Advokasi Kesehatan Masyarakat Dalam Mengatasi Pencemaran . - Uinsby.ac.id

BAB IPENDAHULUANA. Latar BelakangKesehatanalingkungan merupakan factor utamayang mempengaruhi kesehatan manusia. Masalahkesehatan lingkungan meliputi: kualitas udara,keamanan hayati, perubahan iklim dan pengaruhnyaterhadap kesehatan, kesiapsiagaan dan rensponbencana, keamanan pangan, menejemen bahanberbahaya (termasuk pengelolaan limbah berbahaya),perumahan, pencegahan keracunan timbal anak-anak,perencanaan penggunaan lahan, pembuangan limbahcair, pengelolaan dan pembuangan limbah medis,pengendalian polusi suara, kesehatan kerja dankebersihan industry, kesehatan radiologis, air minumyang aman, pengelolaan limbah padat, paparan bahankimia beracun, pengendalian vector, dan sebagainya.1Pembuangan limbah cair merupakan salah satucontoh permasalah kesehatan lingkungan yang telahdipaparkan di atas. Pembuangan limbah cair perusahaanke sungai secara langsung adalah salah satu masalahkesehatan lingkungan yang wajib di atasi. Dampak daripembuangan limbah cair ini mengakibatkan air sungaimenjadi kotor dan tercemar. Hal ini terlihat dari warnaair sungai yang berubah menjadi keruh. Penduduk yangsehari-hari memanfaatkan air sungai sebagai saranamandi dan cuci tidak dapat lagi memanfaatkan airsungai yang tercemar. Pencemaran sungai dapat terjadikarena pengaruh kualitas air limbah yang melebihi bakumutu air limbah, disamping itu juga ditentukan oleh1www.kesehatanlingkungan.wikipedia.org, (Diakses pada tanggal 30Desember 2019).1digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

2debit air limbah yang dihasilkan terlalu banyak. Polutandalam air mencakup unsur-unsur kimia, pathogen/bakteri dan perubahan sifat fisika dan kimia dari air.Banyak unsur-unsur kimia merupakan racun yangmencemari air. Patogen/bakteri mengakibatkanpencemaran air sehingga menimbulkan penyakit padamanusia dan binatang. Adapun sifat fisika dan kimia airmeliputi derajat keasaman, konduktivitas listrik, suhudan pertilisasi permukaan air.2Dampak buruk air limbah jika langsung dibuangke permukaan sungai dan tidak dikelola dengan baikadalah terjadinya gangguan kesehatan, penurunankualitas lingkungan, gangguan terhadap keindahan, danjuga gangguan terhadap kerusakan benda. Gangguankesehatan diakibatkan dari kandungan yang terdapat diair limbah. Air limbah mengandung bibit penyakit,selain itu didalam air limbah terdapat zat-zat berbahayadan beracun yang dapat menimbulkan gangguankesehatan bagi makhluk hidup yang mengonsumsinya.Selain dampak gangguan kesehatan, penurunan kualitaslingkungan juga menjadi dampak buruk jika air limbahtidak dikelola dengan baik. Air limbah yang dibuanglangsung ke air dapat mengakibatkan pencemaran airpermukaan, seperti sungai dan danau, bahkan airlimbah yang merembes ke dalam air tanah dapatmenyebabkan pencemaran pada air tanah. Gangguankeindahan juga menjadi dampak buruk jika air limbahjika langsung dibuang ke dalam aliran sungai.Adakalanya air limbah mengandung polutan yang tidakmengganggu kesehatan dan ekosistem, tetapimengganggu keindahan (air limbah dapat merubah2Meilano Belladona, “Analisis Tingkat Pencemaran Sungai Akibat LimbahIndustri Karet di Kabupaten Bengkulu Tengah, Jurnal Pencemaran LimbahIndustri (online), diakses pada 30 Desember 2019, http://jurnal.umj.ac.id.digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

3warna air sungai). Serta dampak terakhir yangdihasilkan jika air limbah langsung dibuang ke dalamaliran sungai adalah adanya gangguan terhadapkerusakan benda. Air limbah yang mengandung zat-zatyang dapat dikonversi oleh bakteri anaerobic menjadigas yang agresif seperti H2S yang dapat mempercepatproses perkaratan pada besi.3Pencemaran air sungai seperti permasalahandata diatas juga terjadi di wilayah Desa Baujeng. DesaBaujeng merupakanmsalah satu desanyang beradadiwilayah KecamatanpBeji Kabupaten Pasuruan.Desaotersebut memiliki 6 dusun, yakni: DusunTanggul, Dusun Nyangkring, Dusun Baujeng, DusunPohkecik, Dusun Jambe, serta Dusun Pakeyongan.Desa Bujeng sebelah utara berbatasan dengan DesaGunung Sari, sebelah timur berbatasan dengan DesaNgembe, sebelah selatan berbatasan dengan DesaSebani, serta sebelah Barat berbatasan dengan DesaKemiri Sewu Kecamatan Beji Kabupaten Pasuruan.Kondisi lingkungan yang berada di DesaBaujeng sangat memprihatinkan. Pasalnya, kondisisungai masyarakat kurang lebih selama sepuluh tahunterakhir telah menjadi tempat pembuangan limbahperusahaan. Banyaknya perusahaan yang berada diwilayah Kecamatan Beji semakin menambah limbahcair yang dialirkan di sungai Desa Baujeng.Sebagaimana yang disampaikan oleh Kepala DesaBaujeng, bahwa pencemaran yang terjadi di sungaiDesa Baujeng berasal dari pembuangan limbah pabrikyang langsung dibuang tanpa adanya proses treatmen.Pada awal mula tahun 2009 limbah yang dikeluarkanpabrik tidak memiliki dampak seperti yang terjadi pada3Wahid Iqbal Mubarok dan Nurul Chayatin, Ilmu Kesehatan Masyarakat:Teori dan Aplikasi, (Jakarta: Salemba Medika, 2009), 281-282.digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

4tahun ini. Limbah yang dibuang di sungai pada tahun2009 hanya berupa guntingan plastik kecil-kecil yangdikeluarkan oleh minuman kemasan dalam gelas.Lambat laun, bukan hanya guntingan plastic yang adadi dalam aliran sungai tersebut, tetapi juga sisa buanganlimbah cair.Gambar 1.1.Gambar Kondisi Sungai Desa BaujengSumber: Dokumentasi penelitiAirplimbah industry umumnyapdihasilkan dariakibat adanyappemakaian air dalam prosesoindustri.Pada industri, air memiliki beberapaofungsi, yakni:sebagai air pendingin, untukmmemindahkan panas yangterjadikdari proses industri. Selain itu fungsi lainnyaadalah mentransportasikan produk atau bahan baku,sebagai air proses, (misalnya sebagai umpan boiler padapabrik minuman dan sebagainya), dan juga fungsi lainair pada industry adalah mencuci atau membuat produkatau gedung serta instalasi.44Ibid, 281.digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

5Tabel 1.1.Tabel Trend and ChangeTahunKeruhnyaair sungaiDesaBaujengdaritahun 00000Sumber: Diolah dari hasil wawancara penelitiBerdasarkan table trend and change diatas,dapat diketahui bahwa dari tahun ke tahun jumlah airlimbah yang dikeluarkan oleh pabrik semakin harisemakin banyak. Ini dikarenakan banyaknya jumlahpabrik yang bermunculan di wilayah Kecamatan Bejiyang tidak mempunyai tempat pembuangan limbahtetap. Akibatnya adalah sungai yang berada di DesaBaujeng semakin hari semakin keruh dan tidak bisadigunakan kembali untuk kegiatan masyarakat, sepertimencuci pakaian dan mandi. Selain tidak bisadigunakannya kembali air sungai Desa Baujeng, bauyang dikeluarkan dari aliran limbah cair tersebutmengakibatkan masyarakat Desa Baujeng yang tinggaldisekitar wilayah sungai merasa tidak nyaman. Karenabau yang dihirup bukan hanya berlangsung selamasehari dua hari saja, melainkan beberapa hari.digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

6Tabel 1.2.Tabel Diagram Venn Pihak TerkaitPemdesPabrikPemkabMasyarakatSumber: Diolah dari hasil FGDSumber: Hasil FGD bersama masyarakatBerdasarkan diagram venn diatas, dapatdiketahui bahwa pemerintahan desa merupakan pihakterkait yang memiliki wewenang dalam mengatasipermasalahan pencemaran air. Hal ini dikarenakanpemerintah desa merupakan instansi yang palingterdekat dengan masyarakat. Kepala Desa Baujengtelah melakukan upaya dalam penanganan mengatasipencemaran air sungai. Bersama dengan aparatpemerintah Desa Baujeng, Kepala Desa Baujeng telahmelakukan kegiatan advokasi yang dilakukan kepadapemerintahan Kabupaten Pasuruan. Dilakukannyaadvokasi kepada pemerintahan kabupaten bukan tanpaalasan. Pelaporan-pelaporan dalam menangani masalahlimbah selalu dihiraukan. Selain pemerintah desa yangmelakukan aksi, masyarakat juga melakukan upayadalam penanganan permasalahan limbah. Demo danaksi blockade jalan raya dilakukan oleh masyarakatsebagai upaya agar suara mereka didengar olehpemerintahan kabupaten. Meskipun telah melakukanadvokasi atau pembelaan kepada pemerintahandigilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

7kabupaten, sampai saat ini belum adanya tindakansignifikan yang dilakukan oleh pemerintahan kabupatendalam mengatasi pencemaran air limbah.Selain permasalahan mengenai pembuanganlimbah cair ke dalam sungai oleh perusahaan,masyarakat Desa Baujeng juga ikut serta dalammelakukan pencemaran sungai. Masyarakat melakukanpembuangan limbah rumah tangga mereka ke dalamaliran sungai pula. Bentuk limbah rumah tanggamasyarakat berupa sampah plastic, pempers bayi,minuman gelas dalam kemasan, bungkus makanansterofoam, dan sebagainya. Pembuangan sampah yangdilakukan secara berlebihan mengakibatkan kondisisungai semakin tercemar. Karena bukan hanya tinkan, melainkan sampah rumah tangga jugaikut berperan dalam merusak kondisi sungai.Pemerintahan desa telah melakukan upayapenanganan mengatasi pencemaran sungai akibatsampah rumah tangga. Pemerintahan desa telahmemberikan fasilitas berupa tempat sampah di setiaprumah. Selain memberikan fasilitas tersebutpemerintahan desa juga memberikan fasilitas berupaadanya relawan yang bersedia mengambil sampahrumah tangga ke setiap rumah masyarakat dengan upahdari masyarakat disetiap bulannya. Setiap bulanmasyarakat membayar iuran kepada pihak yangmengeluarkan tagihan sampah. Ini dilakukan olehpemerintah desa untuk mengurangi dampak burukakibat pencemaran sungai. Akan tetapi masih banyakoknum-oknum yang tidak bertanggung jawab sepertimasyarakat Desa Baujeng yang enggan mengikutiprogram pemerintah tersebut sehingga merekamembuang sampah rumah tangga mereka ke dalamaliran sungai.digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

8Dalam mengatasi kondisi kesehatan masyarakatyang semakin buruk di Desa Baujeng, contoh kecilyang perlu dilakukan adalah memperbaiki kondisilingkungan sebagai upaya perbaikan kesehatanmasyarakat. Kondisi kesehatan lingkungan yang perludiperbaiki adalah proses pembuangan sampahmasyarakat ke dalam aliran sungai. Pada dasarnya,sampah plastic jika dimanfaatkan atau dikelola denganbaik, maka ia akan menjadi sumber pendapatanmasyarakat. Contoh dari pengelolaan sampah berbahandasar sampah plastic adalah pembuatan kerajinantangan, seperti yang telah dilakukan dibeberapa desadampingan. Selain itu, untuk mengurangi pencemaranyang berlebihan, maka yang perlu dilakukan adalahmelakukan kampanye hidup sehat seperti melakukanpenanaman pohon yang mempunyai pengaruh baikuntuk menjaga kesejukan udara, seperti penanamanpohon trembesi, penanaman bunga lidah mertua, dansebagainya. Selain melakukan penanaman pohon, goalsterpenting untuk mengatasi pencemaran lingkunganyang diakibatkan dari air limbah adalah melakukanadvokasi kembali baik bersama masyarakat maupunaparat pemerintahan Desa Baujeng kepada pemerintahkabupaten agar memberikan kebijakan kepada pabrikpabrik untuk melakukan treatmen terlebih dahulusebelum membuang air limbah ke dalam aliran sungai.B. Rumusan MasalahmBerdasarkan latar belakang yang telah dijabarkandiatas, maka diperoleh rumusan masalah sebagaiberikut:p1. Bagaimana situasi kesehatan masyarakat akibatpencemaran sungai oleh limbah pabrik dan limbahrumah tangga?digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

92. Bagaimanastrategiyangefektifuntukmengadvokasi masyarakat dalam membebaskan diridari belenggu lingkungan yang terkena limbahpabrik dan limbah rumah tangga?3. Bagaimana hasil dari proses advokasi masyarakatdalam membebaskan diri dari belenggu lingkunganyang terkena limbah pabrik dan limbah rumahtangga?C. Tujuan PenelitianbBerdasarkan rumusan masalah diatas, dapat diketahuitujuan penelitian sebagai berikut:b1. Untuk mengetahui situasi kesehatan masyarakatakibat pencemaran sungai oleh limbah pabrik danlimbah rumah tangga.2. Untuk menemukan strategi yang efektif untukmengadvokasi masyarakat dalam membebaskan diridari belenggu lingkungan yang terkena limbahpabrik dan limbah rumah tangga.3. Untuk mengetahui hasil dari proses advokasimasyarakat dalam membebaskan diri dari belenggulingkungan yang terkena limbah pabrik dan limbahrumah tangga.D. Manfaat PenelitiannDari hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikanmanfaat dari beberapa aspek. Maka dari itu tujuan daripenelitian ini sebagai berikut:n1. Secara Teoritisa) Sebagaitambahanreferensitentangpengetahuan yang berkaitan tentang programstudinPengembanganMasyarakatIslam,khususnya Kosentrasi Lingkungan.b) Sebagai tugas akhir perkuliahan di FakultasDakwah dan Komunikasi program studidigilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

10PengembanganmMasyarakat Islam UniversitasIslam Negeri Sunan Ampel Surabaya.2. Secara Praktisa) Diharapkan dari penelitiankini dapat dijadikansebagai pengalaman tentang pengorganisasianmasyarakat guna menciptakan lingkungan sehatyang terbebas dari pencemaran air limbah diDesaBaujengKecamatanBejiKabupatenpPasuruan.b) Diharapkan darimpenelitian ini dapat isasianmasyarakatdalammenghadapi pencemaran limbah.E. Strategi Pemecahan Masalah1. Analisis MasalahMasalah utama yang dihadapi oleh masyarakatDesa Baujeng adalah pencemaran sungai yangdisebabkan oleh beberapa factor, diantaranya: tidakadanya tindakan yang dilakukan masyarakat dalampengelolaan limbah rumah tangga, belum efektifnyaadvokasi masyarakat terhadap pihak pabrik untukmelakukan treatmen limbah, belum adanya kelompokmasyarakat peduli lingkungan, serta kebijakan desaterntang pengolahan limbah yang belum aktif.Berdasarkan uraian diatas, dapat disusun pohonmasalah yang didasarkan pada situasi dan kondisi yangada di masyarakat, yakni:digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

11Bagan 1.1.Bagan Analisa Pohon MasalahWilayah masyarakatmenjadi kotor kibatkanbanjirMenurunnya tingkat kesehatan masyarakat yang diakibatkan olehtingginya pencemaran sungaiMasyarakatbelummengelolalimbah rumahtanggaMasyarakatbel

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul "Advokasi Kesehatan Masyarakat Dalam Mengatasi Pencemaran Lingkungan Akibat Limbah Pabrik Dan Limbah Rumah Tangga Di Desa Baujeng Kecamatan Beji . Masalah kesehatan lingkungan meliputi: kualitas udara, keamanan hayati, perubahan iklim dan pengaruhnya terhadap kesehatan, kesiapsiagaan dan .