SKRIPSI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIA .
SKRIPSIIMPLEMENTASI KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIATERHADAP KONFLIK ISRAEL PALESTINA PASCAREFORMASIDisusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syaratmemperoleh gelar sarjana ilmu politik (S.IP) strata-1Jurusan Hubungan InternasionalOleh :FUAD HASAN ASY’ARI07260082JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONALFAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIKUNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG2014i
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSINama: Fuad Hasan Asy’ariNIM: 07260082Jurusan: Hubungan InternasionalFakultas: Ilmu Sosial dan Ilmu PolitikJudul Skripsi : IMPLEMENTASI KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIATERHADAP KONFLIK ISRAEL-PALESTINA PASCAREFORMASIDisetujuiDOSEN PEMBIMBINGPembimbing IPembimbing IIGonda Yumitro, M.AM. Syaprin Zahidi, M.AMengetahuiDekan FISIP UMMKetua JurusanHubungan Internasionalii
Dr. Asep Nurjaman, M.SiGonda Yumitro, M.ALEMBAR PENGESAHANNama: Fuad Hasan Asy’ariNIM: 07260082Jurusan: Hubungan InternasionalFakultas: Ilmu Sosial dan Ilmu PolitikJudul Skripsi : IMPLEMENTASI KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIATERHADAP KONFLIK ISRAEL-PALESTINA PASCAREFORMASITelah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian SkripsiJurusan Hubungan InternasionalFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu PolitikUniversitas Muhammadiyah MalangDan dinyatakan LULUSPada hari SelasaTanggal 15 Juli 2014Tempat: Ruang Dosen FISIP Lt 6 GKB I UMMMengesahkanDekan FISIP UMMDr. Asep Nurjaman, M.SiDewan Penguji:1. Ruli Inayah Ramadhoan, M.SiPenguji I()2. Havidz Ageng P, MAPenguji II()3. Gonda Yumitro, M.APenguji III()iii
4. M. Syaprin Zahidi, M.APenguji IV()PERNYATAAN ORISINALITASNama: Fuad Hasan Asy’ariNIM: 07260082Jurusan: Hubungan InternasionalFakultas: Ilmu Sosial dan Ilmu PolitikJudul Skripsi : IMPLEMENTASI KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIATERHADAP KONFLIK ISRAEL-PALESTINA PASCAREFORMASIMenyatakan bahwa karya tulis ilmiah (Sripsi) dengan ADAP KONFLIK ISRAEL-PALESTINA PASCA REFORMASIAdalah bukan karya tulis ilmiah (Skripsi) orang lain, baik sebagianmaupun keseluruhan, kecuali bentuk kutipan yang telah disebutkan sumbernya.Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya danapabila terdapat kekeliruan di kemudian hari dalam pernyataan ini, saya bersediamenerima sanksi dengan ketentuan yang berlaku.Malang, 02 Juli 2014Yang menyatakanFuad Hasan Asy’ariiv
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSINama: Fuad Hasan Asy’ariNIM: 07260082Jurusan: Hubungan InternasionalFakultas: Ilmu Sosial dan Ilmu PolitikJudul Skripsi : IMPLEMENTASI KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIATERHADAP KONFLIK ISRAEL-PALESTINA PASCAREFORMASIPembimbing : 1. Gonda Yumitro, M.A2. M. Syaprin Zahidi, M.AKronologi Bimbingan:TanggalParaf Pemb ITanggalParaf Pemb IIKeterangan05-05-1405-05-14Pengajuan Skripsi12-05-1412-05-14ACC Judul31-05-1431-05-14Seminar -06-1407-07-1407-07-14Revisi BAB I,Pengajuan BAB IIACC BAB II,Pengajuan BAB IIIACC BAB III,Pengajuan BAB IVACC Ujian Skripsiv
ABSTRAKFuad Hasan Asy’ari, 2014. “Implementasi Kebijakan Luar Negeri IndonesiaTerhadap Konflik Israel Palestina Pasca Reformasi”.Sebagai negara yang mayoritas berpenduduk muslim, Indonesiamempunyai peranan penting dalam penyelesaian konflik Israel-Palestina. Denganberlandaskan politik luar negeri yang bebas dan aktif, Indonesia memberikandukungan bagi Palestina dengan nuansa positif dan signifikan bagi kinerja politikluar negeri Indonesia yang mulai pro aktif dan high profile dalam turut membantumenciptakan perdamaian dunia sesuai dengan amanat UUD 1945Penelitian ini bersifat kualitatif dengan pendekatan deskriptif dalammengeksplorasi dan mengklasifikasi suatu fenomena atau kenyataan sosial,dengan jalan mendeskripsikan sejumlah variabel yang berkenaan dengan masalahdan unit yang diteliti. Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan secara tepatmengenai implementasi kebijakan luar negeri Indonesia terhadap konflik IsraelPalestina pasca reformasi dimana kebijakan politik luar negeri Indonesiamengalami pola yang berbeda-beda tiap rezimnya dalam memandang danmenjalankan politik luar negerinya terhadap konflik israel-Palestina, baik yangbersifat high profile maupun low profile. Hal tersebut tentu dipengaruhi olehberagam faktor dalam pengambilan keputusan, baik faktor internal maupuneksternal. Dengan mengumpulkan berbagai macam fakta maka penulis bisamelakukan eksplorasi dan klarifikasi mengenai masalah yang diteliti.Kata Kunci: Politik Luar Negeri, Kebijakan Luar Negeri, Konflik Israel-Palestina,Politik Luar Negeri Indonesia Bebas Dan Aktif.Pembimbing IPembimbing IIGonda Yumitro, M.AM. Syaprin Zahidi, M.Avi
ABSTRACTFuad Hasan Asy’ari. 2014. " Implementation of Indonesian Foreign PolicyTowards Israel Palestinian Conflict Post-Reformation".As a Muslim-majority country, Indonesia has an important role in theresolution of the Israel-Palestinian conflict. With a foreign policy based on freeand active, Indonesia provides support for Palestine with shades positive andsignificant for the performance of Indonesia's foreign policy began to be proactive and high profile helped to create peace in the world according to the 1945Constitution.This study is qualitative descriptive approach in exploring and classifyinga phenomenon or social reality, with a number of variables that describe the pathwith respect to the problem and the unit under study. This study aims toaccurately describe the implementation of Indonesia's foreign policy towards theIsrael-Palestinian conflict in which the post-reform Indonesia's foreign policyexperience a different pattern for each regime in looking and running its foreignpolicy toward the Israeli-Palestinian conflict, both high profile and low profile. Itis certainly influenced by a variety of factors in decision-making, both internaland external factors. By collecting a wide range of facts, the author could havedone the exploration and clarification of the issues.Keywords: Foreign Politics, Foreign Policy, Israel-Palestinian Conflict,Indonesian Foreign Policy Free And Active.Advisor IAdvisor IIGonda Yumitro, M.AM. Syaprin Zahidi, M.Avii
KATA PENGANTARSegala puji bagi Allah SWT. Rabb semesta alam yang telah memberikannikmat, rahmat dan hidayah serta memberikan kemudahan dalam penyusunankarya ilmiah ini. Rasa syukur senantiasa tercurahkan atas tercapainya tugas akhiryang menutup perkuliahan Strata-1 sehingga tercapai gelar sarjana. Shalawat dansalam senantiasa tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW beserta keluarga danpara sahabat, yang membawa risalah kemurnian tauhid ditengah kejahiliyahanumat.Dalam penulisan karya ilmiah ini bukan berarti tanpa kendala. Banyak sekalirintangan yang menghambat dan memperlambat penyelesaian skripsi ini.Hambatan yang paling susah dihindarkan yaitu rasa malas, namun dengan tekaddan kesungguhan serta dukungan dari keluarga, sahabat dan dosen sehingga bisaterselesaikan juga skripsi ini.Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bimbingan sertasaran-saran dari berbagai pihak sehingga penyusunan skripsi ini dapatterselesaikan. Untuk itu penulis menyampaikan terima kasih kepada:1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, MAP. Selaku Rektor UniversitasMuhammadiyah Malang.2. Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial danIlmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang3. ternasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UniversitasMuhammadiyah Malang serta dosen pembimbing I. Atas waktu, dorongan,viii
bimbingan dan masukan serta nasehat yang sangat berarti dalam penulisanskripsi dan dalam menyongsomg kehidupan saya.4. Bapak M. Syaprin Zahidi, M.A, selaku dosen pembimbing II. Atas waktu,bimbingan dan saran-saran mengenai penyusunan skripsi ini.5. Segenap Dosen Jurusan Hubungan Internasional yang memperolehpengetahuan terhadap Ilmu Hubungan Internasional, terutama kepadaBapak Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si, yang memberikan kepercayaankepada saya.6. Ayah dan Ibu serta adik-adikku (H. Jawari, Hj. Umi Salamah (Alm), IbuKulsum, Kholilurrohman, Miftahul Wafiq, Salman Al Farisi, KrisnaKusuma Atmaja) yang telah memberikan dukungan moral, finansial sertadoa kepada penulis. Begitu pula senantiasa memberikan motivasi sertadukungan untuk menuntut ilmu.7. Ibu Mertua dan Kakak Iparku (Ibu Qonitun, Habib Shoim, Sholahuddin AlAnshori, Nasrullah Syifauddin beserta keluarga) yang telah memberikandukungan moral serta doa kepada penulis8. Istri dan Anakku tercinta (Nurul Afiyah Hikmatul Mutmainah, S.Sy danBintang Ayudya Najah), teman istimewa di hati penulis, yang selalumendukung dan menjadi motivator bagi penulis. Senantiasa mendampingiserta membawakan obor penyemangat bagi penulis dalam penyusunankarya ilmiah khususnya, dan selalu mendukung untuk terus maju.9. Saudara seperjuangan HI UMM 2007 yang sudah lulus mendahuluiku(Ahmad Muflichin, Ikhrotul Fitriyah, Dyan Artha, Umi Aliyah, Hafidix
Adim Pradana, Dion Maulana, Ilham Virgo, A. Hunaipi, Devi Fitriyani,Shofie Ananta Rastia, Lady Afisca, A. Aziz), Silmi Al Faira, Romandika,Abi-Sean Ghufron (Lab HI), Amir Rifa’i (MKDU), Fika Andriani (LabBhs Arab), Zia (PSIF), Sofie (AIK), Khairil Anwar dkk (Ta’mir MasjidAR Fahruddin) dan teman-teman yang tidak dapat saya sebutkan satupersatu.Terimakasihatas dukungan danbantuan kalian dalamterselesaikan tugas akhir ini.10. Ibu-ibu AIK (Ibu Muhtadawati, Ibu Sulistyowati, Ibu Siti Nurwati) yangsenantiasa mendukung dan menjadi motivator dalam penyelesaian karyailmiah ini.11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telahmembantu dalam terselesaikannya Tugas Akhir ini.Akhir kata, tiada satu karya manusia yang sempurna karena kesempurnaanhanyalah milik Allah SWT semata dan semoga karya ini menjadi bermanfaat bagikita semua. Amin.Malang, 02 Juli 2014Penulis,Fuad Hasan Asy’arix
MOTTO" " َم ْن َم َّد َم َم َم “Barang siapa yang bersungguh-sungguh,dia akan mendapatkan.”xi
HALAMAN PERSEMBAHANKarya ilmiah ini saya persembahkan kepada:Allah SWT dengan mengharap segala ridlo dan hidayahNya.Kedua Orang Tua, Bapak H. Jawari dan Ibu Hj. Umi Salamah (alm) serta IbuKulsum yang telah memberikan dukungan doa dan finansial, serta senantiasamenjadi motivator bagi penulisIstri dan Anakku tercintaNurul Afiyah HM, S.Sy dan Bintang Ayudya Najah yang Senantiasa mendukungdan menemani penulis sebelum hingga setelah terselesaikannya karya ini.xii
DAFTAR ISIHalaman JudulLembar Persetujuan . iLembar pengesahan . iiPernyataan Orisinalitas . iiiBerita Acara Bimbingan Skripsi . ivAbstrak . vAbstrct . viKata pengantar . viiMotto . xHalaman Persembahan . xiDaftar Isi . xiiBAB I: PENDAHULUAN . 11.1 Latar Belakang Masalah.1.2 Rumusan Masalah .1.3 Tujuan Penelitian .1.4 Kerangka Pemikiran .1.4.1 Penelitian Terdahulu .1.4.2 Teori dan Konsep .1.4.2.1 Politik Luar Negeri .1.4.2.2 Kebijakan Luar Negeri .1.4.2.3 Politik Luar Negeri Indonesia Bebas dan Aktif .1.5 Metode Penelitian .1.5.1 Tipe Penelitian .1.5.2 Jenis Sumber Data .1.5.3 Teknik Analisa Data .1.5.4 Teknik Pengumpulan Data .1.5.5 Ruang Lingkup Penelitian .1.5.5.1 Ruang Lingkup Materi .1.5.5.2 Ruang Lingkup Waktu .1.5.5.3 Argumen Pokok .1.6 Sistematika Penulisan .178881718202327272828292929293031BAB II: KONFLIK ISRAEL-PALESTINA . 332.1 Gambaran Umum Konflik Israel-Palestina . 332.2 Sejarah Konflik Israel-Palestina. 36xiii
2.2.1 Penduduk Palestina dan Israel .2.2.2 Teritorial .2.2.3 Latar Belakang Konflik Israel-Palestina .2.2.4 Perkembangan Proyek Zionis .2.2.5 Pergerakan Nasional Palestina .2.2.6 Revolusi Palestina Al Qubro 1936-1939.2.2.7 Perkembangan Politis 1939-1947 1 .2.2.8 Perang 1948 dan Reperkusinya .2.2.9 Persoalan Palestina 1949-1967 .2.2.10 Arab dan Palestina .2.2.11 Aksi Nasional Palestina.2.2.12 Lahirnya Gerakan Fatah .2.2.13 Organisasi Pembebasan Palestina .2.2.14 Perang Arab Israel dan Reperkusinya .2.2.15 Kelahiran Identitas Palestina .2.2.16 Negara Arab dan Persoalan Palestina .2.2.17 Kronologi dan Anatomi Konflik Israel-Palestina .2.3 Konflik Israel-Palestina Dalam Prespektif Negara Indonesia .354146474848494951515253535454555659BAB III: ANALISA KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIA TERHADAPKONFLIK ISRAEL-PALESTINA . 643.1 Gambaran Umum Kebijakan Luar Negeri Indonesia Terhadap3.1 Konflik Israel-Palestina. 643.2 Kebijakan Luar Negeri Indonesia Terhadap Konflik Israel-Palestina3.2 Pasca Reformasi . 713.2.1 Pada Masa Presiden Bacharuddin Jusuf Habibie . 733.2.2 Pada Masa Presiden Abdurrahman Wahid . 753.2.3 Pada Masa Presiden Megawati Soekarnoputri . 783.2.4 Pada Masa Presiden Susilo Bambang Yudhoyono . 84BAB IV: PENUTUP .4.1 Kesimpulan .4.2 Saran .4.2.1 Bagi Penelitian Selanjutnya .4.2.2 Rekomendasi Akademis .9696989898Daftar Pustaka . 100xiv
DAFTAR PUSTAKABukuAbd. Rahman Mustafha, 2002, Jejak-jejak Juang Palestina dari Oslo hinggaIntifadah Al-Aqsha, Jakarta, Buku KompasAhmad Syalaby, Perbandingan Agama: Agama Yahudi,Surabaya, Bina Ilmu.Ali Muhtar Arifin, Peran Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa DalamKonflik Israel-Palestina, Studi Kasus Konflik Jalur Gaza Tahun 20072009, Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam Negeri SunanKalijaga Yogyakarta 2010.Amanda Varina, Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Pada MasaPemerintahan George Walker Bush Dan Implikasinya TerhadapProses Penyelesaian Konflik Israel-Palestina. Universitas NegeriPasundan. Bandung 2010Bacharuddin Jusuf Habibie, 2006, Detik-Detik Yang Menentukan: Jalan PanjangIndonesia Menuju Demokrasi, Jakarta, THC MandiriCouloumbis, T. A., & Wolfe, J. H, 1990, Pengantar Hubungan Internasional:Keadilan dan Power. Bandung, AbardinDra. Hermawati, M.A, Sejarah Agama dan Bangsa Yahudi, PT Raja GrafindoPersada, Jakarta, 2005.Drs, A. W. Widjaja, 1986, Indonesia, Asia Afrika, Non Blok: Politik Bebas Aktif.Jakarta, Bina Aksara.Dr. Dino patti Djalal , 2008, Harus Bisa: Seni memimpin ala SBY, Jakarta, Red& White PubGanewati Wuryandari, 2008, Politik Luar Negeri Indonesia di Tengah PusaranPolitik Domestik, Jakarta, Pustaka PelajarGeorge Lencezowski, 1993, Timur Tengah di Tengah Kancah Dunia, terjemahanAsgar Bixsy, Bandung, Sinar Baru Algesindo.Kencana Syafiie, Inu, Azhari. 2005, Sistem Politik Indonesia. Bandung, PT.Refika AditamaLabib, Muhsin dan Irman Abdurrahman, 2009, Gelegar Gaza Denyut PerlawananPalestina, Jakarta, Zahra Publishing Housexv
Loekito Santoso , Orde perdamaian memecahkan masalah perang: (penjelajahanpolemologik), Jakarta, Universitas IndonesiaLesmana M.A., Prof. Dr. Tjipta , 2009, Dari Soekarno Sampai SBY : Intrik & lobiPolitik Para Penguasa.Jakarta, GramediaMohtar Mas’oed, 1990, Ilmu Hubungan Internasional Disiplin dan Metodologi,Jakarta, LP3ESMuhsin Muhammad Saleh, 2002, Palestina : Sejarah, Perkembangan , danKonspirasi, Jakarta, Gema Insani PersMustafha Abd.Rahman, 2002, Jejak-jejak Juang Palestina dari Oslo hinggaIntifadah Al-Aqsa, Jakarta, KompasNovri Susan, 2010, Sosiologi Konflik & Isu-Isu Konflik Kontemporer, Jakarta,Kencana.Suffri Yusuf, S.H., 1989,Hubungan Internasional dan Politik Luar NegeriSebuah Analisis Teoretis dan Uraian Tentang Pelaksanaannya,Jakarta, Pustaka Sinar HarapanSanapiah, Faisal.2003, Format-format Penelitian Sosial Cetakan keenam, Jakarta,PT.Raja Grafindo PersadaWilliam D. Coplin, 1992, Pengantar Politik Internasional: Suatu Telaah Teoritis.Bandung, CV Sinar BaruJurnal dan ArtikelElvira Dewi Ginting, SH, M.Hum., Konflik Israel-Palestina Ditinjau Dari HukumInternasional, dalam Jurnal Saintech Vol. 05-No.01-Maret 2013,ISSN No. 2086-9681Pandu Utama Manggala, “Penyesuaian Politik Luar Negeri Indonesia terhadapDinamika Dunia Internasional di Awal Abad 21: PenggunaanIdentitas Islam Moderat”, Jurnal Politik Internasional: GLOBALVol.9 No.2 Desember 2007-Mei 2008Soemadi D.M. Brotodiningrat, Perjalanan Politik Luar Negeri Indonesia diKancah Global: Sebuah Refleksi, Jurnal Diplomasi Volume 4 No. 1,Maret 2012xvi
WebsiteAnak Agung Banyu Perwita, State-society relationship: assessing Islam inIndonesia's foreign policy Toward the Muslim world under Suhartodalam http:// .Pdfwww.bappenas.go.id/index.php/download file/view/8864/1738/diakses pada 17 Juli 2014Askan Krisna, RI Diharapkan Berperan dalam Perdamainan Timteng, tikel/18431.shtmldiakses pada tanggal 17 Juni inadalamww
mengenai implementasi kebijakan luar negeri Indonesia terhadap konflik Israel-Palestina pasca reformasi dimana kebijakan politik luar negeri Indonesia mengalami pola yang berbeda-beda tiap rezimnya dalam memandang dan menjalankan politik luar negerinya terhadap konflik israel-Palestina, baik yang
Keputusan Menteri Luar Negeri Nomor SK.06/A/OT/VI/2004/I Tahun 2004 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Republik Indonesia di Luar Negeri sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Luar Negeri Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Ketiga atas Keputusan Menteri Luar Negeri Nomor SK.06/A/OT/VI/2004/I Tahun 2004
ANALISIS KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIA BEBAS-AKTIF DALAM MERESPON ISU ROHINGYA 60 A. Kebijakan Luar Negeri Indonesia terhadap Isu Rohingya 61 B. Indonesia dan Prinsip Politik Luar Negeri Bebas-Aktif 71 BAB V: PENUTUP 77 A. Kesimpulan 77 B. Saran 78 DAFTAR PUSTAKA 80 LAMPIRAN 84
Daftar Isi ix Bab VEvaluasi Kebijakan Pendidikan 101 A. Konsepsi Evaluasi Kebijakan Pendidikan — 101 B. Tujuan dan Fungsi Evaluasi Kebijakan Pendidikan — 104 C. P ermasalahan dalam Evaluasi Kebijakan Pendidikan — 106 D. Manfaat Evaluasi Kebijakan Pendidikan — 108 E. Monitoring Evaluasi Kebijakan Pendidikan — 109 F. Kriteria Evaluasi Program Kebijakan Pendidikan — 111
bantuan luar negeri adalah pengaruh pemberian bantuan yang dilakukan Turki kepada etnis Rohingya, Resolusi PBB, serta kondisi internal di Myanmar. Dalam skripsi ini, shared ideas dijelaskan sebagai terpengaruhnya Indonesia terhadap Turki yang memberikan bantuan luar negeri kepada etnis Rohingya, Myanmar.
SKRIPSI PERBANDINGAN KEBIJAKAN LUAR NEGERI INDONESIA DENGAN FILIPINA TERKAIT ISU TERORISME TAHUN 2001 – 2
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEMERINTAH . Implementasi Kebijakan Publik . 30 3. Partisipasi Masyarakat Pada Implementasi . akan semakin besar partisipasi dan kontribusinya di sektor-sektor yang produktif; (4) dengan peningkatan program wajib belajar dari 6 ke 9 .
selayang pandang politik luar negeri indonesia masa megawati sp berlangsung tahun 2001 – 2004 kebijakan pembelian pesawat sukhoi su-27/ su-30 & helikopter mi-35 dari rusia krn “ngambek” terhadap embargo militer as fasilitator / mediator konflik semenanjung korea (ketegangan korut vs korsel)
Instructional Topics . 1 : 1: Building a Reading Life . Topic 1: Making Reading Lives Topic 2: Making Texts Matter Topic 3: Responding to Our Reading Through Writing . 2: Nonficti
