EKONOMI PEMBANGUNAN - Universitas Negeri Yogyakarta
EKONOMI PEMBANGUNANEndang Mulyanii
EKONOMI PEMBANGUNANOleh: Dr. Endang Mulyani M.Si.ISBN: 978-602-6338-88-4Edisi Pertama, September 2017Diterbitkan dan dicetak oleh:UNY PressJl. Gejayan, Gg. Alamanda, Komplek Fakultas Teknik UNYKampus UNY Karangmalang Yogyakarta 55281Telp: 0274 589346EMail: unypress.yogyakarta@gmail.com 2017 Dr. Endang Mulyani M.Si.Anggota Ikatan Penerbit Indonesia (IKAPI)Anggota Asosiasi Penerbit Perguruan Tinggi Indonesia (APPTI)Penyunting Bahasa: Shendy AmaliaDesain Isi & Cover: MasruriIsi di luar tanggung jawab percetakanDr. Endang Mulyani M.Si.EKONOMI PEMBANGUNAN--Ed.1, Cet.1.-Yogyakarta: UNY Press 2017viii 176 hlm; 14,8x21 cmISBN: 978-602-6338-88-41. EKONOMI PEMBANGUNAN1. JudulUndang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak CiptaLingkup Hak CiptaPasal 2:1. Hak Cipta merupakan hak eksklusif bagi Pencipta atau Pemegang Hak Cipta untuk mengumumkan atau memperbanyakciptaannya, yang timbul secara otomatis setelah suatu ciptaan dilahirkan tanpa mengurangi pembatasan menurutperaturan perundangundangan yang berlaku Ketentuan PidanaPasal 72:1. Barangsiapa dengan sengaja atau tanpa hak melakukan perbuatan sebagaimana dimaksudkan dalam Pasal 2 ayat (1) ataupasal 49 ayat (1) dan (2) dipidanakan dengan pidana penjara masingmasing paling singkat 1 (satu) bulan dan/atau dendapaling sedikit Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah), atau pidana penjara paling lama 7 (tujuh) tahun dan/atau denda palingbanyak Rp 5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah).2. Barangsiapa dengan sengaja menyiarkan, memamerkan, mengedarkan, atau menjual kepada umum suatu ciptaan ataubarang hasil Pelanggaran Hak Cipta atau Hak Terkait sebagaimana dimaksudkan dalam ayat (1) dipidanakan denganpidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak Rp 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah)ii
PENGANTARBuku ini digunakan sebagai pelengkap di dunia pendidikan,khususnya dalam bidang ekonomi pembangunan. Ilmu ekonomi pembangunan menitikberatkan pada masalah-masalah yang dihadapi olehnegara-negara sedang berkembang serta dalam rangka mendapatkan caracara untuk mengatasi masalah-masalah tersebut agar negara-negaraberkembang tersebut dapat memacu pembangunan ekonominya secaralebih optimal. Penulisan buku ini ditujukan untuk meningkatkanpemahaman pembaca mengenai konsep dasar dalam pembangunanekonomi. Pembaca akan mendapatkan pemaparan tentang bagaimanapembangunan ekonomi dalam meningkatkan pendapatan perkapita yangnantinya disertai dengan perubahan yang terjadi di masyarakat.Buku ini mengulas pembahasan secara terperinci dalam setiapbagian. Pada setiap babnya membahas satu topik yang membangunpengetahuan tentang pembangunan ekonomi dimulai dari ulasan tentangkonsep dasar dalam pembangunan ekonomi, wawasan mengenai isu-isuyang berkaitan dengan pembangunan sosial dan ekonomi di negaraberkembang sampai dengan dampak globalisasi terhadap pembangunanekonomi.Dengan selesainya penulisan buku ini maka saya hendakmengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada keluarga besarkami atas dukungan yang luar biasa sehingga membantu saya untuk terusberkarya pada bidang yang telah saya tekuni.Berikutnya saya menyampaikan ucapan terima kasih yang tidakterkira kepada pihak Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberikan fasilitas kepenulisan buku beserta dukungan baik material maupunmoral untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas karya dosen. Saya jugamenyampaikan terima kasih untuk rekan-rekan dosen di FakultasEkonomi, Universitas Negeri Yogyakarta yang telah mendukung dalamproduktivitas menulis. Akhirnya, saya mengucapkan terima kasih kepadapara pembaca. Saya berharap masukan atau kritikan untuk buku iniiii
sehingga saya dapat mengembangkan menjadi buku yang lebih baik danbermanfaat untuk menunjang pengetahuan mengenai pembangunanekonomi.Yogyakarta, 8 Februari 2017Penulisiv
Daftar IsiKata PengantarDaftar IsiBAB I Konsep DasardalamEkonomi Pembangunan . 1A. Definisi Ekonomi Pembangunan . 1B. Pengertian Ekonomi Pembangun . 4C. Ekonomi Pembangunan dan Pembangunan Ekonomi . 5D. Pembangunan Ekonomi dan Pertumbuhan Ekonomi . 6E. Tujuan Pembanguanan Ekonomi . 7F. Manfaat Pembangunan Ekonomi . 8G. Kerugian Pembangunan Ekonomi . 8BAB II Ciri-ciri Negara SedangBerkembang. 13A. Konsep Negara sedang Berkembang . 13B. Ciri-ciri Negara sedang Berkembang . 16C. Membedakan Negara sedang Berkembang Dengan Negara Maju . 22BAB III Indikator Pembangunan Ekonomi . 25A. Pendapatan Perkapita sebagai Indikator Pembangunan Ekonomi . 25B. Konsep Pendapatan Nasional dan Pendapatan Per Kapita . 26C. Kelemahan Pendapatan Per Kapita . 33D. Indkator Pembangunan Ekonomi dalam Paradigma Baru . 35BAB IV Faktor-faktor /Unsur-Unsur Pembangunan Ekonomi . 45A. Peranan Penduduk dalam Pembangunan Ekonomi. 45B. Sumber Daya Alam dan Pemangunan Ekonomi. 51C. Kapital dan Pembangunan Ekonomi . 53D. Peran Teknologi dan Fungsi Wirausaha . 61v
BAB V Teori Pembangunan Ekonomi . 67A. Teori Pertumbuhan Menurut Aliran Klasik . 67B. Teori Pertumbuhan Ekonomi Menurut Aliran Neo-Klasik . 76C. Teori Pertumbuhan Ekonomi Menurut Schumpeter . 78D. Teori Pertumbuhan Ekonomi Aliran Post-Keynesian . 79BAB VI Tahap-tahap Pembangunan Ekonomi . 81A. Fredrich List . 81B. Bruno Hilderbrand . 82C. Karl Bucher . 82D. W.W. Rostow . 83BAB VII Tipe-tipe Pembangunan Ekonomi. 91A. Pembangunan Ekonomi Spontan ( Spontaneous Development ) . 91B. Pembangunan Ekonomi yang Didorong . 92C. Pembangunan Ekonomi yang Dipaksakan. 93D. Pembangunan Ekonomi di Negara sedang Berkembang . 94BAB VIII Syarat, Masalah, dan Kebijakan Pembangunan Ekonomi 97A. Syarat-Syarat Umum Pembangunan Ekonomi . 97B. Masalah-Masalah dalam Pembangunan Ekonomi . 100C. Kebijakan dan strategi pembangunan ekonomi. 103BAB IX Kemiskinan dan Strategi Mengatasi Kemiskinan . 111A. Pengertian Kemiskinan. 111B. Macam- macam Kemiskinan . 111C. Batasan Kemiskinan . 112D. Indikator Kemiskinan . 113E. Penyebab Kemiskinan . 114F. Cara Menghitung Penduduk Miskin dan Desa Miskin . 115vi
G. Strategi Menanggulangi Kemiskinan . 116BAB X Migrasi: Teori dan Kebijakan . 120A. Konsep dan Definisi Migrasi .120B. Migrasi dan Pembangunan .120C. Migrasi di Negara berkembang .121D. Kebijakan Migrasi . 122E. Teori-teori Migrasi .123BAB XI Peranan Sektor Pertanian TerhadapPembangunan Ekonomi . 131A. Peranan Sektor Pertanian dalam Perekonomian .132B. Syarat-Syarat Pembangunan Pertanian .133C. Kebijakan Pertanian di Indonesia .136BAB XII Peranan Sektor Industri Terhadap PembangunanEkonomi . 141A. Konsep Industri.141B. Kebijakan Sektor Industri .145C. Peranan Sektor Ekonomi terhadap Pembangunan Ekonomi .145D. Peranan Sektor Industri di Negara sedang Berkembang .146E. Perdagangan .146BAB XIII Pembangunan Ekonomi Berkelanjutan . 149A. Konsep Pembanguan Berkelanjutan .149B. Pertumbuhan Ekonomi dan Pelestarian Lingkungan .153C. Industrialisasi dan Eksternalitas Pembangunan Berkelanjutan . 157D. Kebijaksanaan dalam Pengolahan Sumber Daya Alam,Pengembangan, Pemanfaatannya dan Pelestariannya .160vii
BAB XIV Globalisasi dan Pembangunan Ekonomi. 165A. Konsep Globalisasi .165B. Teori Globalisasi.166C. Karakteristik Globalisasi.167D. Dampak Globalisasi .170Glosarium. 172Daftar Pustaka . 174Tentang Penulis . 176viii
Ekonomi PembangunanBAB IKonsep Dasar dalam Pembangunan EkonomiPerhatian terhadap pembangunan ekonomi mulai menjadi perhatian di negarasedang berkembang setelah Perang Dunia II. Sebelumnya, sedikit sekaliperhatian yang diberikan oleh para ahli maupun pemerintah tentang analisisdan pelaksanaan pembangunan ekonomi. Pembangunan ekonomi menjadisuatu kebutuhan yang mendesak bagi negara sedang berkembang. Hal inididorong semangat untuk mengejar ketertinggalannya dengan negara maju.Inilah yang mendorong munculnya pembangunan ekonomi.A. Pembangunan EkonomiPembangunan adalah suatu usaha atau rangkaian usaha pertumbuhan danperubahan yang berencana dan dilakukan secara sadar oleh suatu bangsa,negara dan pemerintah, menuju modernitas dalam rangka pembinaan bangsa(Siagian, 1994). Sedangkan menurut Ginanjar Kartasasmita (1994),pembangunan diartikan sebagai “suatu proses perubahan ke arah yang lebihbaik melalui upaya yang dilakukan secara terencana”.Paradigma tradisional memandang pembangunan ekonomi sebagaipeningkatan Produk Domestik Bruto (PDB) suatu negara secara terus menerus.Pada lingkup daerah, pembangunan ekonomi difokuskan pada peningkatan-Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) suatu provinsi, kabupaten, ataukota (Kuncoro, 2010). Seiring perkembangannya, muncul definisi pembangunanekonomi yang menekankan pada peningkatan pendapatan per kapita. Definisi1
Endang Mulyaniini menekankan pada kemampuan suatu negara untuk meningkatkan outputyang dapat melebihi pertumbuhan penduduk di negara tersebut. Paradigmamodern mulai mengedepankan dethronement of GNP (penurunan tahtapertumbuhan ekonomi), distribusi pendapatan yang semakin timpang,pengentasan kemiskinan, dan penurunan tingkat pengangguran. Pandangantersebut telah membawa perubahan dalam paradigma pembangunan bahwapembangunan harus dipandang sebagai suatu proses yang multidimensional(Kuncoro, 2010).Berdasarkan uraian di atas, dapat disimpulkan, bahwa pembangunanekonomi memiliki empat sifat penting. Keempat sifat tersebut adalah:1. Suatu ProsesArtinya pembanguan ekonomi itu berlangsung secara terus menerus,bukan merupakan sesuatu yang bersifat insidental. Dalam analisis ekonomipembangunan, antara satu faktor dengan faktor yang lain saling berkaitan,berhubungan dan saling memengaruhi pembangunan ekonomi. Dengandemikian, deretan peristiwa yang timbul akan mewujudkan peningkatan dalamkegiatan ekonomi dan taraf kesejahteraan masyarakat dari suatu tahappembangunan ke tahap berikutnya.2. Usaha untuk Meningkatkan Pendapatan PerkapitaPembangunan ekonomi merupakan upaya menaikkan pendapatanperkapita. Kenaikkan pendapatan per kapita merupakan suatu pencerminandari timbulnya perbaikan kesejahteraan ekonomi masyarakat. Biasanya lajupembangunan ekonomi suatu negara, ditunjukkan dengan tingkat pertambahanpendapatan nasional baik dalam bentuk Gross National Product (GNP) atauGross Domestic Product (GDP). Gross National Product (GNP) adalah pendapatanyang dihasilkan oleh masyarakat suatu negara, baik yang tinggal di negaranyadan juga warga negara yang sedang berada di luar negeri, misalnya untukbekerja atau belajar. Gross Domestic Product (GDP) adalah pendapatan suatunegara yang dihasilkan oleh masyarakat yang berada di wilayah suatu negara,baik warga negara asli ataupun warga negara asing.Terdapat beberapa kelemahan dari cara di atas, karena hanya menunjukkanindikator pembangunan ekonomi dalam arti materiil. Sesuai dengan definisi,dikatakan terjadi pembangunan ekonomi jika terdapat kenaikan pendapatanjuga dibarengi adanya berbagai perubahan baik dalam kelembagaan, pola pikir2
Ekonomi Pembangunanmaupun teknologi. Misalnya pada tahun X pendapatan nasional dihitung,terjadi pertambahan pendapatan nasional, namun di sisi lain juga terjadipertumbuhan penduduk. Jika tingkat pertambahan pendapatan nasional(GDP/GNP) sama dengan atau lebih rendah dari tingkat pertambahanpenduduk, maka pendapatan per kapita akan tetap sama atau bahkan menurun.Hal ini berarti bahwa pertambahan GNP/GDP tidak memperbaiki tingkatkesejahteraan ekononomi masyarakat.3. Kenaikan Pendapatan per Kapita Berlangsung dalam Jangka PanjangJangka panjang dalam hal ini bukan berarti pendapatan per kapita harusmengalami kenaikan secara terus menerus setiap tahun, tetapi pada suatu waktutertentu dapat turun sebab masalah yang bersifat sementara, misalnya pada saatterjadi pergolakan politik, kemunduran sektor ekspor yang menyebabkankondisi ekonomi turun. Hal penting yang perlu diperhatikan adalah bahwapendapatan per kapita secara rata-rata meningkat dalam jangka panjang.4. Kenaikan Pendapatan per Kapita Bersama dengan TerjadinyaPerubahan Teknologi dan atau Kelembagaan.Pembangunan ekonomi terjadi ketika terdapat peningkatan pendapatanper kapita yang dibarengi dengan terjadinya modernisasi. Artinya, dikatakanterjadi pembangunan ekonomi jika terjadi peningkatan pendapatan nasionalyang dibarengi dengan perubahan teknologi, perubahan kelembagaan,perubahan sistem politik maupun perubahan pola pikir masyarakat. MenurutRostow, pembangunan ekonomi diartikan sebagai suatu proses yangmenyebabkan antara lain:a.b.c.Perubahan orientasi organisasi ekonomi, politik, maupun sosial yangpada mulanya mengarah ke dalam suatu daerah menjadi berorientasike luar.Perubahan dalam kegiatan penanaman modal masyarakat, darimelakukan penanaman modal yang tidak produktif misalnyapenanaman modal berupa emas, tanah maupun rumah menjadidigunakan untuk wiraswasta.Perubahan pandangan masyarakat mengenai jumlah anak dalamkeluarga, yaitu dari menginginkan banyak anak menjadi membatasijumlah keluarga.3
Endang Mulyanid.e.Perubahan cara masyarakat dalam menentukan kedudukan seseorangdalam masyarakat, dari semula ditentukan oleh kedudukan keluargaatau suku bangsa menjadi ditentukan oleh kesanggupan melaksanakanpekerjaan.Perubahan dalam pandangan masyarakat yang mulanya berkeyakinanbahwa kehidupan manusia ditentukan oleh keadaan alam sekitarnya,dan selanjutnya berpandangan bahwa manusia harus memanipulasialam sekitarnya untuk menciptakan kemajuan.Sejak Adam Smith mengeluarkan bukunya “An Inquiry into the Nature andCauses of the Wealth of Nation”, para ahli ekonomi mulai mempelajari tentangperkembangan ekonomi suatu negara. Analisis tentang perkembangan ekonomisuatu negara dipelajari oleh suatu ilmu yang diberi nama Ekonomi Pembangunan(Development Economics). Apa pengertian ekonomi pembangunan? Selanjutnyabacalah uraian berikut.B.Pengertian Ekonomi PembangunanEkonomi Pembangunan merupakan suatu cabang dari ilmu ekonomiyang bertujuan menganalisis masalah-masalah yang dihadapi oleh negaranegara berkembang serta cara-cara untuk mengatasi masalah tersebut, supayanegara-negara tersebut dapat membangun ekonominya dengan lebih cepat(Sadono Sukirno, 1985). Berdasarkan pengertian tersebut, dapat dilihat bahwatujuan dari analisis ekonomi pembangunan adalah untuk:a.b.c.Menelaah masalah-masalah perekonomian yang terjadi khususnya dinegara sedang berkembang.Menelaah faktor-faktor penyebab keterlambatan pembangunan khususnyadi negara sedang berkembang.Mengemukakan cara atau pendekatan yang dapat ditempuh untukmengatasi masalah-masalah yang dihadapi, sehingga dapat mempercepatjalannya pembangunan ekonomi khususnya di negara-negara tersebut.Ekonomi pembangunan berbeda dengan ilmu ekonomi yang lain sepertiilmu ekonomi mikro maupun ilmu ekonomi makro. Perbedaannya adalahekonomi pembangunan belum memiliki pola analisis yang mapan yang dapatditerima oleh kebanyakan ahli-ahli ekonomi. Hal ini disebabkan oleh beberapa4
Ekonomi Pembangunanfaktor yaitu:a. Sangat kompleksnya masalah pembangunan.b. Banyaknya faktor yang memengaruhi pembangunan dan banyaknyafaktor yang terpengaruh oleh pembangunan. Hal ini menyebabkan topikyang dianalisis dalam ekonomi pembangunan meliputi bidang yang sangatluas. Beberapa contoh bidang yang dianalisis dalam ekonomi pembangunanadalah: masalah pertumbuhan ekonomi, kemiskinan, distribusi pendapatandan pembangunan, pengangguran, pembentukan modal, perdaganganluar negeri, pengerahan tabungan, bantuan luar negeri, migrasi,permasalahan dalam bidang pertanian, industri, dan lain sebagainya.c. Ketiadaan teori-teori pembangunan yang dapat menciptakan suatukerangka dasar dalam memberikan gambaran mengenai prosespembangunan ekonomi.Sampai saat ini para ekonom belum mencapai kesepakatan mengenaifaktor-faktor apa yang memegang peranan paling penting dalam pembangunanekonomi, dan bagaimana mekanisme proses pembangunan ekonomi tersebutterjadi. Dalam pembicaraan tentang masalah ekonomi, istilah ekonomipembangunan sering dianggap sama dengan pembangunan ekonomi. Padahalkedua istilah tersebut mempunyai makna yang berbeda. Di samping keduaistilah tersebut masih ada istilah lain yang sering dipertukarkan yaitu antarapertumbuhan ekonomi dengan pembangunan ekonomi atau perkembanganekonomi. Agar dapat memahami perbedaan antara beberapa istilah tersebutbacalah uraian berikut.C. Ekonomi Pembangunan dan PembangunanEkonomiBerdasarkan pembahasan mengenai ekonomi pembangunan danpembangunan ekonomi dalam uraian di atas, dapat disimpulkan bahwa adaperbedaan antara ekonomi pembangunan dengan pembangunan ekonomi.Ekonomi pembangunan merupakan ilmu yang mempelajari tentangpem
B. Pembangunan Ekonomi yang Didorong .92 C. Pembangunan Ekonomi yang Dipaksakan.93 D. Pembangunan Ekonomi di Negara sedang Berkembang.94 BAB VIII Syarat, Masalah, dan Kebijakan Pembangunan Ekonomi 97
kebijakan pembangunan ekonomi, dan hambatan-hambatan yang dihadapi. Materi yang dibahas adalah teori pertumbuhan dan pembangunan ekonomi, tahap-tahap pertumbuhan ekonomi, teori-teori hambatan pembangunan, kebijakan-kebijakan pembangunan, pembangunan ekonomi di Indonesia, dan sumber-sumber pembiayaan pembangunan. Capaian Pembelajaran: Setelah menyelesaikan mata kuliah ini, mahasiswa mampu .
Ekonomi Pembangunan dan . Pembangunan Ekonomi . Prof. Lincolin Arsyad . odul 1 ini merupakan sarana bagi mahasiswa untuk memahami konsep dan paradigma-paradigma pembangunan ekonomi yang berkembang hingga saat ini. Pada modul ini, dijelaskan evolusi makna pembangunan dan indikator-indikator pembangunan. Setelah mempelajari modul ini, secara umum, Anda diharapkan dapat menjelaskan evolusi makna .
BAB 3 EKONOMI DAN PEMBANGUNAN; SEBUAH KRITIK 31 3.1 Krisis Negara Kesejahteraan 31 3.2 Inkonsistensi Ekonomi Pembangunan 42 3.3 Kritik terhadap Ilmu Ekonomi Konvesional 45 BAB 4 RANCANG BANGUN EKONOMI ISLAM 53 4.1 Paradigma Ekonomi Islam 54 4.2 Prinsip Dasar Ekonomi Islam 58 BAB 5 HAKIKAT EKONOMI ISLAM 71 5.1 Makna Ekonomi Islam 71
Nomor 5 Tahun 2015 tentang Kode Etik Dosen Universitas Negeri Yogyakarta; Peraturan Rektor UNY Nomor 10 Tahun 2015, tentang Sistem Penjaminan Mutu Internal Universitas Negeri Yogyakarta; MEMUTUSKAN Menetapkan : PERATURAN REKTOR TENTANG PERATURAN AKADEMIK UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
Pembekalan Ujian Dinas Tahun 2011 Badan Kepegawaian Daerah Kota Yogyakarta Tanggal 14 Juni 2011 Oleh: Udik Budi Wibowo Universitas Negeri Yogyakarta BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA YOGYAKARTA 2011 . Udik Budi . Udik Budi Wibowo adalah Dosen Jurusan Administrasi Pendidikan FIP Universitas Negeri Yogyakarta. Pemimpin Proyek Pendidikan Guru SD .File Size: 584KB
35 86Universitas Negeri Manado 001035 36 Universitas Negeri Makassar 001036 37 Universitas Negeri Jakarta 001037 88 38 Universitas Negeri Yogyakarta 001038 39 Universitas Negeri Surabaya 90001039 . 73 Politeknik Negeri Manado 005013 Politeknik Perkapalan Negeri Surabaya 005
SMK NEGERI 1 KLATEN TAHUN AJARAN 2014/2015 SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Oleh: DWI ERNAWATI 11403244034 JURUSAN PENDIDIKAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2015
-ANSI A300 (Part 4)-2002 Lightening Protection Systems Tree Selection (Chapter 6) Tree Planting (Chapter 8 and 9) - ANSI A300 (Part 6)-2005 Transplanting Water Management (Chapter 13) Nutrient Management (Chapter 12) -ANSI A300 (Part 2)-1998 Fertilization Introduction to the "ANSI Z133.1-2000 Pruning, Repairing, Maintaining, and Removing Trees and Cutting Brush-Safety Requirements" Pruning .
