422015Tahun18

KES PERTIKAIAN PERUSAHAAN GM (2014 & 2015)BIL. KES DIFAILKAN5045403530252015105046BERKURANGAN78.26 %102201512014TAHUN19

PENDAKWAAN GM (2014 & 2015)Investigation paper (IP's)Sanction GivenConviction Secured3602091901519199142121212014Year2015Total20

PEMERIKSAAN BERKANUN GM (2014&2015)BIL. SYARIKAT99% 40,00030,00020,0001% not complied10,0001,1720No. of InspectionNo. of ComplianceNo. of Non-Compliance20

TUNTUTAN KES BURUH GM (2014 & 2015)BIL. TUNTUTAN DIFAILKAN1,2001,1111,000BERKURANGAN44.37 %80061860040020002014 12015TAHUN21

PEMATUHAN GMPenaltikesalahanpertama Hukuman denda tidak melebihi RM10,000 bagi setiap seorang pekerjadikenakan kepada majikan yang gagal membayar gaji pokok seperti yangdinyatakan dalam perintah gaji minimum. Mahkamah boleh memerintahkan majikan untuk membayar perbezaangaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaranlain.Penalti am Hukuman denda tidak melebihi RM10,000 bagi kesalahankesalahan yang tidak dinyatakan dalam Akta.Kesalahanberterusan Bagi kesalahan berterusan, hukuman denda tidak melebihiRM1,000 sehari.Kesalahanberulang Bagi kesalahan berulang, hukuman denda tidakmelebihi RM20,000 atau hukuman penjara tidakmelebihi 5 tahun22

PENUTUPMinimum wages are here to stay for good and thereis no turning back.By YB DATO' SRI RICHARD RIOT ANAK JAEMMINISTER OF HUMAN RESOURCES͞ Jika kita mahu menjadi sebuah masyarakat yang lebihmaju dan inklusif, kebajikan pekerja mesti diberikeutamaan. Saya minta semua majikan melakukankomitmen untuk membayar pekerja mereka gaji yangsewajarnya͟oleh YAB DATO' SRI MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAKPERDANA MENTERI MALAYSIA23

24

DALAM TEMPOH PERCUBAAN Mengelakkan diskriminasi terhadap pekerja tempatan. Pengurangan 30% hanya terpakai kepada pekerja tempatan yang berada dalam tempoh percubaan dan mereka merasakan dianaktirikan. Mengelakkan eksploitasi oleh majikan kerana seringkali majikan menamatkan perkhidmatan pekerja selepas tamat tempoh maksimum percubaan dan