Manual De Introducción Al Derecho Penal - Sijufor

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Manualde Introducciónal Derecho PenalCoordinador: Juan antonio LasCuraín sánChezPróLogo: gonzaLo rodríguez MouruLLoDerecho Penaly Procesal PenalAutoresSilvina Bacigalupo SaggeseMiguel Bajo FernándezGonzalo J. BassoManuel Cancio MeliáJulio Díaz-Maroto y VillarejoYamila Fakhouri GómezJuan Antonio Lascuraín SánchezMario Maraver GómezBlanca Mendoza BuergoFernando Molina FernándezEnrique Peñaranda RamosMercedes Pérez ManzanoLaura Pozuelo PérezDaniel Rodríguez Horcajo

MANUAL DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO PENAL

COLECCIÓN DE DERECHO PENAL Y PROCESAL PENALDirectorLuis Rodríguez RamosCatedrático de Derecho Penal de la Universidad Nacional de Educación a DistanciaConsejo AsesorNicolás González-Cuellar Serrano, catedrático de Derecho Procesal de la Universidadde Castilla-La Mancha.Javier Álvarez García, catedrático de Derecho Penal de la Universidad Carlos III; director de la Sección de Derecho Penal, parte general y parte especial.Alicia Gil Gil, catedrática de Derecho Penal de la Universidad Nacional de Educación aDistancia.Silvina Bacigalupo Saggese, catedrática de Derecho Penal de la Universidad Autónomade Madrid.Adán Nieto Martín, catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Castilla-La Mancha; director de la Sección de Derecho Penal Europeo e Internacional.Vicente Gimeno Sendra, catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Nacional deEducación a Distancia; director de la Sección de Derecho Procesal Penal.Esteban Mestre Delgado, catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Alcalá deHenares; director de la Sección de Derecho Penitenciario y de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad.Jacobo López-Barja de Quiroga, magistrado de la Sala Quinta del Tribunal Supremo;director de la Sección de Derecho Penal y Procesal Penal Militar.

MANUAL DE INTRODUCCIÓNAL DERECHO PENALCOORDINADOR: JUAN ANTONIO LASCURAÍN SÁNCHEZPRÓLOGO: GONZALO RODRÍGUEZ MOURULLO2Y PROCESAL PENALCOLECCIÓNDERECHO PENALAGENCIA ESTATAL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADOMADRID, 2019

Primera edición: octubre de 2019En la página web de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado,www.boe.es, apartado de publicaciones, se incluyen las instrucciones paraenvío de originales, normas para su presentación y modelo de solicitud depublicación en esta colección que el autor deberá cumplimentar.La AEBOE no se solidariza con las opiniones sostenidas por los autoresde los originales publicados. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estadohttp://cpage.mpr.gob.esNIPO: 043-19-219-6 (edición en papel)043-19-220-9 (edición en línea, PDF)043-19-221-4 (edición en línea, ePub)ISBN: 978-84-340-2591-2Depósito legal: M-30753-2019IMPRENTA NACIONAL DE LA AGENCIA ESTATALBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADOAvenida de Manoteras, 54. 28050 Madrid

En recuerdo de Miguel Bajo Fernández

ÍNDICEPáginasPRESENTACIÓN. Gonzalo Rodríguez Mourullo .21AUTORES .23ABREVIATURAS .25CAPÍTULO I. EL DERECHO PENAL: CONCEPTO. Miguel Bajo Fernández y Juan Antonio Lascuraín Sánchez .27Concepto, contenido y función del Derecho Penal .271.11.21.31.4Concepto .Contenido .Función .El estudio del Derecho Penal .27293336Posición del Derecho Penal en el ordenamiento jurídico .362.1 El Derecho Penal como Derecho público .2.2 Relación con otras ramas jurídicas .3638La formación histórica del Derecho Penal español .403.1 Antiguo régimen y codificación .3.2 Código Penal de 1995 .4043Lecturas recomendadas .45Cuestiones .451.2.3.9

MANUAL DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO PENALCAPÍTULO II. PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL (I). EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y LAS FUENTES DEL DERECHO PENAL.Juan Antonio Lascuraín Sánchez y Yamila Fakhouri Gómez(epígrafes 2.3.1 y 2.3.3) .47Principios limitadores y legitimadores del ius puniendi estatal .471.1 La diversidad de ordenamientos penales .1.2 Los principios penales .1.3 Principios del ordenamiento penal español .474850El principio de legalidad .532.1 Fundamento .2.2 Ámbito .2.3 Garantías .5354541.2.2.3.12.3.22.3.32.3.4La norma penal ha de tener rango de ley .La norma penal ha de ser precisa .La norma penal ha de ser vinculante para los jueces .La norma penal ha de ser irretroactiva .54575862Las fuentes del Derecho Penal español .633.1 La reserva absoluta de ley .3.2 ¿Qué ley? .3.3 ¿Otras fuentes? .636465Lecturas recomendadas .67Cuestiones .68CAPÍTULO III. PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL (II). ManuelCancio Meliá –1 a 4– y Mercedes Pérez Manzano –5– .69Introducción .El principio del hecho .69712.1 Definición e implicaciones .2.2 Contramodelo: Derecho Penal de autor .2.3 Campos de tensión .717273El principio de lesividad y exclusiva protección de bienes jurí dicos .733.1 Concepto y definiciones .3.2 Campos de tensión .73753.2.1 Derecho Penal y moral: Bienes jurídicos .753.1.2.3.10

ÍNDICE Páginas3.2.2 Derecho Penal y política: Derecho Penal simbólico y sentimientos colectivos .3.2.3 Derecho Penal y autonomía: Autolesión y paternalismo .3.2.4 Derecho Penal y estructura social: Bienes jurídicos colectivos y delitos de peligro abstracto .4.7677783.3 Críticas a la teoría del bien jurídico .3.4 Alguna conclusión .7979Intervención mínima y proporcionalidad .804.1 Concepto y definiciones: Fragmentariedad, subsidiariedad y proporcionalidad .4.2 Proporcionalidad .4.3 Práctica de la intervención mínima: Derecho Penal y Derecho Administrativo sancionador .8081824.3.1 Diferenciación .4.3.2 Confusión .8283El principio non bis in idem .845.15.25.35.45.5Concepto .Reconocimiento legal y jurisprudencial .Fundamento de la prohibición .Requisitos: La triple identidad .El alcance de la reiteración prohibida .8486878788Lecturas recomendadas .89Cuestiones .89CAPÍTULO IV. PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL (III). MercedesPérez Manzano –1 a 4– y Manuel Cancio Meliá –5– .91El principio de culpabilidad .921.1 Enunciado .1.2 Garantías inherentes al principio de culpabilidad .92931.2.1 Responsabilidad personal por el hecho .1.2.2 Responsabilidad subjetiva .93951.3 Fundamento .97El principio de igualdad .982.1 Enunciado y manifestaciones .985.1.2.11

MANUAL DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO PENAL2.2 La igualdad penal en la jurisprudencia constitucional .1002.2.1 La igualdad ante la ley penal .2.2.2 La igualdad en la aplicación de la ley .100103El principio de humanidad de las penas .1043.1 Penas inhumanas por su naturaleza .3.2 Penas inhumanas por su magnitud .3.3 Penas inhumanas por su forma de ejecución .104106108El mandato constitucional de reeducación y reinserción social .Tendencias actuales de política criminal .1091115.1 Introducción .5.2 Descripción: La expansión del Derecho Penal y sus causas .5.3 Bases para una valoración: Derecho Penal simbólico, «Derecho Penal» del enemigo y prevención fáctica .111112Lecturas recomendadas .116Cuestiones .117CAPÍTULO V. VIGENCIA TEMPORAL DE LA LEY PENAL. MarioMaraver Gómez .119Entrada en vigor y derogación de la ley penal .El principio general de irretroactividad de la ley penal .La retroactividad de la ley penal favorable .1191211223.13.23.33.4Reconocimiento y fundamentación .Determinación de la ley penal favorable .Alcance de la retroactividad .Particularidades yes en vacatio .Leyes intermedias .Leyes temporales .Leyes que complementan las normas penales en blanco .Leyes sobre responsabilidad civil derivada del delito .Leyes procesales .Cambios jurisprudenciales .127127128131131132133Momento de la comisión del delito .1344.1 La teoría diferenciadora o de la valoración jurídica .1343.4.5.1.2.3.4.12115

ÍNDICE Páginas4.2 Supuestos particulares .1354.2.1 Delitos integrados por una pluralidad de actos .4.2.2 Delitos continuados .4.2.3 Delitos permanentes .135136136Lecturas recomendadas .137Cuestiones .137CAPÍTULO VI. VIGENCIA ESPACIAL DE LA LEY PENAL. FernandoMolina Fernández .139Introducción .Principio de territorialidad .1391402.1 Introducción .2.2. Concepto jurídico de territorio .1401401.2.2.2.12.2.22.2.32.2.43.4.5.Tierra firme y aguas interiores .Mar territorial .Espacio aéreo .Otros espacios: Embajadas y bases militares de utilizaciónconjunta .2.2.5 Buques y aeronaves .141141141Lugar de comisión del delito .1443.1 Problema: Comisión de uno o varios delitos conexos en distintospaíses .3.2 Solución: La valoración conjunta del hecho .144145La ultraterritorialidad de la ley penal .1464.1 Principio personal .4.2 Principio real o de protección de intereses .4.3 Principio de justicia penal universal .1471471484.3.1 Finalidad y ámbito de aplicación .4.3.2 Requisitos: La polémica en torno al punto de conexión conintereses españoles .4.3.3 Delitos afectados por el principio universal .148La Corte Penal Internacional. Otros tribunales penales internacionales .1535.1 Introducción .5.2 Tribunales internacionales y tribunales mixtos para conflictos singulares .15314214215015215413

MANUAL DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO PENAL5.3 La Corte Penal Internacional .5.3.15.3.25.3.35.3.4155Competencia .Principios .Penas aplicables .Procedimientos .156157158158Lecturas recomendadas .159Cuestiones .159CAPÍTULO VII. LA PENA: NOCIONES GENERALES. Enrique Peñaranda Ramos y Gonzalo J. Basso .161La pena: Concepto y fundamento .1611.1 Concepto de pena .1.2 Fundamento de la pena .161164Los fines de la pena .1652.1 Teorías absolutas o de la retribución .2.2 Teorías relativas o preventivas .1661692.2.1 Teorías de la prevención general .2.2.2 Teorías de la prevención especial .1701792.3 Teorías mixtas o de la unión y teorías unificadas de la pena .2.4 Los fines de la pena en el Derecho español .185187Sistema y clasificación legal de las penas en el Código Penal español .188Lecturas recomendadas .189Cuestiones .190CAPÍTULO VIII. CLASES DE PENAS. Laura Pozuelo Pérez, –1 a 3– ySilvina Bacigalupo Saggese, –4– .191Las penas privativas de libertad .1921.1 La pena de prisión permanente revisable .1.2 La pena de prisión .1.3 Otras penas privativas de libertad .1921921931.3.1 La pena de localización permanente .1931.2.3.1.14

ÍNDICE Páginas1.3.2 La responsabilidad personal subsidiaria por impago demulta .1931.4 Rasgos generales del sistema penitenciario español .195Las penas privativas de derechos .1962.1 Inhabilitación absoluta, inhabilitación especial y suspensión .1982.1.1 La inhabilitación absoluta .2.1.2 La inhabilitación especial para empleo o cargo público .2.1.3 La inhabilitación especial para el derecho al sufragio pasivo .2.1.4 La inhabilitación especial para profesión, oficio, industria ocomercio .2.1.5 La inhabilitación especial para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento .2.1.6 Suspensión de empleo o cargo público .1981992.2 Trabajos en beneficio de la comunidad .2.3 Otras penas privativas de derechos .2012032.3.1 Privación de la patria potestad .2.3.2 Privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores .2.3.3 Privación del derecho a la tenencia y porte de armas .2.3.4 Privación del derecho a residir en determinados lugares oacudir a ellos .2.3.5 Prohibición de aproximarse o comunicarse con la víctima oaquellos de sus familiares u otras personas que determine eljuez .203La pena de multa: el sistema de días-multa y la multa proporcional .2053.1 El sistema de días-multa .3.2 La multa proporcional .206207Penas aplicables a personas jurídicas y entes colectivos .2084.1 Introducción .4.2 Las penas aplicables a las personas jurídicas .4.3 Medidas cautelares .208208211Lecturas recomendadas .211Cuestiones .2122.3.4.19919920020120320320420415

MANUAL DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO PENALCAPÍTULO IX. LA DETERMINACIÓN DE LA PENA, LAS INSTITUCIONES INDIVIDUALIZADORAS Y LOS SUSTITUTIVOS DELAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD. Fernando Molina Fernández –1– y Blanca Mendoza Buergo –2– .2131.La determinación de la pena .2141.1 Instrumentos técnicos para la determinación de la pena .2151.1.1 Marco básico de pena .1.1.2 Determinación de la pena superior e inferior en grado .1.1.3 División de la pena en dos mitades .2152152181.2 Reglas de determinación de la pena .2191.2.1 Determinación del marco abstracto de pena en la parte especial .1.2.2 Determinación del marco concreto de pena .219219A) Determinación de la pena atendiendo al grado de ejecución del delito .B) Determinación de la pena atendiendo al grado de participación en el delito .C) Determinación de la pena atendiendo a las circunstancias atenuantes y agravantes .D) Excepciones al régimen general de determinación dela pena .E) Reglas de determinación de la pena en los concursosde delitos .2.2202212232241.2.3 Determinación judicial de la pena concreta en sentencia .1.2.4 Determinación de las penas aplicables a las personas jurídicas .228Las formas sustitutivas de la ejecución de las penas privativas de libertad .2302.1 La individualización de la pena y las alternativas a las penas largasy cortas de privación de libertad .2.2 Suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad(art. 80 y ss. CP) .2.2.1 Régimen ordinario (art. 80.1 CP) .2.2.2 Régimen especial para sujetos dependientes de sustancias(art. 80.5 CP) .2.2.3 Régimen extraordinario por razones humanitarias (art. 80.4 CP) .2.2.4 Régimen excepcional (art. 80.3 CP) .16220229230231232236237238

ÍNDICE Páginas2.2.5 Suspensión de la ejecución de la pena en los delitos contra laHacienda Pública, la Seguridad Social y el fraude de subvenciones (art. 308 bis) .2392.3 La expulsión de extranjeros .2.4 La libertad condicional .2392422.4.12.4.22.4.32.4.42.4.5Régimen ordinario (art. 90.1 CP) .Régimen privilegiado (art. 90.2 CP) .Régimen excepcional (art. 90.3 CP) .Régimen extraordinario por razones humanitarias (art. 91 CP) .La libertad condicional o suspensión de la ejecución de lapena de prisión permanente revisable (art. 92 CP) .244246247247Lecturas recomendadas .249Cuestiones .250CAPÍTULO X. LAS CONSECUENCIAS ACCESORIAS DEL DELITOEN EL CÓDIGO PENAL. LA EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD PENAL. LA RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADADEL DELITO. Silvina Bacigalupo Saggese .2531.Las consecuencias accesorias del delito .2541.1 Introducción .1.2 El decomiso .2542541.2.1 Modalidades de decomiso .255— Decomiso directo de efectos y ganancias del delito(art. 127 CP) .— Decomiso ampliado de los bienes o ganancias del delito (art. 127 bis CP) .— Decomiso de los bienes o ganancias del delito sin sentencia (art. 127 ter CP) .— Decomiso de los bienes o ganancias por actividad delictiva previa y continuada (art. 127 quinquies ysexies CP) .— Decomiso de bienes de terceros (art. 124 quáter) .— Decomiso como embargo preventivo (art. 127 octies) .1.3 Medidas aplicables a empresas, organizaciones, grupos o entidadessin personalidad jurídica .1.4 Toma de muestras biológicas para la obtención de identificadoresde ADN .24825525625725725825925926017

MANUAL DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO PENAL2.La extinción de la responsabilidad penal .2612.1 Concepto .2.2 Las causas de extinción de la responsabilidad penal de personas físicas .2612.2.12.2.22.2.32.2.42.2.52.2.62.2.7261La muerte del reo .Cumplimiento de la condena .Remisión definitiva de la pena .Indulto .Perdón del ofendido .Prescripción del delito .Prescripción de la pena o medida de seguridad .2612612622622632632642.3 Las causas de extinción de la responsabilidad penal de las personasjurídicas .264La responsabilidad civil derivada del delito .2653.1 Concepto .3.2 Acumulación de la pretensión civil al procedimiento penal y los requisitos para su ejercicio .3.3 Requisitos materiales y procesales de la responsabilidad civil ex delicto .265Lecturas recomendadas .266Cuestiones .266CAPÍTULO XI. LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. Daniel RodríguezHorcajo .267Concepto, fundamento y fines .2671.1 Concepto .

catedrático de Derecho Procesal de la Universidad de Castilla-La Mancha. Javier Álvarez García, catedrático de Derecho Penal de la Universidad Carlos III; direc-tor de la Sección de Derecho Penal, parte general y parte especial. Alicia Gil Gil, catedrática de Derecho Penal de la Universidad Nacional de Educación a Distancia.

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