Alcohol, Drugs En Tabak Op Evenementen Handhaving

1y ago
15 Views
2 Downloads
4.56 MB
10 Pages
Last View : 2d ago
Last Download : 3m ago
Upload by : Evelyn Loftin
Transcription

PolitieAlcohol, drugs entabak op evenementenHandhavingLeidraad voor gemeenten4Eten en drinken812VoorbereidingCommunicatie3Toezicht en handhaving4Barmanagement5Horeca65Unity DrugsvoorlichtingWaterpunt7EHBO7Harm reduction8Vervoer9Monitoring en evaluatieHuisregelsChill-out2Polsbandjes 18 Openbaar vervoer6EHBOBeveiligingGemeentehuis3Update 2019: met extra aandacht voor deTabaks- en rookwarenwet, lachgas en kleinegemeenten91CEANBULAMHuisregelsdecember 2019Vectors graphics designed by Freepik

PolitieAlcohol, drugs entabak op evenementenLeidraad voor gemeentenHandhavingVoorbereiding1Eten en drinken1Voorbereiding2Communicatie3Toezicht en handhaving4Barmanagement5Horeca6EHBO7Harm reduction8Vervoer9Monitoring en evaluatieBij de samenwerking rond alcohol-, drugs- en tabaksbeleid is de uitdaging om elkaar in een gezamenlijk doel te vinden: een leuk evenementwaarbij zowel de wetten worden nageleefd en gehandhaafd als problemen met (overmatig) alcohol- en drugsgebruik worden voorkomen ofbeperkt.Unity Drugsvoorlichting Zorg dat alle relevante stakeholders samenwerken: gemeente,GGD, GHOR, politie, OM, (gemeentelijke) toezichthouders,organisatoren van evenementen en verslavingspreventie.Waterpunt Het is belangrijk datieder inzicht heeft in de belangen enverantwoordelijkheden van de samenwerkingspartners. Maak een risicoanalyse alcohol, drugs en tabak die rekeningChill-outhoudt met de interactie tussen: kenmerken van de bezoekersX kenmerken van het evenement X kenmerken van de teverwachten middelen. Zoek in het alcohol- en drugsbeleid een balans tussenOpenbaar vervoermaatregelen die de gezondheid van de bezoekers ten goedekomen en openbare orde en veiligheid. Maak heldere afspraken met alle EHBOstakeholders overrollen en verantwoordelijkheden bij: aantreffen van drugs omgang met personen onder invloed signaleren van minderjarigen met alcohol overtredingen van de Drank- en Horecawet overtredingenvan de Tabaks- en rookwarenwetCELANUAMBLees meer in Hoofdstuk 1 InleidingRisicoanalyseHuisregelsWist u dat op festivalsmet een jong publiek meer problemenmet alcohol te verwachten zijn?Tip: wees op de hoogte van actuele drugsinfo De instelling voor verslavingszorg in uw regio kan uinformeren over voor het evenement relevante drugstrends. Lees hier wat u kan doen tegen lachgas.Polsbandjes 18 BeveiligingGemeentehuisLees hier hoe kleine gemeenten bestuurlijk draagvlakcreëren.Huisregelsdecember 2019Vectors graphics designed by Freepik

PolitieAlcohol, drugs entabak op evenementenLeidraad voor gemeentenHandhavingCommunicatie2Eten en drinken1Voorbereiding2CommunicatieCommuniceer tijdig met de bezoekers van een evenement over het alcohol, drugs- en tabaksbeleid. Laat daarbij niet alleen de wet- enregelgeving aan bod komen, ook gezondheidsinformatie verdient aandacht.Unity Drugsvoorlichting3Toezicht en handhaving4Barmanagement5Horeca6EHBO7Harm reduction8Vervoer9Monitoring en evaluatie Communiceer huisregels over alcohol, drugs en tabak opverschillende plaatsen en momenten, zodanig dat bezoekers vante voren weten wat zij kunnen verwachten en daar tijdens hetevenement aan herinnerd worden.Waterpunt Laat huisregels overalcohol, drugs en tabak aansluiten op degeldende wet- en regelgeving. Zie ook: 3 Toezicht en handhaving. Stewards, barpersoneel en beveiliging verwijzen naar de huisregelsChill-outwanneer zij bezoekers aanspreken op ongewenst gedrag of hunmiddelengebruik. Optioneel bij evenementen waar veel drugsgebruik wordtverwacht, is zorgen voor voorlichting aan de bezoekers over veiligOpenbaar vervoeruitgaan en/of over het beperken van de risico’s van alcohol eninzetten van Unitydrugs. Daarvoor zijn twee mogelijkheden: hetEHBOen Celebrate Safe (zie p.38).Lees meer in hoofdstuk 2 Informatievoorzieningen communicatieHuisregelsHuisregelsWist u dat het niet is toegestaan om mensen bij het betredenvan het terrein aan te spreken op de overtreding van eenhuisregel die zij daarvoor nog niet hadden kunnen weten?Polsbandjes 18 Lees hier hoe kleine gemeenten de samenwerkingBeveiligingmet de horeca kunnen verbeteren.GemeentehuisCEANBULAMHuisregelsdecember 2019Vectors graphics designed by Freepik

PolitieAlcohol, drugs entabak op evenementenLeidraad voor gemeentenHandhaving3Toezicht en handhavingEten en drinken1Voorbereiding2Communicatie3Toezicht en handhaving4Barmanagement5Horeca6EHBO7Harm reduction8Vervoer9Monitoring en evaluatieVoor een veilig verloop van een evenement zijn goede afspraken nodig over toezicht op en handhaving van de wet- en regelgeving.Unity Drugsvoorlichting hoe te handelen wanneer verstrekkers van alcohol de Drank- enVerantwoordelijkhedenHorecawet niet nalevenVoor alle betrokken partijen is helder dat: de organisator verantwoordelijk is voor een veilig verloop van hetInzetten van maatregelen en interventiesevenement en voor de naleving van o.a. de Drank- en HorecawetBeschikbare maatregelen voor handhaving zijn bijvoorbeeld:(DHW), Opiumwet, Tabakswet en andere vergunningsvoorschriftenWaterpunt fouilleren van bezoekers en visiteren (onderzoeken van bagage) de beveiliging toezietop naleving van de huisregels, optreedt bij controleren op de alcoholleeftijdovertredingen en (gezondheids)incidenten signaleertHuisregels controleren op wederverstrekking(drank gekregen van familie de politie verantwoordelijk is voor het toezicht buiten het terreinChill-outof oudere vrienden) de gemeentelijke toezichthouders en, in mindere mate, de politie personen onder invloed tijdig aanspreken om escalatie teerop toezien dat de organisator de vergunningsvoorwaarden en devoorkomenDHW naleeft inspecteurs van de NVWA kunnen (onaangekondigd) controleren de NVWA toezicht houdt op naleving van de Tabaks- en rookwarenwetOpenbaar vervoerop naleving van de TabakswetAfspraken makenEHBO en afspraken tussenRekening houdend met wet- en regelgevinggemeente, politie en OM zijn onder meer afspraken gemaakt over:Lees meer in Hoofdstuk 3 Toezicht en HandhavingBeveiliging de wijze waarop omgegaan wordt met personen die onder invloedvan alcohol en/of drugs onwel worden of voor overlast zorgen het signaleren van minderjarigen met alcohol situaties waarbij een persoon overgedragen dient te worden aanLees hier hoe kleine gemeenten kunnen handhaven.de politieNCEALUHuisregelsAMBPolsbandjes 18 Gemeentehuisdecember 2019Vectors graphics designed by Freepik

PolitieAlcohol, drugs entabak op evenementenLeidraad voor gemeentenHandhavingBarmanagement4Eten en drinken1Voorbereiding2Communicatie3Toezicht en handhaving4Barmanagement5Horeca6EHBO7Harm reduction8Vervoer9Monitoring en evaluatieAlcoholverstrekking op evenementen is gebonden aan wettelijke regels en aanvullende voorschriften van de gemeente. De Drank- enHorecawet is primair een volksgezondheidswet, bedoeld om de verstrekking van alcohol te reguleren. Met verantwoorde verstrekking vanalcohol is echter ook de veiligheid op het festival gediend.Unity DrugsvoorlichtingHet is de verantwoordelijkheid van de organisator om te zorgen dat deverstrekking van alcohol tijdens een evenement op verantwoorde wijzeplaatsvindt. Verschillende (wettelijke) voorschriften en maatregelenWaterpuntworden daarvoor toegepast.Lees meer in hoofdstuk 4 Horeca en barmanagementHuisregels Elk alcoholverkooppunt heeft een barcoördinator, dieTip: barpersoneel latenscholenChill-outverantwoordelijk is voor de verantwoorde verstrekking van alcohol.Barpersoneel dat alcohol schenkt op uw evenement moet op De barcoördinator verzorgt een briefing van het barpersoneel,de hoogte zijn van de geldende wetgeving. Er zijn verschillendekomt te hulp bij incidenten aan de bar en is verantwoordelijk voorscholingsmogelijkheden met betrekking tot alcohol (en drugs)de communicatie met andere diensten op het evenement.op evenementen. lees meerOpenbaar vervoer Het barpersoneel is getraind in alcohol schenken volgens de regelsvan Strafrecht en ervan de Drank- en Horecawet en het Wetboekwordt gecontroleerd op naleving EHBOvan de regels. Er zijn (gedrags)regels opgesteld voor het personeel, bijv. verbod BeveiligingLees hier hoe kleine gemeenten omgaan met hetop het nuttigen van alcohol tijdens dienst, en deze zijn helderscholen van barpersoneel.gecommuniceerd.CEANBULAMPolsbandjes 18 GemeentehuisHuisregelsdecember 2019Vectors graphics designed by Freepik

PolitieAlcohol, drugs entabak op evenementenLeidraad voor gemeentenHandhavingHoreca5Eten en drinken1Voorbereiding2Communicatie3Unity DrugsvoorlichtingToezicht en handhaving4Barmanagement5Horeca6EHBO7Harm reduction8Vervoer9Tijdens een evenement draagt de invulling van het horeca aanbod bij aan het voorkomen van problemen door alcohol- en drugsgebruik endaaraan gerelateerde gezondheidsrisico’s. Er zijn verschillende maatregelen om dit vorm te geven.De volgende maatregelen kunnen worden ingezet om overmatigalcohol- en drugsgebruik en daarmee samenhangendegezondheidsrisico’s te voorkomen: hanteer een hogere prijs voor alcohol dan voor alcoholvrije drankenWaterpunt verbied extreme prijsactiesof happy hours zorg voor een aantrekkelijk alcoholvrij aanbod verkoop (alleen) bier met een lager alcoholpercentageChill-out schenk drank in onbreekbare glazen bied voldoende eetgelegenheden tijdens het evenement, bijvoorkeur met zoute voeding in het assortiment (zie tip!)Openbaar vervoerMonitoring en evaluatieEHBOLees meer in hoofdstuk 4 Horeca en barmanagementEetgelegenhedenWist u dat de kans Huisregelsop gezondheidsrisico’s afneemt als bezoekerskunnen eten tussen het feesten door? Het geeft hen eenrustpunt en voedingsstoffen worden aangevuld. (Zoute)voeding kan bijvoorbeeld helpen een watervergiftiging bijecstasygebruik te voorkomen.Polsbandjes 18 Tip: alcoholvrij aanbodZorg voor een ruim alcoholvrij aanbod. Voorbeelden hoeevenementen omgaan met alcoholvrije alternatieven zijn teBeveiligingvinden in de Inspiratiesheet alcoholvrij en NIX18.GemeentehuisCEANBULAMHuisregelsdecember 2019Vectors graphics designed by Freepik

PolitieAlcohol, drugs entabak op evenementenLeidraad voor gemeentenHandhavingEHBO6Eten en drinken1Voorbereiding2Communicatie3Toezicht en handhaving4Barmanagement5Horeca6EHBO7Harm reduction8Vervoer9Monitoring en evaluatieEvenementbezoekers onder invloed van alcohol en/of drugs kunnen te kampen krijgen met aan hun middelengebruik gerelateerdegezondheidsincidenten. Bovendien reageren mensen onder invloed vaak anders dan wanneer zij nuchter zijn. Het is van belang dat dezorgpost en eerste hulpverleners op evenementen daarvoor zijn toegerust.Unity DrugsvoorlichtingOrganisator en vergunningverlener maken afspraken over de inzetvan adequate medische evenementenzorg. Bij de zorgpost is bij voorkeur een afkoelingsruimte ingericht voor(na)behandeling van mensen die bij de zorgpost zijn geweest.Gemeenten kunnen dit zelfs verplicht stellen (zie p.70). Er is een vrije aanrijroute vanaf het terrein naar het ziekenhuis. Voorkom betrokkenheid van beveiliging bij de zorgpost.Huisregels Er vindt goede afstemmingplaats tussen medewerkers van dezorgpost, beveiliging en organisatie, zodat bij incidenten snelgeschakeld kan worden.WaterpuntRollen en verantwoordelijkheden De organisator draagt zorg voor de inzet van adequate medischeevenementenzorg.Chill-out De GHOR adviseert de gemeente over de benodigde inzet vanzorg, op basis van de Veldnorm Evenementenzorg. De gemeente neemt in de evenementenvergunning op aan welkevoorwaarden de evenementenzorg moet voldoen.Openbaar vervoerLees meer in hoofdstuk 5 EHBOMinimale eisen zorgpost Zorgpost(en) en hulpverleners zijnEHBOgoed herkenbaar en bereikbaar. Eerstehulpverleners zijn in het bezit van een geldig eerstehulpBeveiligingdiploma.Gespecialiseerd medisch team bij dance-events De zorgpost is voldoende ingericht (zie p.69-70).Wist u dat het voor dance-events wordt aangeraden om een Er is rekening gehouden met de risicoanalyse voor middelengebruikspeciaal getraind medisch team in te zetten, met verschillende(zie p.70).specialismen en kennis van uitgaansdrugs? lees meerCEANBULAMPolsbandjes 18 GemeentehuisHuisregelsdecember 2019Vectors graphics designed by Freepik

PolitieAlcohol, drugs entabak op evenementenLeidraad voor gemeentenHandhavingHarm reduction7Eten en drinken1Voorbereiding2Communicatie3Toezicht en handhaving4Barmanagement5Horeca6EHBO7Harm reduction8Vervoer9Monitoring en evaluatieIn de praktijk is het vrijwel onmogelijk om drugsgebruik tijdens evenementen helemaal te voorkomen. Er zijn echter verschillendeschadebeperkende (‘harm reduction’)-maatregelen beschikbaar, om veiligheid- en gezondheidsschade door drugsgebruik te beperken.Unity DrugsvoorlichtingZeker wanneer tijdens een evenement veel drugsgebruik wordtverwacht, is het van belang om na te denken over het reduceren vanveiligheid- en gezondheidsschade die door drugsgebruik kan ontstaan.Hieronder staan enkele voorbeelden van (niet wettelijk endie tijdens een evenement ingezetkunnen worden. Maak afspraken over eventuele maatregelen bij hogetemperaturen en luchtvochtigheid.Lees meer in hoofdstuk 6 Harm reductionHuisregelsChill-outVoorkomen van gezondheidsincidenten bij risico op (overmatig)drugsgebruik Stel voorlichting beschikbaar over de risico’s van alcohol en drugsTip: advies over water drinken(zie ook 2 Communicatie).Te weinig water drinken bij xtc-gebruik kan leiden totOpenbaar vervoer Richt chill-out ruimtes in wanneer u risico’s verwacht op het gebiedoververhitting en uitdroging, maar teveel water drinken kanvan alcohol, drugs of vermoeidheid. Een chill-outis een ruimtewatervergiftiging tot gevolg hebben. Het is daarom heelmet weinig prikkels waar mensenEHBOkunnen uitrusten en afkoelen.belangrijk om ook advies te geven over drinkhoeveelhedenMedisch toezicht is een pré.water. lees meerBeveiliging Stel gratis drinkwater beschikbaar (gemeenten kunnen dit in devergunning als verplichting opnemen). De GHOR kan adviserenover watervoorzieningen.CEANBULAMPolsbandjes 18 GemeentehuisHuisregelsdecember 2019Vectors graphics designed by Freepik

PolitieAlcohol, drugs entabak op evenementenLeidraad voor gemeentenHandhavingVervoer8Eten en drinken1Voorbereiding2Communicatie3Bij het verlaten van het terrein aan het einde van een evenement kunnen er gemakkelijk incidenten ontstaan wanneer mensen moe zijn en nietmeer nuchter. Dit geldt vooral op evenementen met een verhoogde risicoverwachting voor alcohol- en drugsgebruik.Unity DrugsvoorlichtingToezicht en handhaving4Barmanagement5Horeca6EHBO7Harm reduction8Vervoer9Monitoring en evaluatieDe volgende maatregelen kunnen ingezet worden om rijden onderinvloed te voorkomen: zorg voor voldoende en gemakkelijk te bereiken openbaar vervoer organiseer de logistiek op en rond de parkeerplaatsen enOV-opstappunten Waterpunt leid het publiek na afloop weg van het evenement envan andere horeca zodat er niet doorgedronken wordtChill-out houd toezicht op de parkeerterreinen om rijden onder invloedte voorkomen informeer het publiek over veilig verkeer en rijdenonder invloedOpenbaar vervoerEHBOLees meer in hoofdstuk 7 VervoerTip: voorkom rijden onder invloedHuisregelsBezoekers kunnen opverschillende momenten rondhet evenement met voorlichtingsboodschappen en/ofvoorlichtingsteams gestimuleerd worden nuchter in de auto testappen. Informeer bezoekers van het evenement actief op deparkeerplaats, bij de ingang van het terrein, op het terrein zelfen bij de uitgang. lees meerPolsbandjes 18 BeveiligingGemeentehuisCEANBULAMHuisregelsdecember 2019Vectors graphics designed by Freepik

PolitieAlcohol, drugs entabak op evenementenLeidraad voor gemeentenHandhavingMonitoring en evaluatie9Eten en drinken1Voorbereiding2Communicatie3Toezicht en handhaving4Barmanagement5Horeca6EHBO7Harm reduction8Vervoer9Monitoring en evaluatieOp ieder evenement gaan dingen goed en minder goed. Leer van de ervaringen, zeker bij jaarlijks terugkerende evenementen. Tijdens hetevenement is het monitoren van alcohol- en drugsgebruik een voorwaarde om tijdig en adequaat te kunnen anticiperen of reageren oprisicovolle situaties. Daarnaast kunnen de verkregen gegevens als input gebruikt worden voor de evaluatie na afloop van het evenement.Unity DrugsvoorlichtingDe volgende partijen en gegevens kunnen informatie leveren over dealcohol- en drugssituatie van het evenement: de beveiliging geeft informatie over de in beslag genomenWaterpuntmiddelen bij de zorgpost registreert men (anoniem) de aard van dezorgcontactenChill-out observatie van het gedrag van het publiek kan gebruikt wordenals aanvullende informatiebronLees meer in hoofdstuk 8 Monitoring en evaluatieTip: hulpmiddel bijHuisregelsmonitoringDe gemeente Amsterdam heeft een instrument, de Peilstok,ontwikkeld waarmee integraal toezicht uitgeoefend kan wordenop evenementen. De bevindingen geven ook relevante inputvoor de evaluatie. De Peilstok en daarbij behorende checklistzijn in 2019 geëvalueerd. De vernieuwde checklist is hier tevinden.De gemeente is verantwoordelijk voor het controleren of eenOpenbaar vervoerevenement aan alle vergunningsvoorschriften voldoet. Evalueer napartijen:afloop van een evenement samen met relevanteEHBO zijn nageleefd in hoeverre de vergunningsvoorschriften in hoeverre de genomen maatregelen tijdens het evenement effect Beveiliginghebben gehad op (problemen door) alcohol- en drugsgebruik welke onvoorziene omstandigheden zich hebben voorgedaan, diebij een volgend evenement voorkomen moeten wordenCEANBULAMPolsbandjes 18 GemeentehuisHuisregelsdecember 2019Vectors graphics designed by Freepik

Voor een veilig verloop van een evenement zijn goede afspraken nodig over toezicht op en handhaving van de wet- en regelgeving. Verantwoordelijkheden Voor alle betrokken partijen is helder dat: de organisator verantwoordelijk is voor een veilig verloop van het evenement en voor de naleving van o.a. de Drank- en Horecawet

Related Documents:

Impacts of Using Alcohol and Drugs Alcohol and substance abuse can also have a negative financial impact on college students - drugs and alcohol aren't usually free. Many college students are already financially strapped, and making the choice to spend money on drugs or alcohol might mea

The term 'drugs' and 'drug education', unless otherwise stated, is used throughout this document to refer to all drugs: All illegal drugs (those controlled by the Misuse of Drugs Act 1971) All legal drugs, including alcohol, tobacco, e-cigarettes, volatile substances (those giving off a gas or vapour which can be inhaled), ketamine .

Drugs Affecting Autonomic Nervous System, 2. Drugs Affecting Central Nervous System, 3. Drugs Affecting Cardiovascular System, 4. Drugs Affecting Haemostasis and Thrombosis, 5. Drugs Affecting Renal Function, 6. Drugs Affecting Endocrine System, 7. Drugs Affecting Respiratory System, 8. Drugs Affecting Gastr

The metabolism of alcohol is primarily dependent on the activity of ADH, and the average adult blood alcohol concentration decreases 15 - 20 mg/dL/hour. A drink of alcohol is defined as 14 grams of alcohol. Fourteen grams of alcohol are contained in 12 ounces of beer (5% alcohol content), 5 ounce

NDC labeler code 47335 (Sun Pharmaceutical Industries, Inc.) only. drugs cdl p1a 3 Part 2 – Drugs: Contract Drugs Lists Part 1 – Prescription Drugs (A through D) Page u

These include drugs affecting the autonomic nervous system; anesthetics and analgesics; drugs to treat the heart and diseases of the cardiovascular system; drugs affecting the pulmonary system; antibiotics; drugs used to treat psychiatric disorders; drugs of abuse and drugs use to treat addiction; drugs that affect the immune

b. Drugs acting on Central Nervous system: Analgesics, Nonsteroidal anti inflammatory drugs, Sedatives and Hypnotic, Anti convulsants and Antipsychotic drugs. Drugs used in parkinsonism. c. Drugs acting on Autonomic Nervous system: Drugs which influence the working of autonomic nervous system, Adrencrgic drugs

Ida Lowitt, mother of Larraine Silver Efram Spierer, father of Dr. Gary Spierer Anna Tabak, mother of Jack Tabak Oct. 17/Tishri 18 Esther Silver, mother of Sid Silver Regina Spierer, mother of Dr. Gary Spierer Oct. 20/Tishri 21 Dora Jacobson, mother of Bernard Jacobson Oct. 21/Tishri 22 Abraham Schwartz, father of Harris Schwartz